【正文】 要表現(xiàn)為八種形式：　　第一，投資環(huán)境研究。詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)網(wǎng)（）。比如公眾對(duì)政府所執(zhí)行的“低收入保障”項(xiàng)目的看法非常兩級(jí)化，對(duì)這個(gè)項(xiàng)目非議很多。在國(guó)外民意測(cè)驗(yàn)很重要的是評(píng)估首長(zhǎng)，例如總統(tǒng)、議員支持度等，中國(guó)是從2002年才開始這方面的探索的。　　第八，對(duì)公公眾生活滿意度的研究?！　」补芾碓u(píng)估中，承諾是第二重要的因素?！　”憩F(xiàn)是服務(wù)對(duì)象評(píng)價(jià)公共管理的核心，是人們對(duì)于自己在實(shí)際的管理流程中得到的體驗(yàn)的有形化的反映。所有這些因素在訪問(wèn)的時(shí)候，尤其是初期開始進(jìn)行相關(guān)內(nèi)容的民意調(diào)查時(shí)，會(huì)使調(diào)查結(jié)果可能存在不可避免的某種誤差，但是我們認(rèn)為這是一個(gè)過(guò)程，一個(gè)學(xué)習(xí)過(guò)程?！袊?guó)在2001年以后引入了MPA 教育模式和大量的官員被送去西方接受公共管理教育，使這些官員的公共管理意識(shí)中增加了對(duì)民意的關(guān)注和對(duì)獨(dú)立民意信息的需求，他們?cè)趯で笳咦兏飼r(shí)更可能求助于民意研究和綜合性的獨(dú)立社會(huì)研究?！　∥覀冋J(rèn)為這樣的進(jìn)程在未來(lái)三到五年中會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭?！　∥覀冋J(rèn)為這樣的進(jìn)程在未來(lái)三到五年中會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭?！　∥覀冋J(rèn)為這樣的進(jìn)程在未來(lái)三到五年中會(huì)表現(xiàn)出強(qiáng)勁的勢(shì)頭?！　×泓c(diǎn)調(diào)查公司和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編《觀察中國(guó)》，中國(guó)工商出版社，1997年　　零點(diǎn)調(diào)查編《零點(diǎn)調(diào)查》，百花文藝出版社，1997年　　零點(diǎn)研究集團(tuán)編著《實(shí)證中國(guó)》，中國(guó)工商聯(lián)合出版社，2003年　　袁岳著《公道——公共管理新主張》，機(jī)械工業(yè)出版社，2004年?！　×泓c(diǎn)調(diào)查公司和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編《觀察中國(guó)》，中國(guó)工商出版社，1997年　　零點(diǎn)調(diào)查編《零點(diǎn)調(diào)查》，百花文藝出版社，1997年　　零點(diǎn)研究集團(tuán)編著《實(shí)證中國(guó)》，中國(guó)工商聯(lián)合出版社，2003年　　袁岳著《公道——公共管理新主張》，機(jī)械工業(yè)出版社，2004年 　　零點(diǎn)調(diào)查公司和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局編《觀察中國(guó)》，中國(guó)工商出版社，1997年　　零點(diǎn)調(diào)查編《零點(diǎn)調(diào)查》，百花文藝出版社，1997年　　零點(diǎn)研究集團(tuán)編著《實(shí)證中國(guó)》，中國(guó)工商聯(lián)合出版社，2003年　　袁岳著《公道——公共管理新主張》，機(jī)械工業(yè)出版社，2004年 ？就未來(lái)而言，我們對(duì)獨(dú)立民意研究形式在中國(guó)政府的公共政策制定和評(píng)估政府表現(xiàn)過(guò)程中發(fā)揮更大作用持樂(lè)觀的態(tài)度。由于政府表現(xiàn)評(píng)估中部門與部門間的可比性相對(duì)較弱，而同一部門多年數(shù)據(jù)的比較更能顯示其工作的成效，我們認(rèn)為對(duì)同一部門連續(xù)性的評(píng)估比較較部門間的簡(jiǎn)單比較更具指導(dǎo)意義?！　 第三，公務(wù)透明度不夠，承諾沒(méi)有被了解就如同不存在一樣。　　期望是指服務(wù)對(duì)象，像機(jī)關(guān)、企業(yè)、個(gè)人等，對(duì)待服務(wù)提供者的角色責(zé)任判斷以及可能提供給服務(wù)對(duì)象的利益的判斷?！　≠Y料來(lái)源：基于零點(diǎn)研究集團(tuán)于2003年形成的《2003年中國(guó)20縣市首長(zhǎng)表現(xiàn)民意調(diào)查報(bào)告》。詳細(xì)內(nèi)容參見(jiàn)指標(biāo)數(shù)據(jù)網(wǎng)（）。這部分研究大部分是針對(duì)一些國(guó)際NGO 組織的在華資助項(xiàng)目所進(jìn)行的，其評(píng)估對(duì)象包括受資助開展各類社會(huì)救助計(jì)劃的中國(guó)政府與非政府組織，如各地的殘疾人組織、婦女組織、公眾衛(wèi)生組織等，是針對(duì)各類資助項(xiàng)目是否有效達(dá)到設(shè)定的目標(biāo)的評(píng)估。零點(diǎn)研究集團(tuán)每年都有全國(guó)性的施政議程研究，研究每個(gè)地區(qū)的老百姓希望政府如何分配有限的資源，集中精力做好百姓最關(guān)注、對(duì)區(qū)域發(fā)展最重要的事情。　　第二，中國(guó)政治體制的特殊性。所以外部研究機(jī)構(gòu)漸漸分化為與政府距離比較近的和與政府距離比較遠(yuǎn)的兩類。j 中國(guó)公共政策和政府表現(xiàn)評(píng)估研究出現(xiàn)新的發(fā)展趨向，以2003年為例，中國(guó)GDP %，；國(guó)家財(cái)政收入增長(zhǎng)20%，總量突破2萬(wàn)億元……總的來(lái)看，與改革開放初期相比，中國(guó)的國(guó)家實(shí)力和政府能力已經(jīng)有了較大的提高，“一個(gè)基本的判斷是，中國(guó)已經(jīng)到了可以有條件（如沿海發(fā)達(dá)城市）、有選擇地放松管制，逐步增強(qiáng)官方民間研究組織的自主性和發(fā)展獨(dú)立的民間研究機(jī)構(gòu)的時(shí)候了”（鄧國(guó)勝，2003年）。n 政府與獨(dú)立民間調(diào)查機(jī)構(gòu)開始合作進(jìn)行研究與評(píng)估項(xiàng)目，如公眾安全感的調(diào)查、中國(guó)大陸地級(jí)以上城市投資環(huán)境的評(píng)估等。 0poesda32　　中國(guó)已經(jīng)進(jìn)行了25年的改革開放，這25年的改革邏輯基本上是優(yōu)先發(fā)展經(jīng)濟(jì)，在經(jīng)濟(jì)取得了較大發(fā)展，國(guó)家實(shí)力和政府能力有了較大提高后，再逐步進(jìn)行政治與社會(huì)領(lǐng)域的改革，逐步培育和發(fā)展民間組織。出席此次會(huì)議有120多位正式代表。近年來(lái)，作者花費(fèi)很大的精力投身于這場(chǎng)改革運(yùn)動(dòng)，同時(shí)也在認(rèn)真思考這場(chǎng)改革的發(fā)展走向。進(jìn)入21世紀(jì)，當(dāng)代中國(guó)應(yīng)該把績(jī)效評(píng)估納入重點(diǎn)研究的視野。目前，項(xiàng)目成果已在思明區(qū)運(yùn)作使用，并在其他一些相關(guān)部門應(yīng)用推廣。打賞參考文獻(xiàn)：【1】陸國(guó)泰．中國(guó)公共人事管理【m】．中共中央黨校出版社2002．38【2】滕玉成，俞完忠．公共組織人力資源管理【m】．中國(guó)人民大學(xué)出版社．2(x)3，81．5．323340amp。而建立一個(gè)良好的人才開發(fā)環(huán)境對(duì)公共人力資源管理也尤為重要。 國(guó)公共部門目前人才制度的落后迫切要求與國(guó)際接軌，建立基于市場(chǎng)化的人才機(jī)制。”2．2 人力資源管理效率不高公共部門的人事管理或人力資源管理與企業(yè)相比存在績(jī)效不高、活力不足的通病。2 amp。同時(shí)，隨著世界資本市場(chǎng)的發(fā)展，融資渠道的多元化，資本優(yōu)勢(shì)也不再成為一種競(jìng)爭(zhēng)要素。公共部門人力資源管理的基本情況分析摘要：公共部門人力資源管理在公共部門中有著重要的地位和作用， 然而 國(guó)目前的公共部門人力資源管理卻存在著很多現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題。天賦的自然資源優(yōu)勢(shì)已不再成為一種競(jìng)爭(zhēng)要素，因?yàn)楝F(xiàn)代產(chǎn)品所耗費(fèi)的自然資源越來(lái)越少。公共人力資源管理，既是當(dāng)今服務(wù)競(jìng)爭(zhēng)時(shí)代公共服務(wù)管理的客觀需求，也是 國(guó)公共部門人事制度改革的必然趨向。 “在公共管理部門推行人力資源管理，是傳統(tǒng)人事管理的必然發(fā)展趨勢(shì)，也是加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的要求。就如何建立公共部門人力資源管理體制，主要從以下幾個(gè)方面來(lái)進(jìn)行考慮：3．1 建立并完善與國(guó)際接軌的市場(chǎng)化人才機(jī)制由于公共部門的服務(wù)對(duì)象是社會(huì)大眾，服務(wù)的目的在于滿足社會(huì)大眾的公共需求，所以要想達(dá)成這樣的目的，必須要求公共部門有才能出眾的人才。只有源源不斷的開發(fā)利用，公共部門人力資源的優(yōu)越性和有效性才能充分體現(xiàn)出來(lái)。另外，還要大力改革 國(guó)的舊有的人事制度，建立嶄新的以人為本的人力資源管理制度等。|項(xiàng)目研究經(jīng)過(guò)三年的努力，評(píng)估對(duì)象由最初的5個(gè)試點(diǎn)部門擴(kuò)大到政府所屬20個(gè)職能部門，應(yīng)用軟件經(jīng)過(guò)三次版本升級(jí)。1997年2月，NPR召開首次政府間基準(zhǔn)比較研討會(huì)，成立了跨國(guó)績(jī)效評(píng)估研究小組，成員包括美國(guó)14個(gè)聯(lián)邦機(jī)構(gòu)和兩個(gè)地方政府、加拿大6個(gè)政府機(jī)構(gòu)以及英國(guó)相關(guān)的政府機(jī)構(gòu)，會(huì)議頒布了《顧客需