13技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)(存儲版)
【正文】 — 舉例：中美學(xué)生的學(xué)習(xí)比較 4 膽量要大，要具有敢于創(chuàng)新的勇氣 不敢想，就不可能有創(chuàng)新； 許多創(chuàng)新的第一步就是想試試的沖動； 具備了勇氣，才能抓住創(chuàng)新的機(jī)會。 某男，一個(gè)合格的軍人，曾是國家的戰(zhàn)斗英雄。 某男，曾是個(gè)放蕩不羈的家伙，曾經(jīng)兩次因犯錯(cuò)誤被趕出辦公室。 —— 小故事：瓶子滿了嗎？ 3 對事物和問題充滿好奇心 ?好奇心是研究的源泉?。（如腦筋急轉(zhuǎn)彎游戲正是鍛煉變通性的思維） 舉例： 美國總統(tǒng)林肯化敵為友； 美國洛杉機(jī) 奧運(yùn)會開創(chuàng)了奧運(yùn)會商業(yè)化運(yùn)作的先河。 雞蛋是橢圓形的。而創(chuàng)造力往往來源于對事物隱藏屬性的洞察。 培養(yǎng)發(fā)散性思維品質(zhì)，可以使人不僅看到事物的表面屬性，更能夠看到不被人輕易注意的隱藏屬性，而創(chuàng)新思維往往來源于對事物隱藏屬性的認(rèn)識。 創(chuàng)造力的小例子：司馬光砸缸；曹沖稱象； ?人類勞動分為兩種：創(chuàng)造性勞動和重復(fù)性勞動。 一 體味一下什么是創(chuàng)新思維 —— 如何修橋？ （一道外企的面試考題） 如下圖，兩條平行線為一條河流的兩岸，中間是河水，河寬100米，現(xiàn)在要修一座橋，要求橋垂直于河岸，使人們從 A點(diǎn)走到 B點(diǎn)的距離最近？并畫出最短距離？ 100米 B A 400米 1 這道題目說明了什么？ 有的時(shí)候考慮問題要突破常識來思考，很多時(shí)候，?常識?就是我們創(chuàng)造力和想象力的束縛。實(shí)施全民科學(xué)素質(zhì)行動計(jì)劃，形成尊重科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的濃厚社會氛圍。支持產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合開展消化吸收和再創(chuàng)新 。支持符合條件的高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行公司債券。 10類政策是： 、 、 、 4.政府采購、 、 權(quán)、 、 、 、。 數(shù)據(jù)比較看問題 自主創(chuàng)新能力不高，科技競爭力弱，企業(yè)自主創(chuàng)新存在問題 對外技術(shù)依存度 我國科技創(chuàng)新能力在全世界 49 個(gè)主要國家中位居第 28 名 , 我國對外技術(shù)依存度在 50%以上 , 而發(fā)達(dá)國家低于30%, 美國和日本則在 5%以下。 我國國有企業(yè)所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的不對等造成了我國創(chuàng)新行為不足。各大公司，如以色列飛機(jī)工業(yè)公司、 TEVA制藥公司等，都有自己實(shí)力雄厚的研發(fā)隊(duì)伍和研究中心，直接將研發(fā)技術(shù)成果轉(zhuǎn)化到生產(chǎn)應(yīng)用之中。政府花在每個(gè)小學(xué)生身上的費(fèi)用每年約為 3900美元，花在每個(gè)大學(xué)生身上的費(fèi)用約為 11000美元，高于發(fā)達(dá)國家。 社會的排他性。 同時(shí)日本政府建立中小企業(yè)的情報(bào)網(wǎng)絡(luò) ， 通過情報(bào)網(wǎng)絡(luò)向中小企業(yè)提供國內(nèi)外有關(guān)的市場信息 、 技術(shù)信息 、 調(diào)查資料等；建立中小企業(yè)數(shù)據(jù)庫 ， 中小企業(yè)可以免費(fèi)查詢政府儲存在電腦資料庫中的各種信息和數(shù)據(jù)資料；通過遍及全國各地的中小企業(yè)信息中心及綜合指導(dǎo)所 ， 向中小企業(yè)提供所需要的各種技術(shù) 、 管理 、 市場等信息 ， 由政府及大學(xué)舉辦中小企業(yè)技術(shù)人員進(jìn)修班等 。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在 1956 年～ 1970 年實(shí)施機(jī)械振興計(jì)劃的 15年間，日本政府通過中小企業(yè)金融機(jī)構(gòu)貸給了中小企業(yè) 366 億的低息貸款。日本許多中小企業(yè)政策是通過相關(guān)法律來保證和實(shí)施的，如日本中小企業(yè)的現(xiàn)代化政策就包含了《中小企業(yè)振興資金資助法》（ 1956）、《中小企業(yè)現(xiàn)代化促進(jìn)法》（ 1963）、《中小企業(yè)指導(dǎo)法》和《中小企業(yè)現(xiàn)代化扶植法》等?！?小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新法 》 規(guī)定：每年研究開發(fā)經(jīng)費(fèi)超過 1億美元的政府部門，要將財(cái)政預(yù)算的 %用于支援中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新和開發(fā)活動。 創(chuàng)新政策的類型與功能 類型：激勵(lì)型：金融等 引導(dǎo)型：產(chǎn)業(yè)政策、科技政策 保護(hù)型政策：關(guān)稅保護(hù)、政府購買 協(xié)調(diào)型政策：引進(jìn)與創(chuàng)新的關(guān)系等 作用領(lǐng)域／功能 基礎(chǔ)研究 基礎(chǔ)設(shè)施 社會收益大的技術(shù)創(chuàng)新 避免創(chuàng)新的重復(fù)性 增強(qiáng)國際競爭能力 創(chuàng)新的擴(kuò)散 合作研究 發(fā)達(dá)國家技術(shù)創(chuàng)新政策的特點(diǎn) 一 、 支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步是各國公共政策的重要內(nèi)容 二 、 政府支持產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的重點(diǎn)目標(biāo)與領(lǐng)域各有特點(diǎn) 三 、 多種政策工具綜合運(yùn)用 四 、 大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)研究 五 、 以嚴(yán)格的法律法規(guī)保證政府支持企業(yè)研發(fā)活動的制度性 發(fā)達(dá)國家的技術(shù)創(chuàng)新政策特點(diǎn) 傳統(tǒng)的政策偏好于資金投入，如創(chuàng)新資金及補(bǔ)貼 當(dāng)前多種手段的運(yùn)用：法律、稅收、管制、政府采購等 4050年代 6070年代 80年代后 曼哈頓計(jì)劃、軍用、航天 經(jīng)濟(jì)增長、生產(chǎn)率提高、民用飛機(jī) 核能 共性技術(shù)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、市場競爭 科學(xué)咨詢委員會 科技部 科學(xué)、技術(shù) 產(chǎn)業(yè)部門 物理學(xué)家、化學(xué)家 物、化學(xué)家 經(jīng)濟(jì)學(xué)家 工程師 眾多領(lǐng)域?qū)＜? 武器系統(tǒng)、基礎(chǔ)科學(xué)、實(shí)驗(yàn)室 經(jīng)濟(jì)增長、工業(yè)投入、基礎(chǔ)教育 市場變革、模式、網(wǎng)絡(luò)、環(huán)境 根本性創(chuàng)新 增量型創(chuàng)新 技術(shù)擴(kuò)散 科技投入快速增加 經(jīng)費(fèi)緩慢增長 經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定，有時(shí)下降 國家 目標(biāo) 支持研發(fā)的領(lǐng)域 美國 增長 就業(yè) 全面領(lǐng)先 航天、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、新材料、電子信息及服務(wù)、醫(yī)藥行業(yè) 德國 競爭力 社會財(cái)富 微電子、生物技術(shù)、新材料、集成制造、納米、激光、高速列車、磁懸浮等 日本 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究 生物科學(xué) 信息通訊 環(huán)境 納米及新材料 20世紀(jì) 90年代后發(fā)達(dá)國家研發(fā)投入的領(lǐng)域及目標(biāo) 美國中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新扶持政策 1）、設(shè)立專門的政府部門，制定完善法律體系。 創(chuàng)新的政府激勵(lì) 一、為什么需要政府激勵(lì)？ 創(chuàng)新的特性 ：公共產(chǎn)品和非排他性 政府本身的功能 ：政府作為非市場組織，通過制度安排獲取社會福利優(yōu)化；基礎(chǔ)設(shè)施條件：教育、基礎(chǔ)研究、信息網(wǎng)絡(luò)等；融資，風(fēng)險(xiǎn)投資以及政府采購 市場激勵(lì)的缺陷： 市場本身不能不能營造有利于創(chuàng)新的市場結(jié)構(gòu)和外部環(huán)境。 從企業(yè)制度、市場和國家角度，針對技術(shù)創(chuàng)新的特性，構(gòu)建市場經(jīng)濟(jì)體系下的激勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的框架。 如果政府通過政策引導(dǎo)的手段，引導(dǎo)企業(yè)采取合作的方式而非簡單的市場競爭，此時(shí)的博弈如下： 此時(shí)雖然政府強(qiáng)制手段可以引導(dǎo)暫時(shí)的更優(yōu)均衡出現(xiàn)，但是如果放開，企業(yè)出于趨利依然會導(dǎo)致低的均衡點(diǎn)。隨后眾議院、聯(lián)邦商務(wù)部、司法部也附設(shè)小企業(yè)處（ 1942）。 建立社會中介服務(wù)組織 。 1985年，頒布 《 中小企業(yè)技術(shù)開發(fā)促進(jìn)臨時(shí)措施法 》 ； 198
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