【正文】 圖等文件； ? （ 3）施工組織方案； ? （ 4）工程量計算規(guī)則； ? （ 5）現(xiàn)行預(yù)算定額及調(diào)價規(guī)定； ? （ 6）招標(biāo)文件 ? （ 8） 其他有關(guān)資料 。 ? 2．工藝設(shè)計 —— 工藝設(shè)計部分要確定企業(yè)的技術(shù)水平。 第四節(jié) 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的控制 ? 三、方案比選方法與造價控制 ? （二）造價控制 ? 1．做好方案比選工作。設(shè)計概預(yù)算的評估審查是合理有效地確定和控制項目投資水平及工程建設(shè)造價水平的保障 第四節(jié) 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的控制 ? 五、限額設(shè)計 ? （一）限額設(shè)計的概念 ? 限額設(shè)計是 按照投資或造價的限額進(jìn)行滿足技術(shù)要求的設(shè)計 ? （二）限額設(shè)計的目標(biāo) ? 1．確定合理的限額設(shè)計目標(biāo) ? 2．限額設(shè)計目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)與項目規(guī)模、技術(shù)發(fā)展、環(huán)保安全和職業(yè)衛(wèi)生、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、社會發(fā)展相適應(yīng)。 ? 2． 供求機制 ? 供求機制是市場經(jīng)濟的重要規(guī)律。 ? 5．道路、橋梁、地鐵和輕軌交通、污水排放及處理、垃圾處理、地下管道、公共停車場等城市設(shè)施項目； ? 6．生態(tài)環(huán)境保護(hù)項目； ? 7．其他基礎(chǔ)設(shè)施項目。 ? 依法必須進(jìn)行招標(biāo)的建設(shè)項目，全部使用國有資金投資或者國有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的，應(yīng)當(dāng)公開招標(biāo)。 第七章 建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)與合同價款的確定 ? 六、招標(biāo)文件的組成和內(nèi)容 ? （一）建設(shè)工程施工招標(biāo)文件的編制 ? 1．建設(shè)工程施工招標(biāo)應(yīng)具備的條件 ? （ 1）按照國家有關(guān)規(guī)定，需要履行項目審批手續(xù)的，已經(jīng)履行審批手續(xù)； ? （ 2）建設(shè)用地已經(jīng)征用完成，規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)； ? （ 3）建設(shè)工程資金或者資金來源已經(jīng)落實； ? （ 4）有能夠滿足施工需要的施工圖紙及技術(shù)資料； ? （ 5）施工現(xiàn)場的“三通一平”已經(jīng)完工或一并列入招標(biāo)范圍。 ? （ 2）對部分工程內(nèi)容允許總包單位分包給其他人的內(nèi)容應(yīng)明確。依法必須進(jìn)行招標(biāo)的項目的招標(biāo)公告，應(yīng)當(dāng)通過國家指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介發(fā)布。 ? （ 3）招標(biāo)人設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。在開標(biāo)之前，招標(biāo)單位不得與任何投標(biāo)單位的代表單獨接觸并個別解答任何問題。 ? 一、標(biāo)底的基本概念 ? 標(biāo)底是指由招標(biāo)人自行編制或委托具有編制標(biāo)底資格的工程造價咨詢單位代理編制，并按規(guī)定審定的招標(biāo)工程的預(yù)期價格。 第七章 建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)與合同價款的確定 ? 六、標(biāo)底編制方法 ? 當(dāng)前，建筑工程招標(biāo)的標(biāo)底主要采用以下二種方法來編制。 ? （ 2）預(yù)算內(nèi)容：直接費、其他直接費、有關(guān)文件規(guī)定的調(diào)價、間接費、現(xiàn)場經(jīng)費、預(yù)算包干費、利潤、稅金、設(shè)備費以及主要材料設(shè)備數(shù)量等。有關(guān)施工投標(biāo)單位的主要條件有： ? 1．參加投標(biāo)的單位至少須滿足該工程所要求的資質(zhì)等級； ? 2．參加投標(biāo)的施工。 ? 4．標(biāo)底應(yīng)合理考慮招標(biāo)工程的自然地理條件等因素，將由于自然條件導(dǎo)致施工不利因素而增加的費用計入標(biāo)底價格內(nèi)。 ? 3．標(biāo)底價格計價書 ? 包括全部的分項工程項目、工程量、直接費計算表、材料價差調(diào)整表、費用計算表、主要措施費用計算以及主要材料用量表等。補充、修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)答疑會的目的在于澄清招標(biāo)文件中的疑問，解答投標(biāo)單位對招標(biāo)文件和勘察現(xiàn)場中所提出的疑問問題及對圖紙進(jìn)行交底和解釋。 ? （ 1）投標(biāo)人若對招標(biāo)文件有疑問或不清的問題需澄清解釋，應(yīng)在收到招標(biāo)文件后 7日內(nèi)以書面形式向招標(biāo)單位提出。 第七章 建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)與合同價款的確定 ? 2．提出招標(biāo)申請，自行招標(biāo)或委托招標(biāo)報主管部門備案 ? 3．資格預(yù)審文件、招標(biāo)文件的編制備案 ? 招標(biāo)單位進(jìn)行資格預(yù)審（如果有）相關(guān)文件、招標(biāo)文件的編制報行政主管部門備案。該澄清或者修改的內(nèi)容為招標(biāo)文件的組成部分。 ? 從事工程建設(shè)項目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的招標(biāo)代理機構(gòu)，其資格由國務(wù)院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的建設(shè)行政主管部門認(rèn)定。 ? 招標(biāo)單位通過報刊、廣播、電視等媒介發(fā)布招標(biāo)信息。 ? 1．大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等社會公共利益、公共安全的項目； ? 2．全部或者部分使用國家資金投資或者國家融資的項目； ? 3．使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。競爭的結(jié)果是優(yōu)勝劣汰，不斷地促進(jìn)企業(yè)提高經(jīng)濟效益，從而推動了本行業(yè)及整個社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展。 ? 2．做好設(shè)計概預(yù)算的編制及管理工作。 ? 3．凈現(xiàn)值法： 甲方案工程造價為 A、年運營費用為 N、年銷售收入為 P，乙方案工程造價為 B、年運營費用為 M、年銷售收入為 Q，計算期為 10年。 第四節(jié) 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的控制 ? 二、項目決策和設(shè)計階段影響工程造價的主要因素 （一）項目決策階段影響工程造價的主要因素 ? 項目投資及工程造價的多少取決于多種因素，其中主要因素有：建設(shè)規(guī)模、建設(shè)地點及占地面積、工藝流程及設(shè)備選型、建筑標(biāo)準(zhǔn)、配套工程規(guī)模及標(biāo)準(zhǔn)、勞動定員等。 ? （ 4）施工圖預(yù)算是甲乙雙方辦理工程結(jié)算和撥付工程款的參考依據(jù)，也是施工單位擬定降低成本措施和按照工程量清單計算結(jié)果、編制施工預(yù)算的依據(jù)。 ? （ 10）審查工程建設(shè)其他費用項目 ? （ 11）審查項目的“三廢”治理 ? （ 12）審查技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ? （ 13）審查投資經(jīng)濟效果 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （三）審查設(shè)計概算的方法 ? 1．對比分析法 ? 2．查詢核實法 ? 3．聯(lián)合會審法 ? （四）設(shè)計概算的批準(zhǔn) 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 七、概算的調(diào)整 ? 設(shè)計概算經(jīng)批準(zhǔn)后，一般不得調(diào)整。 ? （ 2）審查建設(shè)規(guī)模（技資規(guī)模、生產(chǎn)能力等）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（用地指標(biāo)、建筑標(biāo)準(zhǔn)等）、配套工程、設(shè)計定員等是否符合原批準(zhǔn)的可行性研究報告或立項批文的標(biāo)準(zhǔn)。 ? 3．有利于促進(jìn)設(shè)計的技術(shù)先進(jìn)性與經(jīng)濟合理性。其百分比值（即安裝費率）由主管部門制定或由設(shè)計單位根據(jù)已完類似工程確定。 ? 價差調(diào)整方法： ? 1）類似工程造價資料有具體的人工、材料、機械臺班的用量時，可按類似工程預(yù)算造價資料中的主要材料用量、工日數(shù)量、機械臺班用量乘以擬建工程所在地的主要材料預(yù)算價格、人工單價、機械臺班單價，計算出直接工程費，再乘以當(dāng)?shù)氐木C合費率，即可得出所需的造價指標(biāo)。 ? 6）計算單位工程概算造價。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 五、設(shè)計概算文件的組成和編制 ? （一）設(shè)計概算文件的組成 ? 1．三級編制（總概算、綜合概算、單位工程概算）形式設(shè)計概算文件的組成如下： ? （ 1）封面、簽署頁及目錄 （ 2）編制說明 ? （ 3）總概算表 （ 4）其他費用計算表 ? （ 5）單項工程綜合概算表 （ 6）單位工程概算表 ? （ 7）附件：補充單位估價表 ? （ 8）附件：主要設(shè)備材料數(shù)量及價格表 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 2．二級編制（總概算、單位工程概算）形式設(shè)計概算文件的組成如下： ? （ 1）封面、簽署頁及目錄 ? （ 2）編制說明 ? （ 3）總概算表 ? （ 4）其他費用計算表 ? （ 5）單位工程概算表 ? （ 6）附件：補充單位估價表 ? （ 7）附件：主要設(shè)備材料數(shù)量及價格表 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （三）概算的編制方法 ? 1．單位工程概算的編制方法 ? 分類： ? （ 1）建筑工程概算書 ? （ 2）設(shè)備及安裝工程概算書 ? 費用組成：只包括工程費用 ? 編制方法 ： 概算定額法、概算指標(biāo)法、類似工程預(yù)算法、預(yù)算單價法、設(shè)備價值百分比法、綜合噸位指標(biāo)法等。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （二）設(shè)計概算的作用 ? 1．設(shè)計概算是編制建設(shè)項目投資計劃、確定和控制建設(shè)項目投資的 依據(jù)。 ? （ 3）投資估算精度應(yīng)能滿足控制初步設(shè)計概算要求。 ? 可行性研究階段投資估算的精確要求應(yīng)控制在 177。 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? 2. 指標(biāo)估算法 ? （ 1）建安費用估算 ? 建筑安裝工程費用 —— 建筑面積、結(jié)構(gòu)形式、層數(shù)、檐高、層高及裝修等級基本明確，用平米單價指標(biāo)估出單項工程造價再進(jìn)行匯總。 ? 但是，這種方法的應(yīng)用受估算編制者占據(jù)的已建類似項目數(shù)據(jù)限制 。這種方法是以設(shè)備費為基數(shù)，乘以適當(dāng)系數(shù)來推算項目的建設(shè)投資。 30％ 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? 2．生產(chǎn)能力指數(shù)法 ? 又稱指數(shù)估算法，它是根據(jù)已建成的類似項目生產(chǎn)能力和投資額來粗略估算擬建項目投資額的方法，是對單位生產(chǎn)能力估算法的改進(jìn)和修正。 投資估算的準(zhǔn)確與否不僅影響到項目建議書和可行性研究工作的質(zhì)量和經(jīng)濟評價結(jié)果，而且也直接關(guān)系到下一階段設(shè)計概算和施工圖預(yù)算的編制，對建設(shè)項目資金籌措方案也有一定的影響。它是項目建議書、項目申請報告和可行性研究報告的重要組成部分，是項目決策的重要依據(jù)之一。 ? 解： ? 擬建項目靜態(tài)投資 = ? = ? =198135萬元 已建項目靜態(tài)投資 擬建項目生產(chǎn)能力 綜合調(diào)整系數(shù) 已建項目生產(chǎn)能力 125800 150 100 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? （一）估算方法 ? 1．單位生產(chǎn)能力估算法 ? 注意以下幾點： ? （ 1） 建設(shè)條件相同 ? （ 2） 配套工程類似 ? （ 3） 時間性 ? 誤差： 177。其計算公式為： ? C=E（ 1+F1G1+ F2G2+ F3G3+……） +I ? 式中： ? C—— 擬建項目投資額； ? E—— 擬建項目主體專業(yè)投資額； ? G G G3—— 擬建項目中各專業(yè)工程費用與設(shè)備投資的比重； ? F F F 3—— 由于時間引起的定額、價格、費用標(biāo)準(zhǔn)等變化的綜合調(diào) ? 整系數(shù)； ? I—— 擬建項目的其他費用 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? （ 3）朗格系數(shù)法。K C 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? 4．類似項目對比法 ? C2= C1＋ ∑Ni－ ∑Mj ? 式中 C1—— 已建類似項目的靜態(tài)投資額； ? C2—— 擬建項目靜態(tài)投資額； ? Ni—— 擬建項目比已建類似項目的增項投資； ? Mj—— 擬建項目比已建類似項目的減項投資； ? 這種方法主要用于擬建設(shè)項目與已建類似建設(shè)項目比較接近，局部不同之處具有可比性，能夠按照掌握的估算資料較為精確地計算出來，因此，估算結(jié)果精確度較高。 ? 3. 工程量估算法 ? 這種方法適用于簡單或單一的項目，在項目可行性研究階段，工程量是能夠粗略的計算出來的，因此簡單的或小型的建設(shè)項目是采用該方法的。 20%以內(nèi)。 ? （ 2）選用指標(biāo)與具體工程之間存在標(biāo)準(zhǔn)或者條件差異時，應(yīng)進(jìn)行必要的換算或調(diào)整。概算是設(shè)計階段確定工程造價以及整個項目總投資的重要設(shè)計文件，是項目投資撥款或貸款的依據(jù)。 ?（ 3）依照合理的施工組織設(shè)計計算。 ? 5）按照一定的取費標(biāo)準(zhǔn)計算間接費和利稅。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （ 3）類似工程預(yù)算法 ? 概念：類似工程預(yù)算法是利用技術(shù)條件與設(shè)計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設(shè)計概算的方法。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （ 6）設(shè)備價值百分比法 ? 當(dāng)設(shè)計深度不夠，只有設(shè)備出廠價而無詳細(xì)規(guī)格、重量時，安裝費可按占設(shè)備費的百分比計算。 ? 2．有利于促進(jìn)概算編制單位嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)概算的編制規(guī)定和費用標(biāo)準(zhǔn)，從而提高概算的編制質(zhì)量。 ? （ 2）審查概算編制深度 ? 一般大中型項目的設(shè)計概算，應(yīng)有完整的編制說明和“三級概算” ? （ 3）審查概算的編制范圍 ? 審查概算編制范圍及具體內(nèi)容是否與主管部門批準(zhǔn)的建設(shè)項目范圍及具體工程內(nèi)容一致 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （二）設(shè)計概算的審查內(nèi)容 ? 3．審查工程概算的內(nèi)容 ? （ 1）審查概算的編制是否符合國家的方針、政策，是否根據(jù)工程所在地的自然條件的編制。 ? （ 9）審查總概算文件的組成內(nèi)容，是否完整地包括了建設(shè)項目從籌建到竣工投產(chǎn)為止的全部費用組成。 第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預(yù)算 ? （二）施工圖預(yù)算的目的和作用 ? （ 1）施工圖預(yù)算對設(shè)計單位的目的和作用 ? 目的 —— 檢驗工程設(shè)計在經(jīng)濟上的合理性 ? 作用 —— ① 控制投資 ? ②優(yōu)化設(shè)計，確定最佳方案 ? （ 2）