趙曼版社會(huì)保障學(xué)第一章-社會(huì)保障體系(存儲(chǔ)版)
【正文】 本單位有關(guān)的社會(huì)保障爭(zhēng)議提出訴訟或仲裁； ? 監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)及工作人員的工作； （二）社會(huì)成員在社會(huì)保障中的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù) ? 在社會(huì)保障制度中，勞動(dòng)者個(gè)人是提供勞動(dòng)并獲取保障的主體 ? 社會(huì)成員個(gè)人在社會(huì)保障中的義務(wù)： ? 繳納社會(huì)保障費(fèi) ? 參與社會(huì)勞動(dòng)或?yàn)樯鐣?huì)做出貢獻(xiàn)（先天殘障者除外） 社會(huì)成員個(gè)人在社會(huì)保障中的權(quán)利： ? 在喪失勞動(dòng)能力，或遭受到自然災(zāi)害及喪失勞動(dòng)機(jī)會(huì)、失去生活來(lái)源時(shí)，享有按照法律規(guī)定向社會(huì)保障機(jī)構(gòu)申請(qǐng)領(lǐng)取社會(huì)救助、享受社會(huì)保險(xiǎn)及其他待遇的權(quán)利； ? 享有要求提供社會(huì)保障政策咨詢及其他服務(wù)事項(xiàng)的權(quán)利； ? 享有就與本人有關(guān)的社會(huì)保障爭(zhēng)議提出仲裁或者提出訴訟的權(quán)利； ? 享有監(jiān)督社會(huì)保障機(jī)構(gòu)及其工作人員有關(guān)工作狀況和行為的權(quán)利； 五、社會(huì)保障水平及其適度性 ? 社會(huì)保障水平： ? 它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對(duì)概念 ? 它所反映的社會(huì)保障程度的“高”與“低”是以國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平為參照系的 ? 它經(jīng)常以某一國(guó)家某一時(shí)期社會(huì)保障支出占該國(guó) GDP的百分比來(lái)衡量 （一）適度社會(huì)保障水平的內(nèi)涵 ? 社會(huì)保障水平是一個(gè)質(zhì)與量相統(tǒng)一的概念。 六、社會(huì)保障管理體制 ? 社會(huì)保障管理： 是指為了保證社會(huì)保障事業(yè)的發(fā)展和各項(xiàng)社會(huì)保障政策的實(shí)施，而建立一定的組織機(jī)構(gòu)，配備具有一定素質(zhì)的人員，對(duì)社會(huì)保障事業(yè)進(jìn)行的決策、計(jì)劃、指揮、監(jiān)督、調(diào)節(jié)等活動(dòng)，以及對(duì)社會(huì)保障基金進(jìn)行的籌集、管理、支付、運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)。 ? 管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置： 一般是從四種主要工作和活動(dòng)出發(fā)，按照任務(wù)與責(zé)任的性質(zhì)進(jìn)行組合。 結(jié)論： ? 與自然因素相比，真正有可能危及社會(huì)安全運(yùn)行的是社會(huì)經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)因素 ? 在社會(huì)因素存在和變化的情況下，社會(huì)選擇的結(jié)果必然是社會(huì)保障制度的產(chǎn)生和發(fā)展。 ? 其橫向結(jié)構(gòu)，是由同一層次的社會(huì)保障法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)排列而成。 社會(huì)保障法的立法模式 ? 分散立法模式：即針對(duì)不同類型的人口群體，尤其經(jīng)濟(jì)活動(dòng)人口群體設(shè)置不同的社會(huì)保障項(xiàng)目，制定若干平行的社會(huì)保障法律法規(guī)，如國(guó)家公職人員、工商企業(yè)人員、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者、個(gè)體勞動(dòng)者。 ? 其三，被保障人的違法行為。 ? 其六，監(jiān)督社會(huì)保障執(zhí)行的有關(guān)方面的關(guān)系等。 社會(huì)保障法律體系 ? 是一個(gè)國(guó)家全部社會(huì)保障法律規(guī)范按照一定的標(biāo)準(zhǔn)分類組合所形成的具有一定結(jié)構(gòu)性、功能性聯(lián)系的有機(jī)整體。 ? 社會(huì)因素： 無(wú)處不有、復(fù)雜多變，且一般以潛在形式存在。 ? 由政府的幾個(gè)有關(guān)部門分工管理與監(jiān)督一種或幾種社會(huì)保障項(xiàng)目，如瑞士、意大利。 ? 一要立足于解決“需求大于供給”這個(gè)主要矛盾； ? 二要堅(jiān)持從遠(yuǎn)期平衡著眼來(lái)測(cè)定近期社會(huì)保障水平； ? 三要以保障公民的基本生存需求為主要目標(biāo)。 ? 不同利益主體為實(shí)現(xiàn)各自利益最大化而不懈地努力，這要求在社會(huì)保障制度的設(shè)計(jì)上要保持動(dòng)力結(jié)構(gòu)與激勵(lì)結(jié)構(gòu)（相對(duì)稱），信息結(jié)構(gòu)與決策結(jié)構(gòu)相對(duì)稱。 ? 社會(huì)保險(xiǎn)項(xiàng)目主要有：養(yǎng)老保險(xiǎn)、殘廢保險(xiǎn)、死亡及遺屬保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、疾病和生育保險(xiǎn)等。 第一章 社會(huì)保障體系 本章主要內(nèi)容 ? 社會(huì)保障的特征和理念基礎(chǔ) ? 社會(huì)保障制度結(jié)構(gòu) ? 社會(huì)保險(xiǎn)與商業(yè)保險(xiǎn)的聯(lián)系與區(qū)別 ? 社會(huì)保障的制度主體 ? 社會(huì)保障水平及其適度性 ? 社會(huì)保障管理體制 ? 社會(huì)保障在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度中的定位與功能 ? 社會(huì)保障法制化建設(shè) 一、社會(huì)保障的特征和理念基礎(chǔ) （一）社會(huì)保障的內(nèi)涵和外延 ? 社會(huì)保障指國(guó)家通過(guò)立法和行政措施設(shè)立的保護(hù)社會(huì)成員基本生活安全項(xiàng)目的總和。 （二）社會(huì)保障項(xiàng)目的構(gòu)成 ? 社會(huì)保險(xiǎn)： 是一種為喪失勞動(dòng)能力或暫時(shí)失去勞動(dòng)崗位的人提供的收入保險(xiǎn)計(jì)劃，是社會(huì)保障體系的主體和發(fā)展重點(diǎn)。 ? 客觀上存在著各級(jí)政府、各個(gè)用人單位、社會(huì)成員個(gè)人等多元利益主體的利益矛盾。 ? 二是社會(huì)保障供給水平 ? 包括：國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、居民收入與儲(chǔ)蓄水
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