【正文】 逐于游戲。 梁惠王上 》 ： “ 為民父母， 行政 ，不免於率獸而食人，惡在其為民父母也？ ” 《 史記 殷本紀(jì) 》 ： “ 於是伊尹放之於桐宮。國(guó)家 政務(wù) ，全然不理。 ?行政服務(wù)中心 創(chuàng)建目的 ： ?集中辦事， 方便 群眾；加強(qiáng)監(jiān)督， 提高 效率； ?陽光作業(yè)， 防止 腐??；規(guī)范收費(fèi)， 有利 財(cái)政。 創(chuàng)新行政管理方式 ，提高政府公信力和執(zhí)行力。 8 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 二、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展歷程 ▲ （一）應(yīng)對(duì)入世 ? 2023年， 浙江省 率先進(jìn)行了綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)的試點(diǎn)， 2023年國(guó)務(wù)院下發(fā) 《 關(guān)于行政審批制度改革實(shí)施意見的通知 》 后，全國(guó)各地陸續(xù)開始成立綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)。 ? 2023年，山東省質(zhì)監(jiān)局聯(lián)合山東省發(fā)改委等 6個(gè)部門發(fā)布了 《 山東省關(guān)于貫徹落實(shí) 關(guān)于推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)工作的意見 的實(shí)施意見 》 ， 新泰市行政服務(wù)中心 列入試點(diǎn)單位。 ? 2023年 9月 24日，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委辦公室印發(fā)了 《 關(guān)于推薦2023年度社會(huì)管理和公共服務(wù)綜合標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目通知 》 （標(biāo)委辦服務(wù) 〔 2023〕 127號(hào)）。 ?公開是關(guān)鍵，沒有公開做基礎(chǔ)，就很難做到公平和公正。[GB/T ] 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 14 四、基本概念 ▲ （一）與標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)的概念 ? 標(biāo)準(zhǔn)化： ? 為在一定范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)現(xiàn)實(shí)問題或潛在問題制定共同使用和重復(fù)使用的條款的 活動(dòng) 。 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 15 四、基本概念 ▲ （二）與服務(wù)相關(guān)的概念 ? 服務(wù)： ? 在 ISO/IEC最新發(fā)布的 76號(hào)指南中，給出了“服務(wù)”的定義：供方和顧客接觸面上 至少 需要完成一項(xiàng)活動(dòng)的結(jié)果，結(jié)果通常是 無形的 。服務(wù)質(zhì)量很大程度上取決于客戶感知，客戶感知又以服務(wù)接觸能力為基礎(chǔ)。 ? 服務(wù)與有形產(chǎn)品區(qū)別使服務(wù)質(zhì)量無法像有形產(chǎn)品的質(zhì)量那樣固化在一個(gè)物質(zhì)實(shí)體上面，而是分解為許多同時(shí)或先后發(fā)生在接觸過程中的服務(wù)特性。 ? 標(biāo)準(zhǔn)是對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象的 抽象概括 ，標(biāo)準(zhǔn)就是依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象自身 固有特性 而制定。由標(biāo)準(zhǔn)體系結(jié)構(gòu)圖、標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)表、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)表和編制說明 組成。 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 29 (二 )、 GB/T 154962023： ▲ —— ： GB/T19001的規(guī)定的質(zhì)量手冊(cè)、程序文件是管理標(biāo)準(zhǔn)的一種形式，企業(yè)按照 GB/T19001建立形成文件的質(zhì)量管理體系，應(yīng)充分利用已有的企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)，并將質(zhì)量手冊(cè)、程序文件納入企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 33 ▲ —— 附錄 B管理標(biāo)準(zhǔn)體系表組成要素： 一般要求：管理體系結(jié)構(gòu)圖的組成要素主要以 GB/T19001質(zhì)量管理、 GB/T24001環(huán)境管理等企業(yè)管理體系的生命周期各階段為基準(zhǔn)，再引用包含它們的關(guān)鍵過程和關(guān)鍵要求細(xì)化而成。 ?GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 3部分：引用文件 第 ：標(biāo)準(zhǔn)中不宜引用的文件。起草階段的時(shí)間周期一般不超過 10個(gè)月。 ? 廢止階段： ? 已無存在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，由國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門予以廢止。要注意各階段之間的 相互銜接 。 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 46 八、標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施 ▲ （六）信息反饋與改進(jìn) ?在實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的過程中，應(yīng)認(rèn)真做好各項(xiàng) 記錄 ，并將各環(huán)節(jié)形成的數(shù)據(jù)和有關(guān)情況及時(shí) 反饋 至標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的組織協(xié)調(diào)部門。 ▲ 要配置較好的人力資源，要有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，又要能較好的操作電腦的核心人物，不能經(jīng)常換人。 :48:0715:48Mar2313Mar23 1故人江海別，幾度隔山川。 , March 13, 2023 很多事情努力了未必有結(jié)果，但是不努力卻什么改變也沒有。 2023年 3月 13日星期一 3時(shí) 48分 7秒 15:48:0713 March 2023 1空山新雨后，天氣晚來秋。 2023年 3月 13日星期一 下午 3時(shí) 48分 7秒 15:48: 1最具挑戰(zhàn)性的挑戰(zhàn)莫過于提升自我。勝人者有力，自勝者強(qiáng)。 。 2023年 3月 13日星期一 3時(shí) 48分 7秒 15:48:0713 March 2023 1做前，能夠環(huán)視四周；做時(shí)，你只能或者最好沿著以腳為起點(diǎn)的射線向前。 , March 13, 2023 雨中黃葉樹，燈下白頭人。 [可參考GB/T 6條 ] ▲ 要全員參與，不能做到全員參與，也要做到全崗位參與。 ? 技術(shù) 準(zhǔn)備：實(shí)施一項(xiàng)新標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)涉及服務(wù)技術(shù)的改進(jìn)時(shí)，應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的技術(shù)準(zhǔn)備，必要時(shí)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān)和技術(shù)改造。 ▲ 標(biāo)準(zhǔn)的制定簡(jiǎn)單地講就是： 提出 標(biāo)準(zhǔn)化對(duì)象應(yīng)滿足的要求、 給出 是否滿足要求的檢驗(yàn)的方法、 確定 是否合格的判定規(guī)則。出版階段的時(shí)間周期一般不超過 3個(gè)月，這一階段的任務(wù)為提供標(biāo)準(zhǔn)出版物。立項(xiàng)階段的時(shí)間周期一般不超過 3個(gè)月。 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 36 七、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定 ▲ （一）標(biāo)準(zhǔn)編寫可參考： ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第 1部分 :標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫 ? GB/T 156242023 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 1部分：標(biāo)準(zhǔn)化和相關(guān)活動(dòng)的通用詞匯 ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 2部分：采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn) ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 3部分：引用文件 ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 4部分：標(biāo)準(zhǔn)中涉及安全的內(nèi)容 ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第 1部分：術(shù)語 ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第 2部分：符號(hào) ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第 3部分：信息分類編碼 ? GB/T 標(biāo)準(zhǔn)編寫規(guī)則 第 4部分：化學(xué)分析方法 ? GB/T 服務(wù)業(yè)組織標(biāo)準(zhǔn)化工作指南 第 3部分：標(biāo)準(zhǔn)編寫 ? GB/T 246202023 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)制定導(dǎo)則 考慮消費(fèi)者需求 ? GB/T 282222023 服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)編寫通則 ? SB/T 103822023 服務(wù)管理體系規(guī)范及實(shí)施指南 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 37 七、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定 ▲ （二）具體內(nèi)容包括： ?第一節(jié) 基本要求 ?第二節(jié) 標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)成 ?第三節(jié) 服務(wù)要求的編寫 ?一、服務(wù)規(guī)范 ?二、服務(wù)提供規(guī)范 ?三、人員資質(zhì) ?四、運(yùn)行管理 ?五、安全 ?六、環(huán)境 ?七、設(shè)施、設(shè)備及用品 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 38 七、政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)的制定 ▲ （三）法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)別 ?GB/T 130172023 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表編制指南 附錄： ?文件可分三種： 法規(guī)和規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)和資料性材料，三種文件相輔相成，共同構(gòu)成企業(yè)管理文件體系。 政務(wù)服務(wù)和社會(huì)管理標(biāo)準(zhǔn)化 32 ▲ —— ：實(shí)施管理體系的企業(yè) 企業(yè)管理流程標(biāo)準(zhǔn)化 對(duì)于實(shí)施 GB/T19001質(zhì)量管理、 GB/T24001環(huán)境管理的企業(yè)，不僅要滿足產(chǎn)品為核心的標(biāo)準(zhǔn)化，還要配合管理體系的實(shí)施，建立管理過程和業(yè)務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化。