【正文】 議。最糟糕的形式的國內(nèi)支持如藍(lán)盒子里的措施也會掉在這一點上,并完全將它自由化將會進(jìn)一步加劇了2000年開始。幾乎沒有改變，因為烏拉圭回合農(nóng)業(yè)協(xié)定。 to be pleted by January 1, 2005. That is, in a take `allornothing39。盡我所知，除文中特別加以標(biāo)注和致謝的地方外，不包含其他人或組織已經(jīng)發(fā)表或公布過的研究成果，也不包含我為獲得 及其它教育機構(gòu)的學(xué)位或?qū)W歷而使用過的材料。本人授權(quán)　　 　 　大學(xué)可以將本學(xué)位論文的全部或部分內(nèi)容編入有關(guān)數(shù)據(jù)庫進(jìn)行檢索，可以采用影印、縮印或掃描等復(fù)制手段保存和匯編本學(xué)位論文。沒有他們的幫助，我將無法順利完成這次設(shè)計。致 謝四年的大學(xué)生活就快走入尾聲，我們的校園生活就要劃上句號，心中是無盡的難舍與眷戀。另外，我還要感謝大學(xué)四年和我一起走過的同學(xué)朋友對我的關(guān)心與支持，與他們一起學(xué)習(xí)、生活，讓我在大學(xué)期間生活的很充實，給我留下了很多難忘的回憶。經(jīng)過這次畢業(yè)設(shè)計，我的能力有了很大的提高，比如操作能力、分析問題的能力、合作精神、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)等方方面面都有很大的進(jìn)步。本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。 Second, is the ability to use loopholes, especially those in the form of inadequately welldefined Green and Blue Box measures, in the AoA, to continue to support and protect farmers on the grounds that such support was nontrade distorting。 附錄2The green barrier to free tradeAs the March 31 deadline for pleting the modalities stage of the proposed new round of negotiations on global agricultural trade nears, hopes of an agreement are increasingly waning. In this edition of Macroscan, C. P. Chandrasekhar and Jayati Ghosh examine the factors and the players constraining the realisation of such an agreement. At the end of the latest round of meetings of the agricultural negotiations mittee of the WTO, the optimism that negotiators would meet the March 31 deadline for working out numerical targets, formulas and other modalities through which countries can frame their liberalisation mitments in a new fullfledged round of trade negotiations has almost disappeared. That target was important for two reasons. First, it is now being clear, that even more than was true during the Uruguay Round, forging an agreement in the agricultural area is bound to prove extremely difficult. Progress in the agricultural negotiations was key to persuading the unconvinced that a new `Doha Round39。但是北美，在其折疊國家少得多，也比較封閉。特殊情況的原因是,通過演習(xí)中所作的烏拉圭回合談判,特別是著名的布萊爾大廳,富裕國家一致同意凱恩斯集團(tuán)設(shè)法獲得與發(fā)展中國家提供支持的一個協(xié)議不足市場準(zhǔn)入和小減少保護(hù)的發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)地區(qū)。因此，出于價值1040億美元來自北美，2001年美國出口340億美元到150億美元的亞洲和拉丁美洲，而對歐洲的出口總額達(dá)140億美元。正是這種單位價值下降的情況下，在世界貿(mào)易額的停滯，然后在1995年以后，當(dāng)烏拉圭回合開始實施下降的結(jié)果。農(nóng)產(chǎn)品出口有很大的差異在議程中的美國，凱恩斯集團(tuán)和歐盟國家內(nèi)部的發(fā)展。這一目標(biāo)是重要的原因有兩個。 （六）積極開發(fā)新能源積極開發(fā)利用新能源，推動以再生能源為核心的能源革命。（五）加強宣傳教育，強化企業(yè)環(huán)保意識加強宣傳教育，強化企業(yè)環(huán)保意識，促使其轉(zhuǎn)變經(jīng)營思想，實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。鼓勵企業(yè)進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新。我國在對外貿(mào)易中，亦可以利用WTO相關(guān)協(xié)議，設(shè)置正當(dāng)?shù)木G色壁壘，以保護(hù)人民、動植物的生命和健康及生態(tài)環(huán)境。長期以來，我國對外貿(mào)易在給國外提供了大量廉價產(chǎn)品的同時，把大量污染留在了國內(nèi)，廉價產(chǎn)品背后的重要原因之一是這些產(chǎn)品價值中沒有包含足夠的資源環(huán)境成本，其結(jié)果往往是，我國出口產(chǎn)品還反而成為眾矢之的。碳關(guān)稅違背了WTO中最惠國待遇和非歧視性的基本原則。更讓人擔(dān)憂的是，美國征收碳關(guān)稅后，歐盟和日本會很快效仿。其中，“綠色貿(mào)易壁壘”指國際貿(mào)易中一些國家為了維護(hù)自己的經(jīng)濟(jì)利益，以保護(hù)生態(tài)資源、生物多樣性、環(huán)境和人類健康為由，憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)，設(shè)置一系列苛刻的高于國際公認(rèn)或絕大多數(shù)國家不能接受的環(huán)保法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，對外國商品進(jìn)口采取準(zhǔn)入限制或禁止措施?；谥袊@樣的發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，是很難在短時間內(nèi)達(dá)到發(fā)達(dá)國家的排放標(biāo)準(zhǔn)要求的。（四）碳關(guān)稅是否符合WTO例外第20條（b）項的適用條件GATT第20條（b）項的內(nèi)容是“為保護(hù)人類、動物或植物的生命或健康所必需的措施”，對此可以從兩個方面來分析。邊境稅收調(diào)節(jié)（Border Tax Adjustment，BTA）是在國際貿(mào)易領(lǐng)域產(chǎn)生的一種較為普遍的稅收體制，又被稱為邊境調(diào)節(jié)稅或邊境調(diào)節(jié)，是指任何全部或部分采納目的地原則征稅的財政措施，它使一國出口產(chǎn)品與那些在進(jìn)口國國內(nèi)市場銷售的相似國內(nèi)產(chǎn)品相比，能夠全部或部分地免除其在出口國已經(jīng)征收過的稅費，同時，進(jìn)口國對銷售給消費者的進(jìn)口產(chǎn)品，征收與對國內(nèi)相似產(chǎn)品所征的稅負(fù)一樣的稅收。（二）碳關(guān)稅和WTO國民待遇原則　　國民待遇原則是指對其他成員的產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者所提供的待遇，不低于本國同類產(chǎn)品、服務(wù)或服務(wù)提供者及知識產(chǎn)權(quán)所有者和持有者所享受的待遇。它的實質(zhì)是保證市場競爭機會均等。許多發(fā)展中國家由于起步晚，在順應(yīng)低碳化國際潮流下加速本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展可謂是舉步艱難，既要承擔(dān)減排的責(zé)任，又要承擔(dān)經(jīng)濟(jì)收縮的風(fēng)險，這對于這些國家來說是極其不公平的?！疤缄P(guān)稅”壁壘借環(huán)境保護(hù)之名，易于隱蔽在具體的貿(mào)易法規(guī)規(guī)定、國際公約的執(zhí)行之中，成為進(jìn)口國阻擋外國產(chǎn)品的“核武器”。發(fā)達(dá)國家的環(huán)?；顒娱_展得比較早，并且已經(jīng)形成了一系列的國際或國內(nèi)的法律法規(guī)。人類活動一方面大量排放二氧化碳，特別是自工業(yè)革命以來，礦物燃料使用量不斷大幅度增加，另一方面，又大量地毀壞森林、草原，使地球正在不斷地失去二氧化碳儲備庫，大氣中溫室氣體的濃度在迅速增加，至使地球與向外釋放能量減緩，造成不正常的溫室效應(yīng)。根據(jù)這一條款，如果美國沒有加入相關(guān)國際多邊協(xié)議，自2020年起，美國總統(tǒng)將獲權(quán)對來自未采取措施減排溫室氣體國家的鋼鐵、水泥、玻璃和紙張等進(jìn)口產(chǎn)品采取“邊境調(diào)節(jié)稅”，即可以對這些產(chǎn)品征收“碳關(guān)稅”。這是人類歷史上首次以法規(guī)的形式限制溫室氣體排放。中國商務(wù)部發(fā)言人姚堅稱 ，碳關(guān)稅違反 WTO 基本規(guī)則 ，以環(huán)境保護(hù)之名 ，行貿(mào)易保護(hù)之實 ，國內(nèi)一些專家和學(xué)者也發(fā)表相關(guān)的觀點，其實碳關(guān)稅披著“減少二氧化碳排放，保護(hù)環(huán)境”的美麗外衣，其實質(zhì)是新式綠色貿(mào)易壁壘。12月7日起，192個國家的環(huán)境部長和其他官員們在哥本哈根召開聯(lián)合國氣候會議，商討《京都議定書》一期承諾到期后的后續(xù)方案，就未來應(yīng)對氣候變化的全球行動簽署新的協(xié)議。作者簽名：　　 　 　　 日　 期：　　 　 　　 學(xué)位論文原創(chuàng)性聲明本人鄭重聲明：所呈交的論文是本人在導(dǎo)師的指導(dǎo)下獨立進(jìn)行研究所取得的研究成果。一方面，我國應(yīng)積極利用 WTO的“自由貿(mào)易” 原則和 “最惠國待遇” 原則，加強與國際社會的溝通、協(xié)商和談判，降低對我國出口經(jīng)濟(jì)的沖擊，積極參與制定國際碳排放量參照標(biāo)準(zhǔn)，使我國成為國際經(jīng)濟(jì)規(guī)則的主動參與者、制定者，維護(hù)國家正當(dāng)權(quán)益。本文從碳關(guān)稅出臺的背景出發(fā)，提出了碳關(guān)稅的概念，碳關(guān)稅是對進(jìn)口到本國的外國高能耗產(chǎn)品征收的環(huán)境稅。s export economy, and actively participate in the development of international reference standards for carbon emissions, our country to bee an active participant in international economic rules, makers, to safeguard national legitimate rights and interests. On the other hand, China should accelerate the development of new energy and new materials industries, speed up economic structural adjustment and industrial restructuring, transition, upgrade the pace and speed up the process of energy saving, green production guide enterprises to strengthen the awareness and improving the level of energy saving technology, and international active collaboration of munity, and actively fulfill its international emissions reduction obligations, in order to contribute to global sustainable development.本人完全意識到本聲明的法律后果由本人承擔(dān)。2009年末在哥本哈根召開的第15次會議將努力通過一份新的《哥本哈根議定書》，以代替2012年即將到期的《京都議定書》。那么，碳關(guān)稅在 WTO 體制下是否合法？通過對“碳關(guān)稅”和WTO規(guī)則的適應(yīng)性分析，我們可以發(fā)現(xiàn)確實這存在一些潛在的沖突，針對這些沖突，我們又可以找出一些對策與建議來減少中美貿(mào)易摩擦，對我國經(jīng)濟(jì)是有一定幫助的。2009年6月26日,美國眾議院通過了《清潔能源與安全議案》,該議案宣稱,將從2020年起對不接受污染物減排標(biāo)準(zhǔn)的國家實行貿(mào)易制裁, 具體的措施將表現(xiàn)為對未達(dá)到碳排放標(biāo)準(zhǔn)的外國產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅。碳關(guān)稅不是傳統(tǒng)意義上的關(guān)稅，還可能是國內(nèi)稅費、配額、許可證等，故常被稱為“邊境碳調(diào)整”?？茖W(xué)家經(jīng)過大量觀測，不正常的溫室效應(yīng)是引起全球氣候變化的一個重要原因，而最主要在于地球上過量的二氧化碳，～℃。發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的發(fā)展?fàn)顩r已呈現(xiàn)極大的不平衡性，西方發(fā)達(dá)國家無視發(fā)展中國家的現(xiàn)實情況，憑借自身先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)提出過高標(biāo)準(zhǔn)，把發(fā)展的不平衡導(dǎo)入國際貿(mào)易領(lǐng)域，只能引起更多的不平衡。當(dāng)前，發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展已呈現(xiàn)極大的不平衡性。尤其是金融危機后，美國政府迫于國內(nèi)壓力更加大了保護(hù)本國產(chǎn)品的力度，以讓民眾滿意，所以必然要找各種理由阻攔國外產(chǎn)品進(jìn)入本國，“碳關(guān)稅”就是理由之一。環(huán)境方面科學(xué)家認(rèn)為地球僅能承受有限的碳排放量,但是他們并沒有告訴我們應(yīng)該如何在不同的國家之間分配碳排放量。如果征收碳關(guān)稅,就需要為國內(nèi)產(chǎn)品和進(jìn)口產(chǎn)品制訂排放標(biāo)準(zhǔn)并計算排放成本,而進(jìn)口產(chǎn)品的排放標(biāo)準(zhǔn)或者排放成本不能高于本國成本,這是基本的要求。不同國家,由于生產(chǎn)過程和方法不同,產(chǎn)品生產(chǎn)過程的能源消耗或者溫室氣體的排放也不同,而這一差別不影響產(chǎn)品使用的性能。筆者認(rèn)為碳關(guān)稅措施屬于第20條（b）項規(guī)定的范圍，因為這些措施旨在保護(hù)人類免于遭受氣候變化的惡劣影響。 無疑，經(jīng)濟(jì)危機后，美國再不是此前的美國。碳關(guān)稅披著“減少二氧化碳排放，保護(hù)環(huán)境” 的美麗外衣，其實質(zhì)是新式綠色貿(mào)易壁壘。在全球氣候持續(xù)變暖的情況下，在美歐主導(dǎo)的國際秩序之下，實施碳減排措施將是大勢所趨，難以避免。這里還必須指出的是，我們持這種態(tài)度并不是針對碳關(guān)稅本身，而是針對美國等發(fā)達(dá)國家借碳關(guān)稅之名行貿(mào)易保護(hù)之實。我國既是貿(mào)易大國也是環(huán)境大國，在世界環(huán)境與發(fā)展事務(wù)中占有舉足輕重的地位，應(yīng)當(dāng)通過外交手段為國內(nèi)企業(yè)開展綠色貿(mào)易創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，特別是突破碳關(guān)稅形成的綠色壁壘。當(dāng)前，氣候變化問題已成為全球首腦及各國最為關(guān)注的焦點問題之一，轉(zhuǎn)變資源能源結(jié)構(gòu)和消費方式，減少溫室氣體排放，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展已成為不可動搖的國際大趨勢。環(huán)境補貼又稱“綠色補貼”，即對環(huán)保產(chǎn)品提供專項的補貼、低息貸款等優(yōu)惠措施，以保護(hù)和促進(jìn)本國環(huán)保產(chǎn)品的出口。企業(yè)要從產(chǎn)品生產(chǎn)的細(xì)節(jié)入手， 把“節(jié)能降耗”融入生產(chǎn)過程的每一個環(huán)節(jié)。結(jié)論通過對上文的分析,我們發(fā)現(xiàn)《美國清潔能源安全法案》中有關(guān)的“碳關(guān)稅”措施是以環(huán)保為名行貿(mào)易保護(hù)之實的貿(mào)易保護(hù)主義措施。第二，