【正文】 果肯定會得到管理部門的認可，激勵結(jié)果便能夠順利兌現(xiàn)。政府的信用在政治、經(jīng)濟、社會生活中，在政府與公眾的互動關(guān)系中，都處于舉足輕重的地位。就公務(wù)員個體而言，他們需要管理者為其實現(xiàn)自身價值提供更多的幫助，特別是素質(zhì)提升上給予外部推動和促進。通過法律法規(guī)知識教育，特別是《行政許可法》知識的培訓，使公務(wù)員牢固依法行政意識；通過開展民主評議、優(yōu)秀公務(wù)員評選、“爭創(chuàng)文明機關(guān)，爭做文明公務(wù)員”等一系列活動，樹立一批優(yōu)秀人物，激勵廣大公務(wù)員以先進為榜樣，完善自我。 （三）強調(diào)實績考核，健全目標激勵機制 “人生為一大事來，做一大事去。二是完善考核辦法。當前的重點是制定好包括能力、職責、目標等要素的公務(wù)員職位說明書，讓公務(wù)員充分了解做什么、怎么做、做得怎么樣，使考核與被考核雙方都有一把衡量工作程度、業(yè)績水平的尺度，避免考核的無序性和盲動性。同時要逐步建立領(lǐng)導干部引咎辭職、責令辭職制度，研究配套政策，合理安置被調(diào)整下來的公務(wù)員，對重點對象實行跟蹤考察，對工作需要、有足夠能力的干部可以經(jīng)過考核重新提拔任用，真正體現(xiàn)能上能下和任人唯賢的用人政策。二是創(chuàng)新“能下”、“能出”的機制。哈佛大學行政管理學院出版的《人事行政管理學》一書中指出：如屬員工對考核沒有了解，沒有參與或沒有接受，則任何的考核方法均屬無價值。一是完善目標考核體系。完善競爭激勵機制還需要鼓勵公務(wù)員多崗位鍛煉，支持公務(wù)員通過多崗位的鍛煉不斷提高競爭能力。公共管理知識教育要以年輕公務(wù)員為重點，注重理論與實踐的結(jié)合，培訓內(nèi)容要強調(diào)針對性和先進性。人的價值不僅包括社會對個人的尊重和滿足，更包含了個體對社會的盡責和貢獻，國家公務(wù)員更是如此。激勵機制的建立和作用的發(fā)揮以良好的行政文化為基礎(chǔ)，有效的激勵機制能夠促進行政文化的建設(shè)：鼓勵公務(wù)員樹立社會公共利益之上的意識，成為協(xié)調(diào)政府與民眾關(guān)系的主體；促進公務(wù)員對政府工作的主動參與，有效維護國家和集體的利益；提高公務(wù)員隊伍的整體素質(zhì)，履行好行政職能和行政職權(quán)。我們對公務(wù)員采取的某種激勵只是一種規(guī)則，這種規(guī)劃只有符合公務(wù)員制度體系，并受綜合管理制度所制約，才能發(fā)揮其作用，兌現(xiàn)其激勵結(jié)果。這個公式的含義是：當一個人對某個目標的效價很高，且他判斷出達到這個目標的可能性也很大時，那么，這個目標對他的激勵作用較大。當他發(fā)現(xiàn)自己的收支比例大于或等于他人的收支比例時，或現(xiàn)在的收支比大于或等于過去的收支比時，便會心情舒暢，努力工作。至于保健因素，則處于相對從屬的地位，即使沒有滿足，也不會產(chǎn)生明顯的不滿意，但如果滿足了，則會產(chǎn)生強烈的滿意感。按照馬斯洛需求理論的基本精神，公務(wù)員管理者在管理實踐中應(yīng)當努力做好四項工作：一是把握公務(wù)員的需要類型，對癥下藥；二是抓住公務(wù)員的主導需要，提綱挈領(lǐng)，有的放矢；三是對各種各樣的需要進行分類，采取不同對策，逐個擊破；四是正確引導公務(wù)員個體需要，使他們的個體需要符合客觀條件、整體發(fā)展和社會進步的需要。這些文化要素對于行政管理體制的確立與發(fā)展，對于行政決策活動的展開，對于行政法治化建設(shè)的進程，對于行政人員的行政行為、行政能力和道德狀況都發(fā)生著極為重要的影響。據(jù)本人了解，個別部門在實施過程中由于難以把握末位的尺度，結(jié)果將正常享受產(chǎn)假的女同志確定為末位，理由是：她在這一年當中上班時間最少。因為任何一次排名總會出現(xiàn)一個末位，而且不同部門和單位之間的末位缺少可比性，末位與不稱職也不能完全等同。 （三）職級工資激勵機制及其存在問題 職務(wù)工資與級別工資是國家公務(wù)員工資構(gòu)成中最主要的兩個部分。由于缺少對內(nèi)外因素衡量的標準，所以有時競爭上崗激勵也成為個別領(lǐng)導排斥異己的“正當”手段 （二）考核評比激勵機制及其存在問題 為正確評價公務(wù)員的工作實績和德才表現(xiàn)，各地紛紛制定了考核實施辦法。競爭的職位可以是中層領(lǐng)導職位，也可以是一些普遍的職位；參與對象一般是本部門中層及以下公務(wù)員。 （五）監(jiān)督激勵 英國的著名政治學家阿克頓勛爵說過，“權(quán)力傾向腐敗，絕對的權(quán)力絕對導致腐敗”。這就要求從事公務(wù)員管理工作的同志，在重視對公務(wù)員的物質(zhì)激勵之同時，應(yīng)當高度重視精神的激勵，努力為公務(wù)員平等公正地參與職位競爭、獲得晉升的機會和較高的職位營造環(huán)境，創(chuàng)造條件?！狈治霈F(xiàn)行的職位工資、等級工資制度，本人以為還需要以實事求是的態(tài)度和科學的方法逐步加以完善。這一制度的實施本身就標志著政府機關(guān)人事管理工作實現(xiàn)了由計劃經(jīng)濟的管理體制到適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制的跨越，使公務(wù)員管理工作更趨規(guī)范。實施有效的激勵機制能夠從物質(zhì)與精神的角度刺激公務(wù)員能力、水平的提高；能夠用懲罰與獎勵的手段來鞭策公務(wù)員的行為意識，使之符合制度規(guī)范和社會需要。國家公務(wù)員是政府公共管理職能的組織者，也是政府公共管理權(quán)力的行使者，其行為能力、管理水平直接影響政府公共管理效果。本文在闡述建立和健全公務(wù)員激勵機制的必要性，以及有效激勵機制應(yīng)當包括的主要內(nèi)容的基礎(chǔ)上，通過分析現(xiàn)行激勵機制的特點和存在的主要問題，著重論述了如何建立有效的激勵機制，如何組織實施激勵機制的問題。而激勵機制則是要求建立一套合理有效的激勵辦法，使其達到激發(fā)鼓勵的效果。根據(jù)歸因原理，要改變這些消極思想和行為，充分調(diào)動公務(wù)員的主動性和積極性，應(yīng)當加強對公務(wù)員的教育引導和激勵推動。造就一位優(yōu)秀的公務(wù)員需要內(nèi)外相長——良好的自身素質(zhì)與完善的激勵機制相得益彰。 其實，國家公務(wù)員制度的建立和推行是干部人事制度的重大改革，是政治體制改革和建設(shè)社會主義民主政治的一項重要任務(wù)，當然也是完善社會主義市場經(jīng)濟體制的重要保證。薪酬設(shè)計要注重“對內(nèi)具有公正性，對外具有競爭力。在保障其基本層次的需求得到滿足后，更應(yīng)著眼于保證公務(wù)員更高層次需求的實現(xiàn)。因此，公務(wù)員