我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與國際協(xié)調(diào)(存儲(chǔ)版)
【正文】 露要求由此形成了差異。例如,對于金融工具的確認(rèn)、計(jì)量和披露,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已有專門的規(guī)范,而我國沒有作出專門的規(guī)定。又如,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則對企業(yè)合并采用購買法處理但未規(guī)范共同控制下的企業(yè)合并,而我國大量的企業(yè)合并發(fā)生在共同控制的情況下,在規(guī)范企業(yè)合并企業(yè)處理時(shí),可以考慮針對共同控制下和非共同控制下的企業(yè)合并分別處理的辦法,對于非共同控制下的企業(yè)合并采用與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則相同的處理方法,對于共同控制下的企業(yè)合并則采取另外的處理方法,并將我們針對共同控制下的企業(yè)合并的處理原則提交國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則委員會(huì)進(jìn)行國際協(xié)調(diào)?！ ??！ τ诙唐趦?nèi)無法協(xié)調(diào)一致的差異,可以通過與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)協(xié)調(diào),尋求解決的途徑。例如,企業(yè)合并、衍生金融工具的會(huì)計(jì)處理,可以先在上述類型企業(yè)中試點(diǎn)待條件成熟時(shí)再行推廣。研究和制定會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是長期而艱苦的工作,不僅要研究國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的背景、每一準(zhǔn)則的內(nèi)含、具體會(huì)計(jì)處理方法及其發(fā)展方向,而且要研究我國的現(xiàn)實(shí)狀況以及會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的適應(yīng)性等內(nèi)容,需進(jìn)行大量的調(diào)查研究和仔細(xì)分析的工作。在現(xiàn)階段我們無需評論制度和準(zhǔn)則的關(guān)系或者優(yōu)劣,而應(yīng)當(dāng)把采取靈活多樣的方式以解決目前的實(shí)際問題作為主要目標(biāo)。可見,會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)已引起我國企業(yè)的高度關(guān)注,并以各種方式來表達(dá)意見。11 / 11。在此期間,應(yīng)國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)的提議召開了由境外、境內(nèi)上市公司參加的座談會(huì)。(3)采用多種方式規(guī)范會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 為了實(shí)現(xiàn)上述策略,提出如下建議: (一)正確理解國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則 國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定有其特殊的背景和意義,正確理解和研究國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的整體框架、每項(xiàng)準(zhǔn)則的內(nèi)含以及背景,這有助于我們更好地進(jìn)行國際協(xié)調(diào),也有助于我們更好地建設(shè)我國的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系。在國外也對不同企業(yè)采取不同的策略,例如歐盟僅要求上市公司在合并會(huì)計(jì)報(bào)表中按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn)編制、美國要求公眾公司按照美國財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則標(biāo)準(zhǔn)編制財(cái)務(wù)報(bào)告等。例如,我國規(guī)定借款費(fèi)用允許資本化的范圍僅為固定資產(chǎn)上的專門借款和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)的房地產(chǎn),而國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則不僅包括固定資產(chǎn),還包括其他需要經(jīng)過相當(dāng)長時(shí)間生產(chǎn)或者建造的資產(chǎn)。按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的原則,因該部分費(fèi)用并未實(shí)際發(fā)生因而不應(yīng)計(jì)人當(dāng)期成本也不能確認(rèn)為負(fù)債?？紤]到我國特殊的產(chǎn)權(quán)關(guān)系造成國家控制的企業(yè)眾多、國有企業(yè)之間的交易也頻繁發(fā)生,如果均要求披露不符合成本效益原則。例如,按照國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則有關(guān)借款費(fèi)用的處理原則,對于專門借款的借款費(fèi)用全部資本化,我國規(guī)定專門借款的借款費(fèi)用應(yīng)當(dāng)與資產(chǎn)實(shí)際支出掛鉤計(jì)算確定可資本化的金額。包括以下幾個(gè)方面: (1)我們過去引人的國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的標(biāo)準(zhǔn),國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則已作了修訂而我國未作相應(yīng)修訂所產(chǎn)生的差異?！ ?。(3)理解不同所產(chǎn)生的差異。同時(shí)國際協(xié)調(diào)并不是我們向國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則簡單地靠攏,而是體現(xiàn)互動(dòng)的過程,通過協(xié)調(diào)調(diào)整各國的會(huì)計(jì)目標(biāo)?！ ?。目前我國已發(fā)布的16項(xiàng)具體會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和企業(yè)會(huì)計(jì)制度,在很多會(huì)計(jì)處理方法上均是與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則協(xié)調(diào)的結(jié)果,例如收入的確認(rèn)、中期財(cái)務(wù)報(bào)告的編制原則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則現(xiàn)有相關(guān)準(zhǔn)則基本一致。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,現(xiàn)有市場中除了個(gè)別的資本項(xiàng)下的外幣流動(dòng)受到限制以外,大部分市場經(jīng)濟(jì)的特征都已存在,而市場經(jīng)濟(jì)所共有的交易事項(xiàng)在我國也已出現(xiàn),例如,企業(yè)購并業(yè)務(wù)、衍生金融產(chǎn)品交易等。改革開放二十多年來,大量外國資本的流人形成了眾多的外商投資企業(yè)。為了防范這種風(fēng)險(xiǎn),透明度成為全球關(guān)注的焦點(diǎn)之一,會(huì)計(jì)透明度是其中的重要方面,高質(zhì)量的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是達(dá)到會(huì)計(jì)透明度的重要基礎(chǔ)。墨西哥金融危機(jī)后,法國、德國、英國、美國等七國首腦會(huì)議認(rèn)為,全球資本市場一體化進(jìn)程雖然產(chǎn)生了巨大的商機(jī),但同時(shí)也帶來了新的風(fēng)險(xiǎn),并由此提出在全球范圍內(nèi)建立并增強(qiáng)監(jiān)控和防止風(fēng)險(xiǎn)所必需的安全措施,包括鼓勵(lì)市場參與者為推動(dòng)市場透明度所作的努力等。在全球會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的趨勢下,我國在會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)中應(yīng)當(dāng)采取何種態(tài)度應(yīng)對,關(guān)系到我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)和發(fā)展走向。雖然國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)并沒有強(qiáng)制世界各國執(zhí)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,但表示如要使用國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則就應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行,國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)在一些原則問題上不會(huì)妥協(xié)。我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與國際協(xié)調(diào)簡介： 本文對全球經(jīng)濟(jì)一體化背景下會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的必然性進(jìn)行了分析,對我國會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)過程中存在的認(rèn)識誤區(qū)和協(xié)調(diào)中應(yīng)注意的一些問題進(jìn)行了探討,并提出了我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)與會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)的策略及建議。這些無疑都增加了執(zhí)行國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的難度,同時(shí)也增加了執(zhí)行的成本。國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則理事會(huì)派出3名成員來了解我國會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的差異及原因,以尋求恰當(dāng)?shù)慕鉀Q方法。各國政府及監(jiān)管機(jī)構(gòu)采取各種措施加強(qiáng)監(jiān)管,以防范金融風(fēng)險(xiǎn)?！ ‰S著全球經(jīng)濟(jì)一體化浪潮的不斷加劇,金融危機(jī)不再只是單個(gè)國家的問題,一旦一個(gè)國家或地區(qū)發(fā)生金融危機(jī),必將波及全球經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定和安全,甚至?xí)璧K世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的腳步并引發(fā)世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)蕭條或經(jīng)濟(jì)衰退?！ ?二)我國經(jīng)濟(jì)對外依存性使會(huì)計(jì)國際協(xié)調(diào)無可選擇 隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展,我國作為世界第三大貿(mào)易出口國其經(jīng)濟(jì)越來越受到全球經(jīng)濟(jì)的影響,我國對外經(jīng)濟(jì)的依存性也越來越強(qiáng)。 我國加入世界貿(mào)易組織后,越來越多的成員國針對我國出口產(chǎn)品提起反傾銷訴訟,而某些成員國因不承認(rèn)我國完全市場經(jīng)濟(jì)地位,拒絕接受運(yùn)用我國會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)所
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