【正文】 14000名），415700護理人員和50萬張病床。居民可以改變注冊，從新選擇醫(yī)生，但必須得到原醫(yī)生的同意。地段衛(wèi)生處向全科醫(yī)生按照劃歸負責的人數支付費用，費用標準由政府控制。參保者履行強制性繳費義務，繳納的保險費與參保人的經濟能力掛鉤，而與其年齡、性別和健康狀況無關，投保繳費額不同，但享受的醫(yī)療待遇相同。②診所醫(yī)生基本上是醫(yī)生自己開設的，醫(yī)院則有國家、公共福利機構（紅十字、教會、慈善機構）和私人性質之分。由于參保人可以自由選擇醫(yī)療保險公司，因而，保險公司之間存在競爭，他們的收費標準和服務項目各有不同。如果在規(guī)定的期限內失業(yè)保險領取者未找到工作，該失業(yè)者不是被歸入社會公共救濟系統(tǒng)而是納入領取失業(yè)救濟金之列。在給付時按照給付人在職期間的繳稅指數化工資發(fā)放。放棄工作而無正當理由，因婚姻狀況而放棄工作，或者因自己在工作中不當行為而丟失工作，都將喪失失業(yè)金領取資格。15. n英國、德國、美國醫(yī)療保險體制的不同點，而是包括在國民保險費中的；德國的醫(yī)療保險是單獨的社會保險險種。②政府對下級衛(wèi)生部門的負責人擁有人事任命權，政府衛(wèi)生部門制定的醫(yī)療保險法規(guī)由下級政府或者社會機構運作或實施。比較而言，英國政府對失業(yè)保險的補貼最多，這不是說英國的失業(yè)保險給付水平高，而是指英國的國民保險中用于失業(yè)保險的比例低，因而政府財政補貼高?！豆ｋU條例》開始實施至今，雖然每年參加工傷保險的人員逐年上升，但增幅并沒有顯著增加。在工傷賠償中，大量使用一次性賠償。對提供虛假繳費工資基數的企業(yè)給予重罰。3．各級財政要加大對最低生活保障的資金投入。對無失業(yè)保險金而使下崗職工和失業(yè)者生活失去保障的，民政部門應向其提供社會救濟。2. 適當提高待遇標準。（二）改革思路，因為繳費主體是企業(yè)。此外，對不為職工參保的企業(yè)懲罰不力，用人單位違法成本低。而英國、美國的失業(yè)者在失去領取失業(yè)保險資格后，納入社會救濟體制。英國的國民保險，德國、美國的失業(yè)保險在征繳時都規(guī)定了收入下線，對收入低于下線者免繳，但可以享受失業(yè)保險，體現(xiàn)了公平；在失業(yè)保險給付時，英國的失業(yè)保險金不同繳費多少掛鉤，而德國、美國的失業(yè)保險同失業(yè)前的工資水平掛鉤，體現(xiàn)了兼顧效率的特征。16. 英國、德國、美國的醫(yī)療保險體制中的相同點1. 都采取衛(wèi)生部垂直管理體制。因所就業(yè)場所發(fā)生罷工、閉廠或者勞資爭端而失業(yè)，該就業(yè)人員的失業(yè)保險權利將受到49天的懷疑，不論是否直接介入勞資爭端，時間從該失業(yè)人員失去工作的第二天算起，直到49天。勞資雙方繳納的失業(yè)保險金占全部失業(yè)保險救濟金額的75%以上，主要用于失業(yè)保險補貼。醫(yī)療保險公司對社區(qū)醫(yī)生按人數付費；對醫(yī)院按病種付費。11. 德國醫(yī)療保險體系的運作，醫(yī)院醫(yī)生管住院。雇主和工會代表進入決策機構，有利于雇主與工會的對話，促成雇主及時繳費。政府規(guī)定的范圍內，患者鑲牙和配鏡只收取材料費，范圍之外的就必須支付全額費用。居民不是在患病時才找醫(yī)生，而是在平時就選擇好自己的全科醫(yī)生。具體的實施工作由全國100個地區(qū)衛(wèi)生管理局負責。8. 英國的國民保健服務制度的特點英國國民保健服務制度是根據1964年《國民保健法案》制定，是由英國政府執(zhí)行的全民健康保險條例，類似于公費醫(yī)療制度，其特色是：，政府出資辦醫(yī)院，雇傭醫(yī)務人員，并通過向私人開業(yè)的醫(yī)生購買醫(yī)療服務，向制藥公司購買藥品等方式，為全體國民提供免費的醫(yī)療服務。養(yǎng)老保險統(tǒng)籌層次低，影響了養(yǎng)老保險制度公平與普惠性的制度特征。 由此給我國社會保險繳費制度的啟示是，我國政府應該重視初次分配中的制度調整，提高最低工資標準，總體提高工資水平，可以增加社會保險的收入，為提高社會保險的支付水平奠定基礎。同工會制度有關；同其議會制度有關。、德在養(yǎng)老保險金支付方面，有連帶保險的制度。德國和中國的社會保險險種較多，養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險繳費和給付方面一一對應。，具有財政再分配的特征，因而，新加坡的社會保障制度仍然具有公平的特征，效率傾向只是體現(xiàn)在中央公積金制度中的繳費和相應的養(yǎng)老、醫(yī)療、教育等方面。，基本養(yǎng)老保險目標替代率為60％。存款有利息，可繼承；繳費在稅前進行，免所得稅；投保人因健康原因不能工作或者移居國外，可提取公積金。）、教育費用（本人和子女）和家長公積金（為投保人及其家屬遇到不幸時的一筆保險支出）。職員養(yǎng)老金是國家公務員和職業(yè)軍人的一種養(yǎng)老保險制度，享受者不繳費，在退休后可以得到比工人養(yǎng)老金更優(yōu)的養(yǎng)老待遇。這也造成英國個人所得稅稅率居高不下。即政府經辦機構和受保人之間有法可依、有章可循；對低收入階層采取傾斜性制度，改善英國百姓的生活，體現(xiàn)平等；政府針對現(xiàn)實生活、生產中的風險和相應的保障需求，設計面向居民個人的保障和福利項目，體現(xiàn)直接化。1. 英國社會保障制度的特點1．統(tǒng)一管理、直接經辦和全面保障。服務需要型：這種救濟立足于對貧困家庭或者貧困者的“個人自立”、“尊重個人需求”、“提高服務效率”等方面，如職業(yè)培訓、面向老年人的醫(yī)療、護理服務、殘疾者康復。到1982年，由于失業(yè)率增高，失業(yè)保險基金負擔加重，加上執(zhí)政的保守黨政府認為，有必要降低失業(yè)保險金給付，以維持工作的動力，因此，取消了收入關聯(lián)補助制度。社會保障稅：也稱工薪稅，是對雇主和雇員工資收入征收的稅種，由政府稅務部門負責征收和管理。該保險一方面規(guī)定固定失業(yè)保險金待遇，以體現(xiàn)失業(yè)者基本生活需要，另一方面提供收入關聯(lián)補助，以體現(xiàn)繳費與給付的相關性。普遍性原則主張，由于每個人都隨時面臨風險或出于風險中，因而，社會救濟的目的在于建立各種不同的救濟項目，以便對風險做出社會反應