趙曼版社會保障學第一章-社會保障體系(存儲版)
【正文】 本單位有關的社會保障爭議提出訴訟或仲裁； ? 監(jiān)督社會保障機構及工作人員的工作； （二）社會成員在社會保障中的責任、權利和義務 ? 在社會保障制度中，勞動者個人是提供勞動并獲取保障的主體 ? 社會成員個人在社會保障中的義務： ? 繳納社會保障費 ? 參與社會勞動或為社會做出貢獻（先天殘障者除外） 社會成員個人在社會保障中的權利： ? 在喪失勞動能力，或遭受到自然災害及喪失勞動機會、失去生活來源時，享有按照法律規(guī)定向社會保障機構申請領取社會救助、享受社會保險及其他待遇的權利； ? 享有要求提供社會保障政策咨詢及其他服務事項的權利； ? 享有就與本人有關的社會保障爭議提出仲裁或者提出訴訟的權利； ? 享有監(jiān)督社會保障機構及其工作人員有關工作狀況和行為的權利； 五、社會保障水平及其適度性 ? 社會保障水平： ? 它是一個動態(tài)的相對概念 ? 它所反映的社會保障程度的“高”與“低”是以國民經(jīng)濟發(fā)展水平為參照系的 ? 它經(jīng)常以某一國家某一時期社會保障支出占該國 GDP的百分比來衡量 （一）適度社會保障水平的內(nèi)涵 ? 社會保障水平是一個質與量相統(tǒng)一的概念。 六、社會保障管理體制 ? 社會保障管理： 是指為了保證社會保障事業(yè)的發(fā)展和各項社會保障政策的實施，而建立一定的組織機構，配備具有一定素質的人員，對社會保障事業(yè)進行的決策、計劃、指揮、監(jiān)督、調節(jié)等活動，以及對社會保障基金進行的籌集、管理、支付、運營等活動。 ? 管理機構的設置： 一般是從四種主要工作和活動出發(fā)，按照任務與責任的性質進行組合。 結論： ? 與自然因素相比，真正有可能危及社會安全運行的是社會經(jīng)濟中的風險因素 ? 在社會因素存在和變化的情況下，社會選擇的結果必然是社會保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展。 ? 其橫向結構，是由同一層次的社會保障法律規(guī)范按照一定的標準排列而成。 社會保障法的立法模式 ? 分散立法模式：即針對不同類型的人口群體，尤其經(jīng)濟活動人口群體設置不同的社會保障項目，制定若干平行的社會保障法律法規(guī)，如國家公職人員、工商企業(yè)人員、農(nóng)業(yè)勞動者、個體勞動者。 ? 其三，被保障人的違法行為。 ? 其六，監(jiān)督社會保障執(zhí)行的有關方面的關系等。 社會保障法律體系 ? 是一個國家全部社會保障法律規(guī)范按照一定的標準分類組合所形成的具有一定結構性、功能性聯(lián)系的有機整體。 ? 社會因素： 無處不有、復雜多變，且一般以潛在形式存在。 ? 由政府的幾個有關部門分工管理與監(jiān)督一種或幾種社會保障項目，如瑞士、意大利。 ? 一要立足于解決“需求大于供給”這個主要矛盾； ? 二要堅持從遠期平衡著眼來測定近期社會保障水平； ? 三要以保障公民的基本生存需求為主要目標。 ? 不同利益主體為實現(xiàn)各自利益最大化而不懈地努力，這要求在社會保障制度的設計上要保持動力結構與激勵結構（相對稱），信息結構與決策結構相對稱。 ? 社會保險項目主要有：養(yǎng)老保險、殘廢保險、死亡及遺屬保險、失業(yè)保險、醫(yī)療保險、工傷保險、疾病和生育保險等。 第一章 社會保障體系 本章主要內(nèi)容 ? 社會保障的特征和理念基礎 ? 社會保障制度結構 ? 社會保險與商業(yè)保險的聯(lián)系與區(qū)別 ? 社會保障的制度主體 ? 社會保障水平及其適度性 ? 社會保障管理體制 ? 社會保障在市場經(jīng)濟制度中的定位與功能 ? 社會保障法制化建設 一、社會保障的特征和理念基礎 （一）社會保障的內(nèi)涵和外延 ? 社會保障指國家通過立法和行政措施設立的保護社會成員基本生活安全項目的總和。 （二）社會保障項目的構成 ? 社會保險： 是一種為喪失勞動能力或暫時失去勞動崗位的人提供的收入保險計劃，是社會保障體系的主體和發(fā)展重點。 ? 客觀上存在著各級政府、各個用人單位、社會成員個人等多元利益主體的利益矛盾。 ? 二是社會保障供給水平 ? 包括：國內(nèi)生產(chǎn)總值、居民收入與儲蓄水
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