【正文】 要解決的問題進(jìn)行調(diào)查研究，聽取他們的呼聲和要求。 郭王村的基礎(chǔ)是很不錯，但是怎么能讓它更進(jìn)一步的發(fā)展和提高，怎么才能增加農(nóng)民群眾 的收入是我到村任職所面臨的關(guān)鍵問題，也是我三年選派工作的根本任務(wù)。到 村以后，我針對村里的工作制度不規(guī)范的問題，多次到其他先進(jìn)村學(xué)習(xí)取經(jīng)，會同村兩委班子對村務(wù)公開、村兩委會議、黨員議事會、村民代表會等各種制度進(jìn)行了補(bǔ)充和完善，使工作逐步走上正軌。各自然村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不全面，不平衡。進(jìn)一步擴(kuò)大食用菌產(chǎn)業(yè)，提高食用菌的市場競爭力，切實增加農(nóng)民收入，帶領(lǐng)全村食用菌種植戶走向共同發(fā)展，共同致富之路。 四、集中供水工程 我村總?cè)丝诮?3000 人，有大部分村民集中居住在電廠公路沿線兩旁。同時，針對旱后的連天大雨，我村委會及時泄洪排水，組織農(nóng)戶密切注意自己農(nóng)田遭澇情況，發(fā)現(xiàn)水災(zāi)及時處理， 6— 8 月間，相對其他行政村先后遭受到的旱災(zāi)和澇災(zāi)，我村抗旱救災(zāi)工作取得圓滿結(jié)束，農(nóng)戶們一年努力的汗水同時得到保障和回報。 范文最新推薦 36 / 49 八、學(xué)踐活動的開展 2020 年 9 月，根據(jù)中央文件精神指示，我區(qū)開展了了學(xué) 習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，作為全區(qū)第三批參學(xué)單位，又是會龍山街道村級單位開展學(xué)踐活動的重點(diǎn)參學(xué)樣板村，我村在區(qū)、街道的統(tǒng)一安排下為開展此次學(xué)踐活動做了大。 五、抗旱救災(zāi)工作 由于我村的地理位臵導(dǎo)致我村的地形復(fù)雜，今年春耕以來，農(nóng)民先是遭受到幾年來未遇的大旱，接著又遭水災(zāi)。為此我村成立了由村委領(lǐng)導(dǎo)班子組成的計生工作專組，實行村委班子的分工責(zé)任制，把 24 個村民小組的計生工作具體劃分到個人；另對 24 個村民小組加設(shè) 24 位計生指導(dǎo)員，特設(shè)立專欄進(jìn)行宣傳，成功的迎接了市、區(qū)、辦事處等各級領(lǐng)導(dǎo)的檢查，同時得到各級領(lǐng)導(dǎo)的一致肯定 . 三、城鄉(xiāng)清潔工程方面 您現(xiàn)在閱覽的是工作總結(jié)網(wǎng) 工作總結(jié) 上半年，我村在區(qū)農(nóng)村清潔工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的支持和指導(dǎo)下，完成了我村城鄉(xiāng)清潔工程項目中主公路沿線 14 個垃圾池的修建并投入使用，村民的生活生產(chǎn)垃圾統(tǒng)一入池，并派專人專車定時清理，使我村 的公共環(huán)境得到很大的改善。加快黨員隊伍年輕化，村支委將重點(diǎn)把有文化、思想覺悟高的年輕人、致富能手培養(yǎng)成黨員干部。黨員年齡偏大將會對今后的組織建設(shè)產(chǎn)生不良影響，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用就無法得到充分的發(fā)揮。通過調(diào)研我了解到郭王村主要以食用菌種植為主，但是每年食用菌的種植時間是 10 月份－來年 3 月份，種 植金針菇的大棚在每年的 4－ 9 月份都處于閑臵狀態(tài)，能不能引進(jìn)其他新的種植品種來充分發(fā)揮大棚的優(yōu)勢，增加群眾的收入呢？我提出這個設(shè)想得到了大家的認(rèn)可，我和村兩委反復(fù)討論研究后決定在村里引進(jìn)和推廣辣椒種植項目，我和村書記積極與萬德福種業(yè)公司等多家企業(yè)聯(lián)系，并多次跑市農(nóng)委和區(qū)農(nóng)水局取得他們的技術(shù)支持，又多次請市農(nóng)科所的專家來村里講課，傳授辣椒制種的技術(shù)和方法，群眾積極響應(yīng)，今年在利用原金針菇種植大棚的基礎(chǔ)上，又新建大棚 30 個，僅此一項預(yù)計可增加收入 30 萬元以上。在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級部門的大力扶持下，經(jīng)過全村群眾的不懈努力，郭范文最新推薦 27 / 49 王村的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整已初見成效，食用菌、瓜果、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物種植已經(jīng)形成了較大的規(guī)模。 在村工作 8 個多月的時間里，我首先深入開展調(diào)查研究，摸清村情民意 ,只有真正了解了郭王村的實際情況 才能有針對性的開展工作。（四）實現(xiàn)了村干部和農(nóng)民的雙向約束和雙向教育，強(qiáng)化了村民自治工作村干部反映，深化村務(wù)公開，落實各項民主管理制度，使村干部不僅要 “ 廉 ” 而且要 “ 勤 ” ，否則群眾就不答應(yīng)，民主評議不過關(guān)，選舉時就要 “ 下課 ” 。安排專人使用區(qū)委下發(fā)的《村務(wù)公開工作手冊》，對公開的內(nèi)容、公開過程中收集到的意見和建議以及對意見和建議的處理結(jié)果，認(rèn)真及時做好記錄，隨時接受群眾的查詢和上級檢查。通過建立健全各項規(guī)章制度，完善村務(wù)公開、民主管理程序，規(guī)范了干部行為，確保了農(nóng)村各項工作健康有序的開展。 “ 五民五卡 ” 即：貼民心聯(lián)系卡、安民心明白卡、知民情意見卡、幫民富服務(wù)卡、辦民事評議卡。四是建立激勵機(jī)制，營造良好氛圍。第三是黨委監(jiān)督。每月召開一次農(nóng)村黨支部副書記會議，兩個月召開一次農(nóng)村支部書記會，對村干部以會代訓(xùn)。在回購模式中，由于整個工程的合同總額已經(jīng)確定，因此重點(diǎn)是正確預(yù)見今后出現(xiàn)的各種風(fēng)險，如物價波動、惡劣氣候、地質(zhì)地基條件困難及其它規(guī)劃、設(shè)計方面的變更等等，這些風(fēng)險中哪些是合同總價包括的范圍，必須明確規(guī)定，以使開發(fā)商對回購工程總開支做到心中有數(shù)，能有效 控制資金的使用。正確處理好投資、質(zhì)量進(jìn)度三者的關(guān)系，制定合理的代建管理費(fèi)率（一般為建設(shè)總投資的 2— 5%）和回購價格，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。 (三 )土地整理及安置房建設(shè)一次性掛牌招標(biāo)部分回購，分期整理和建設(shè) 上述方式一、二的前提是，無論是代建或掛牌招標(biāo)方式產(chǎn)生的開發(fā)商，他們均需要在政府交付凈地的前提下并按約定的標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)開發(fā)，所以政府必須先解決好這個前提，才能接下去讓代建商完成以后的“一攬子工程”。③開發(fā)商與政府簽訂回購合同，并按政府提供的初步設(shè)計圖紙（或施工圖），在工期內(nèi)完成建設(shè)投 資。⑶有利于縮短建設(shè)工期，開發(fā)商為了盡快完成工程，獲取所得利潤，會盡力縮短建設(shè)工期。③按約定的評標(biāo)方式，開標(biāo)時隨機(jī)確定一個基準(zhǔn)分，各投標(biāo)人的管理費(fèi)率報價以基準(zhǔn)分為滿分來打分，最高者為中標(biāo)人。 從上述三種改造模式可以看出，政府必須通過其杠桿作用，均衡各方利益，加大政府監(jiān)控力度，實行政府調(diào)控與市場運(yùn)作相結(jié)合，突出土地集約利用與建設(shè)用地調(diào)控。 主要是由區(qū)政府支付建筑物、構(gòu)筑物拆遷補(bǔ)償款，劃出安置地，由拆遷戶自行建設(shè)。但由于拆遷安置工作所需資金量龐大，資金的缺乏嚴(yán)重制約了安置房建設(shè)的順利進(jìn)行。在回購模式中，由于整個工程的合同總額已經(jīng)確定，因此重點(diǎn)是正確預(yù)見今 后出現(xiàn)的各種風(fēng)險，如物價波動、惡劣氣候、地質(zhì)地基條件困難及其它規(guī)劃、設(shè)計方面的變更等等，這些風(fēng)險中哪些是合同總價包括的范圍，必須明確規(guī)定，以使開發(fā)商對回購工程總開支做到心中有數(shù)，能有效控制資金的使用。正確處理好投資、質(zhì)量進(jìn)度三者的關(guān)系，制定合理的代建管理費(fèi)率（一般為建設(shè)總投資的 2— 5%）和回購價格，確保工程質(zhì)量和進(jìn)度。因此，政府對改造工程建設(shè)中的土地勘測費(fèi)、白蟻防治費(fèi)、 人防費(fèi)、墻改費(fèi)、審圖費(fèi)、放樣費(fèi)、測樁費(fèi)、管道煤氣、有線電視費(fèi)等取費(fèi)作統(tǒng)一的優(yōu)惠標(biāo)準(zhǔn)，在其它手續(xù)費(fèi)用上也要明確該免的免，該減的減。因此，這種模式更接近市場化。 ② 拍賣土地使用權(quán)，由各競買人加價競買，最后以最高出價者中標(biāo)。由于代建商與各施工單位之間通過合同建立了責(zé)、權(quán)、利關(guān)系，對于工程質(zhì)量，既有施工單位的自控，又有代建商的監(jiān)督管理，從而增加了工程質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)。 ② 按照《中華人民共和國招標(biāo)法》及相應(yīng)的法律、法規(guī)，采取公開招標(biāo)方式，確定入圍的投標(biāo)人。但在改造初期，政府也可以出資用于市政設(shè)施及一些公共設(shè)施建設(shè)，其主要目的是從公眾利益出發(fā)，保證開發(fā)時序上的合理性。 自建公助模式。缺點(diǎn)是建設(shè)管理難度大，管委會及鎮(zhèn)街道既是建設(shè)業(yè)主，又要承擔(dān)部分監(jiān)督管理職能，需要大量的專業(yè)人才；在大范圍強(qiáng)勢推進(jìn)中更容易造成農(nóng)民與政府部門之間的矛盾。大量土地征用使得一些農(nóng)村村落變成了城中村，這些村功能混亂，居住用地、工業(yè)用地、商業(yè)用地等相互交叉，新舊住宅參差不齊，致使公共活動空間缺乏，建筑景觀雜亂無章，市政和公共配套設(shè)施不足，出現(xiàn)了消防通道、水、電及下水管道等設(shè)施難以負(fù)荷等問題和環(huán)境衛(wèi)生惡劣、社會治安復(fù)雜 、安全隱患較多等現(xiàn)象，也成為城市管理與建設(shè)的死角。 （六）城中村的改造建設(shè)必須依法辦理拆遷許可證手續(xù)。 被拆遷人如果不同意上述產(chǎn)權(quán)調(diào)換辦法，可以選擇按實拆房屋的市場評估價計算購置新建住宅面積的辦法。 （二）拆遷人與被拆遷人在正式簽訂拆遷補(bǔ)償安置協(xié)議前，其拆遷補(bǔ)償安置方案必須由村集體經(jīng)濟(jì)組織或轉(zhuǎn)制后組建的股份制公司召集村民大會或股東大會，按照民主集中制的原則討論通過。需要按出讓方式處置的，可以按協(xié)議出讓方式辦理，土地出讓金經(jīng)市土地行政主管部門核定后，由市財政局收取，全額用于城中村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和村民社會保障。 （九）城市綜合行 政執(zhí)法部門應(yīng)加大對城中村和規(guī)劃控制區(qū)域內(nèi)違法建設(shè)的查處力度，保證城中村改造規(guī)劃和城市整體規(guī)劃的實施。 4．城中村修建性詳細(xì)規(guī)劃的編制，應(yīng)以控制性詳細(xì)規(guī)劃為依據(jù)，注意與開發(fā)建設(shè)項目相結(jié)合，要達(dá)到國家規(guī)定的規(guī)劃編制深度要求。 （三）城中村改造規(guī)劃的編制和審批 1．城中村改造總體規(guī)劃的編制及審批 市城市規(guī)劃行政主管部門應(yīng)會同市國土資源、建設(shè)、市政 等部門及區(qū)人民政府，依據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃編制城中村改造總體規(guī)劃，并報經(jīng)市人民政府批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)全市城中村改造工作的依據(jù)。 。 時限 :自出讓土地總價款收繳完畢并辦理用地規(guī)劃許可證之日起 20 個工作日內(nèi)辦理完畢。 時限 :資料齊全并符合報件要求之日起 3 個工作日內(nèi)完成對有關(guān)收費(fèi)項目的審核 。 ,報市城中村改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究 ,市人民政府批準(zhǔn)。 時限 :市人民政府批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃之日起 15 個工 作日內(nèi)完成土地儲備方案制定 。土地確權(quán)資料齊備后 ,區(qū)人民政府在市規(guī)劃部門組織指導(dǎo)下 ,委托編制城中 村改造控制性詳細(xì)規(guī)劃和安置區(qū)修建性詳細(xì)規(guī)劃。鄭州市城中村改造工作流程 (試 行 ) 鄭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《鄭州市城中村改造工作流程 (試行 )》的通知 鄭政文〔 2020〕 120號 各縣 (市 )、區(qū)人民政府 ,市人民政府有關(guān)部門 ,各有關(guān)單位 : 現(xiàn)將《鄭州市城中村改造工作流程 (試行 )》印發(fā)給你們 ,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 第二階段 :土地和規(guī)劃手續(xù)辦理階段 ,經(jīng)市國土資源局審核 ,報市人民政府批準(zhǔn)后 ,由市國土資源局進(jìn)行土地初始登記發(fā)證。 ,會同區(qū)人民政府?dāng)M定土地儲備方案 ,簽訂土地儲備協(xié)議或出具相關(guān)說明。 ,提出安置區(qū)和配套開發(fā)區(qū)土地出讓建議起始價 (或底價 ),并組織確定城中村改造方案。 建設(shè)規(guī)費(fèi)減免、土地總價款收繳及補(bǔ)貼撥付手續(xù)。 。 時限 :資料齊全并符合報件要求 7個工作日內(nèi)完成工程竣工備案。 （二）城中村改造規(guī)劃管理原則 堅持統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、綜合開發(fā)、配套建設(shè)、突出重點(diǎn)、逐步改造的原則。 （ 4）根據(jù)城市總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃確定的城市公共設(shè)施、公共綠地、公共停車場等基礎(chǔ)設(shè)施布局。 （八）未列入改造范圍的市區(qū)其他村鎮(zhèn)的規(guī)劃建設(shè)用地，應(yīng)按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理手續(xù)。 （四）符合城中村改造總體規(guī)劃的村民宅基用地或直接用于安置村民的居住用地，其土地使用權(quán)按劃撥方式確認(rèn)給合法使用人。 三、拆遷管理 （一）依照市人民政府公告，轉(zhuǎn)按國有土地管理的城中村，其拆遷管理以《鄭州市城市建設(shè)拆遷管理條例》及有關(guān)政策規(guī)定為依據(jù)。 2．被拆遷人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式時，每處合法宅基地按 228 平方米的新建住宅面積予以安置；實 際拆除面積不足 228 平方米的部分，由被拆遷人按照新建住宅建筑安裝造價補(bǔ)齊差價；實際拆除面積超過 228 平方米的部分，由拆遷人按照建筑安裝造價結(jié)合成新給予貨幣補(bǔ)償。 8． 2020 年 8 月 9 日以后未經(jīng)市規(guī)劃、建設(shè)等部門批準(zhǔn)建設(shè)的住宅，按照違法建筑處理，拆遷時一律不予安置補(bǔ)償。建區(qū)以來，路橋街道大量土地被征，用于城市道路、公園及相關(guān)市政配套設(shè)施建設(shè)，據(jù)統(tǒng)計建區(qū)以來共征用土地 6000多畝。這種模式優(yōu)點(diǎn)是村民在獲得較多眼前利益的同時，較好地兼顧了長遠(yuǎn)利益。政府雖然沒有直接投入資金，但實質(zhì)上政府是通過出讓巨大利益給村民和房地產(chǎn)開發(fā)商來推動此項工作，因而這種模式不宜大范圍推廣，在實際操作中，政府必須合理引導(dǎo)和嚴(yán)格控制，以避免開發(fā)商為了一味追求經(jīng)濟(jì)利益，而損害村民和城市的長久利益。政府主導(dǎo)型這種模式并不是要政府出資改造，而是強(qiáng)調(diào)政府在改造過程中所起的宏觀調(diào)控作用。 代建模式的主要步驟有： ① 政府公布擬建工程情況（ 包括質(zhì)量與工期要求、代建管理費(fèi)率范圍等），以及對投標(biāo)人在各方面的資質(zhì)要求。 （ 2）有利于控制工程質(zhì)量。 回購模式的主要步驟如下（以拍賣為例）： ① 公告出讓土地的位置、建設(shè)的質(zhì)量與工期要求、建成后的回購比例或價格等。 （ 5）政府的經(jīng)濟(jì)收益明顯，一方面，在前期拍賣土地中能收到一筆土地出讓金，可用于前期費(fèi)用或進(jìn)一步用于其它項目建設(shè)地塊的拆遷、開發(fā)；另一方面，如果采取拍賣方式，在眾多的參拍企業(yè)中由價高者得，而同時回購價固定，這就在很大程度上保證了經(jīng)濟(jì)收益。 現(xiàn)階段我