13技術創(chuàng)新激勵(存儲版)
【正文】 — 舉例：中美學生的學習比較 4 膽量要大，要具有敢于創(chuàng)新的勇氣 不敢想，就不可能有創(chuàng)新； 許多創(chuàng)新的第一步就是想試試的沖動； 具備了勇氣，才能抓住創(chuàng)新的機會。 某男，一個合格的軍人，曾是國家的戰(zhàn)斗英雄。 某男，曾是個放蕩不羈的家伙，曾經兩次因犯錯誤被趕出辦公室。 —— 小故事：瓶子滿了嗎？ 3 對事物和問題充滿好奇心 ?好奇心是研究的源泉?。（如腦筋急轉彎游戲正是鍛煉變通性的思維） 舉例： 美國總統(tǒng)林肯化敵為友； 美國洛杉機 奧運會開創(chuàng)了奧運會商業(yè)化運作的先河。 雞蛋是橢圓形的。而創(chuàng)造力往往來源于對事物隱藏屬性的洞察。 培養(yǎng)發(fā)散性思維品質，可以使人不僅看到事物的表面屬性，更能夠看到不被人輕易注意的隱藏屬性，而創(chuàng)新思維往往來源于對事物隱藏屬性的認識。 創(chuàng)造力的小例子：司馬光砸缸；曹沖稱象； ?人類勞動分為兩種：創(chuàng)造性勞動和重復性勞動。 一 體味一下什么是創(chuàng)新思維 —— 如何修橋？ （一道外企的面試考題） 如下圖，兩條平行線為一條河流的兩岸，中間是河水，河寬100米，現在要修一座橋，要求橋垂直于河岸，使人們從 A點走到 B點的距離最近？并畫出最短距離？ 100米 B A 400米 1 這道題目說明了什么？ 有的時候考慮問題要突破常識來思考，很多時候，?常識?就是我們創(chuàng)造力和想象力的束縛。實施全民科學素質行動計劃，形成尊重科學、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會氛圍。支持產學研聯合開展消化吸收和再創(chuàng)新 。支持符合條件的高新技術企業(yè)發(fā)行公司債券。 10類政策是： 、 、 、 4.政府采購、 、 權、 、 、 、。 數據比較看問題 自主創(chuàng)新能力不高，科技競爭力弱，企業(yè)自主創(chuàng)新存在問題 對外技術依存度 我國科技創(chuàng)新能力在全世界 49 個主要國家中位居第 28 名 , 我國對外技術依存度在 50%以上 , 而發(fā)達國家低于30%, 美國和日本則在 5%以下。 我國國有企業(yè)所有權和經營權的不對等造成了我國創(chuàng)新行為不足。各大公司，如以色列飛機工業(yè)公司、 TEVA制藥公司等，都有自己實力雄厚的研發(fā)隊伍和研究中心，直接將研發(fā)技術成果轉化到生產應用之中。政府花在每個小學生身上的費用每年約為 3900美元，花在每個大學生身上的費用約為 11000美元，高于發(fā)達國家。 社會的排他性。 同時日本政府建立中小企業(yè)的情報網絡 ， 通過情報網絡向中小企業(yè)提供國內外有關的市場信息 、 技術信息 、 調查資料等；建立中小企業(yè)數據庫 ， 中小企業(yè)可以免費查詢政府儲存在電腦資料庫中的各種信息和數據資料；通過遍及全國各地的中小企業(yè)信息中心及綜合指導所 ， 向中小企業(yè)提供所需要的各種技術 、 管理 、 市場等信息 ， 由政府及大學舉辦中小企業(yè)技術人員進修班等 。據統(tǒng)計，在 1956 年～ 1970 年實施機械振興計劃的 15年間，日本政府通過中小企業(yè)金融機構貸給了中小企業(yè) 366 億的低息貸款。日本許多中小企業(yè)政策是通過相關法律來保證和實施的，如日本中小企業(yè)的現代化政策就包含了《中小企業(yè)振興資金資助法》（ 1956）、《中小企業(yè)現代化促進法》（ 1963）、《中小企業(yè)指導法》和《中小企業(yè)現代化扶植法》等?！?小企業(yè)技術創(chuàng)新法 》 規(guī)定：每年研究開發(fā)經費超過 1億美元的政府部門，要將財政預算的 %用于支援中小企業(yè)開展技術創(chuàng)新和開發(fā)活動。 創(chuàng)新政策的類型與功能 類型：激勵型：金融等 引導型：產業(yè)政策、科技政策 保護型政策：關稅保護、政府購買 協調型政策：引進與創(chuàng)新的關系等 作用領域／功能 基礎研究 基礎設施 社會收益大的技術創(chuàng)新 避免創(chuàng)新的重復性 增強國際競爭能力 創(chuàng)新的擴散 合作研究 發(fā)達國家技術創(chuàng)新政策的特點 一 、 支持產業(yè)技術進步是各國公共政策的重要內容 二 、 政府支持產業(yè)技術進步的重點目標與領域各有特點 三 、 多種政策工具綜合運用 四 、 大力推進產業(yè)共性技術研究 五 、 以嚴格的法律法規(guī)保證政府支持企業(yè)研發(fā)活動的制度性 發(fā)達國家的技術創(chuàng)新政策特點 傳統(tǒng)的政策偏好于資金投入，如創(chuàng)新資金及補貼 當前多種手段的運用：法律、稅收、管制、政府采購等 4050年代 6070年代 80年代后 曼哈頓計劃、軍用、航天 經濟增長、生產率提高、民用飛機 核能 共性技術、戰(zhàn)略新興產業(yè)、市場競爭 科學咨詢委員會 科技部 科學、技術 產業(yè)部門 物理學家、化學家 物、化學家 經濟學家 工程師 眾多領域專家 武器系統(tǒng)、基礎科學、實驗室 經濟增長、工業(yè)投入、基礎教育 市場變革、模式、網絡、環(huán)境 根本性創(chuàng)新 增量型創(chuàng)新 技術擴散 科技投入快速增加 經費緩慢增長 經費穩(wěn)定，有時下降 國家 目標 支持研發(fā)的領域 美國 增長 就業(yè) 全面領先 航天、基礎產業(yè)、新材料、電子信息及服務、醫(yī)藥行業(yè) 德國 競爭力 社會財富 微電子、生物技術、新材料、集成制造、納米、激光、高速列車、磁懸浮等 日本 產業(yè)創(chuàng)新能力、基礎研究 生物科學 信息通訊 環(huán)境 納米及新材料 20世紀 90年代后發(fā)達國家研發(fā)投入的領域及目標 美國中小企業(yè)技術創(chuàng)新扶持政策 1）、設立專門的政府部門，制定完善法律體系。 創(chuàng)新的政府激勵 一、為什么需要政府激勵？ 創(chuàng)新的特性 ：公共產品和非排他性 政府本身的功能 ：政府作為非市場組織，通過制度安排獲取社會福利優(yōu)化；基礎設施條件：教育、基礎研究、信息網絡等；融資，風險投資以及政府采購 市場激勵的缺陷： 市場本身不能不能營造有利于創(chuàng)新的市場結構和外部環(huán)境。 從企業(yè)制度、市場和國家角度，針對技術創(chuàng)新的特性，構建市場經濟體系下的激勵企業(yè)創(chuàng)新的框架。 如果政府通過政策引導的手段，引導企業(yè)采取合作的方式而非簡單的市場競爭，此時的博弈如下： 此時雖然政府強制手段可以引導暫時的更優(yōu)均衡出現，但是如果放開，企業(yè)出于趨利依然會導致低的均衡點。隨后眾議院、聯邦商務部、司法部也附設小企業(yè)處（ 1942）。 建立社會中介服務組織 。 1985年，頒布 《 中小企業(yè)技術開發(fā)促進臨時措施法 》 ； 198
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