【正文】 建設(shè)期貸款利息 ? 固定資產(chǎn)調(diào)節(jié)稅 ? 流動資金估算 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? 四、投資估算的編制依據(jù) ? 國家、行業(yè)和地方政府的有關(guān)規(guī)定 ? 設(shè)計文件提供的主要工程量和主要設(shè)備清單 ? 定額管理機構(gòu)編制的投資估算指標 ? 類似工程的各項可靠數(shù)據(jù) ? 工程所在地人工、材料、機械的市場價格 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? 五、項目建議書階段的投資估算 ? （一）估算方法 ? 1．單位生產(chǎn)能力估算法 ? C2= ? Q2? F （ ） ? 式中 C1—— 已建類似項目的靜態(tài)投資額； ? C2—— 擬建項目靜態(tài)投資額； ? Q1—— 已建類似項目的生產(chǎn)能力； ? Q2—— 擬建項目的生產(chǎn)能力； ? F—— 不同時期、不同地點的定額、單價、費用變更等的綜合 ? 調(diào)整系數(shù)。第六章 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的確定與控制 ?第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ?第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ?第三節(jié) 建設(shè)項目施工圖預算 ?第四節(jié) 決策和設(shè)計階段工程造價的控制 二、基本建設(shè)程序與概預算的對應關(guān)系 項目建議書 可行性研究 初 步 設(shè) 計 技 術(shù) 設(shè) 計 施工圖設(shè)計 建 設(shè) 準 備 竣 交 工 付 驗 使 收 用 組 織 施 工 投 資 估 算 設(shè) 計 概 算 修 正 概 算 施工圖預算 竣 工 決 算 施 工 預 算 工 程 結(jié) 算 基本建設(shè)程序與概預算對應關(guān)系 建設(shè)工程造價管理基礎(chǔ)知識 第四章 建設(shè)工程造價構(gòu)成 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? 一、建設(shè)項目決策的概述 ? （一）建設(shè)項目決策的概念 ? 項目投資決策是選擇和決定投資方案的過程，是對擬建項目的必要性和可行性進行技術(shù)及經(jīng)濟論證，對不同建設(shè)方案進行技術(shù)和經(jīng)濟比較，以及作出判斷和決定的過程。 C1 Q1 第一節(jié) 建設(shè)項目 投資估算 ? 這種方法主要用于建設(shè)投資與其生產(chǎn)能力之間為線性關(guān)系的類型項目，但是，這是比較理想化的，因此， 缺點是估算結(jié)果精確度較差 。其計算公式如下： ? C=E（ 1+F1 P1+ F2 P2+ F 3 P3+……） +I ? 式中 ： ? C—— 擬建項目投資額； ? E—— 擬建項目設(shè)備費； ? P P P3—— 已建項目中建筑安裝費及其他工程費等與設(shè)備費的比例； ? F F F 3—— 由于時間引起的定額、價格、費用標準等變化的綜合調(diào)整系數(shù)； ? I—— 擬建項目的其他費用。K C ? 式中 ? C—— 總建設(shè)費用； ? E—— 主要設(shè)備費； ? Ki—— 管線、儀表、建筑物等項費用的估算系數(shù)； ? KC—— 管理費、合同費、應急費等項費用的估算系數(shù)。 30％ 以內(nèi)。 ? ①有些內(nèi)容如建設(shè)單位管理費、勘察設(shè)計費、引進技術(shù)和引進設(shè)備其他費、電增容及電貼費等，各行業(yè)有標準和指標； ? ②有些內(nèi)容應根據(jù)工程所在地實地考察再進行估算，如土地費用等； ? ③有些內(nèi)容國家有標準，如建設(shè)期貸款利息、固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅等。綜合地說，應該是在決策階段全過程的技術(shù)經(jīng)濟分析工作，以確保工程項目 經(jīng)濟合理 、 技術(shù)先進 。 ? （ 4）估算流動資金。 ? 5．設(shè)計概算是考核建設(shè)項目投資效果的依據(jù)。 ? 2）確定各分部分項工程項目的概算定額單價。如果想要提高精確度，需對指標進行調(diào)整。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （ 4）設(shè)備購置費概算法 ? 設(shè)備購置費是根據(jù)設(shè)計文件的設(shè)備清單計算出設(shè)備原價，并匯總求出設(shè)備總原價，然后按有關(guān)規(guī)定的設(shè)備運雜費率乘以設(shè)備總原價，兩項相加即為設(shè)備購置費概算。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 3．建設(shè)項目總概算的編制方法 ? 建設(shè)項目總概算是設(shè)計文件的重要組成部分，是確定整個建設(shè)項目從籌建到竣工交付使用所預計花費的全部費用的文件。 ? （ 2）審查編制依據(jù)的時效性。 ? （ 6）審查設(shè)備規(guī)格、數(shù)量和配置是否符合設(shè)計要求，是否與設(shè)備清單相一致。 ? 3)超出工程造價調(diào)整預備費，屬國家重大政策性變動因素引起的調(diào)整。 ? （ 2）有利于加強固定資產(chǎn)投資管理，合理使用建設(shè)資金。 ? 3．輔助設(shè)施、公用設(shè)施、建設(shè)標準 —— 要處理好輔助設(shè)施和公用設(shè)施的配套問題，輔助設(shè)施和公用設(shè)施選擇過小滿足不了生產(chǎn)要求，選擇過大會造成投資增加和設(shè)施閑置，影響項目的經(jīng)濟效益，甚至使項目虧損。投資估算的編制及管理是合理有效地確定和控制項目投資水平及工程建設(shè)造價水平的基礎(chǔ)； ? 3．做好投資估算的評估審查工作。 ? 目的： 招標的目的是為計劃興建的工程項目選擇適當?shù)某邪鼏挝?，將全部工程或其中某一部分工作委托這個（些）單位負責完成。其特點表現(xiàn)為，招標者需要什么，投標者就生產(chǎn)什么，需要多少，就生產(chǎn)多少，要求何種質(zhì)量，就按什么質(zhì)量等級生產(chǎn)。 使用國有資金投資項目的范圍包括 ： ? 1．使用各級財政預算資金的項目； ? 2．使用納入財政管理的各種政府性專項建設(shè)基金的項目； ? 3．使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權(quán)的項目。 ? 邀請招標是由招標人向符合本工程資質(zhì)要求、企業(yè)信譽好的單位發(fā)出投標邀請，被邀請單位應邀參加投標的一種方式。 ? （ 3）設(shè)計文件 —— 全部設(shè)計圖紙。不得存在排斥潛在投標人的內(nèi)容。 第七章 建設(shè)項目招標投標與合同價款的確定 ? 5．資格預審 —— 投標單位資格審查的 目的在于了解投標單位的技術(shù)和財務(wù)實力及管理經(jīng)驗 ，為使招標獲得比較理想的結(jié)果，限制不符合要求條件的單位盲目參加投標，并作為決標的參考。 ? 招標單位應向投標單位介紹有關(guān)現(xiàn)場的以下情況：施工現(xiàn)場是否達到招標文件規(guī)定的條件；施工現(xiàn)場的地理位置和地形、地貌；施工現(xiàn)場的地質(zhì)、土質(zhì)、地下水位、水文等情況；施工現(xiàn)場氣候條件，如氣溫、濕度、風力、年雨雪量等；現(xiàn)場環(huán)境，如交通、飲水、污水排放、生活用電、通信等；工程在施工現(xiàn)場中的位置或布置；臨時用地、臨時設(shè)施搭建等。招標人收到投標文件后，應當簽收保存，不得開啟。 第七章 建設(shè)項目招標投標與合同價款的確定 ? 三、標底的編制原則 ? 1．編制依據(jù)具有可靠性 ? 2．標底價應具有完整性 ? 3．標底價與招標文件的一致性 ? 4．標底價格的合理性 ? 5．一個工程只能編制一個標底 第七章 建設(shè)項目招標投標與合同價款的確定 ? 四、 標底的編制依據(jù) ? 1．招標文件的商務(wù)條款； ? 2．工程施工圖紙、標準圖集，工程量計算規(guī)則； ? 3．施工現(xiàn)場地質(zhì)、水文、地上情況等資料； ? 4．施工方案或施工組織設(shè)計。 ? 2．以工程量清單為基礎(chǔ)確定標底 ? 該方法的特點是工程量清單單價是完整價格（或叫做完全價格），是今后工程建設(shè)項目招標的發(fā)展方向，因為采用工程量清單計價方式，體現(xiàn)工程項目的價格是綜合單價，因此編制標底的過程要比施工圖預算為基礎(chǔ)的標底復雜一些。 ? （ 2）工程量清單單價組成分析：人工、材料、機械臺班費、管理費、利潤、稅金、不可預見費以及主要材料數(shù)量等。 第七章 建設(shè)項目招標投標與合同價款的確定 ? 九、標底的保密 ? 標底的編制審查人員應在標底編制審查完成之后及時封存，直至開標，必須保密。 ? 2．標底必須保證滿足招標方的質(zhì)量要求，對高于國家施工驗收規(guī)范的質(zhì)量因素應有所反映。 第七章 建設(shè)項目招標投標與合同價款的確定 ? 五、標底的編制內(nèi)容 ? 1．封面 ? 包括標底工程項目名稱、工程地址、標底編制單位名稱、編制人員執(zhí)業(yè)資格證章。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。 ? （ 1）收到投標單位提出的疑問問題后，以書面形式進行解答，并將解答同時送達所有獲得招標文件的投標單位。招標人不得以不合理的條件限制或者排斥潛在投標人，不得對潛在投標人實行歧視待遇。 ? 報建內(nèi)容主要包括： 工程名稱、建設(shè)地點、投資規(guī)模、資金來源、當年投資額、工程規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、發(fā)包方式、計劃竣工日期、工程籌建情況等。 ? （ 7）要求投標人提交的其他材料 ； ? （ 8）評標標準和方法 —— 明確評標的標準和方法。 ? 招標人發(fā)出招標邀請書后，被邀請單位也可以不參加投標，但在收到投標邀請書后，招標人不得以任何借口拒絕被邀請單位參加投標，因拒絕而延誤被邀請單位投標的，招標人應負包括經(jīng)濟賠償?shù)仍趦?nèi)的一切責任。 ? 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括： ? 1．使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目； ? 2．使用外國政府及其機構(gòu)貸款資金的項目； ? 3．使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。因此，價格競爭成為重要內(nèi)容，使報價低而合理的投標者取勝。 ? 意義： 鼓勵競爭，防止壟斷。 第四節(jié) 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的控制 ? 四、優(yōu)化設(shè)計方法與造價控制 ? （一）優(yōu)化設(shè)計方法 ? 1．初步設(shè)計優(yōu)化 ? 2．施工圖設(shè)計優(yōu)化 ? 3．采取各種手段優(yōu)化設(shè)計 ? 4．技術(shù)與經(jīng)濟有機結(jié)合優(yōu)化設(shè)計 第四節(jié) 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的控制 ? 四、優(yōu)化設(shè)計方法與造價控制 ? （二）造價控制 ? 1．做好優(yōu)化設(shè)計工作。 ? 方案比選方法： ? ：投資回收期法、計算費用法、凈現(xiàn)值法、凈年值法、內(nèi)部收益率法、和上述幾種方法同時用等； ? ：價值工程原理或多指標綜合評分 ? ：造價額度、運行費用、凈現(xiàn)值、凈年值法 第四節(jié) 決策和設(shè)計階段建設(shè)工程造價的控制 ? 1．造價額度法： 甲方案工程造價為 A，乙方案工程造價為 B；如果A＜ B，則選擇甲方案；如果 A＞ B，則選擇乙方案。 ? （ 4）有利于積累和分析各項技術(shù)經(jīng)濟指標，不斷提高設(shè)計水平。 ? 建設(shè)工程預算又分為土建工程預算、給排水工程預算、暖通工程預算、電氣照明工程預算、工業(yè)管道工程預算和特殊構(gòu)筑物工程預算。 ? （ 8）審查綜合概算、總概算的編制內(nèi)容、方法是否符合現(xiàn)行規(guī)定和設(shè)計文件的要求，有無設(shè)計文件外項目，有無將非生產(chǎn)性項目以生產(chǎn)性項目列入。 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （二）設(shè)計概算的審查內(nèi)容 ? 2．審查概算編制深度 ? （ 1）審查編制說明 ? 編制方法、深度和編制依據(jù)等重大原則問題。 ? 2. 編制的原則、方法 ? 3. 工程費用編制依據(jù) ? 編制依據(jù) 4. 其他費用編制依據(jù) ? 5. 價差調(diào)整方法以及基本預備費計算標準依據(jù) （ 1）貸款方式及利率，資產(chǎn) 租賃方式及租金 6. 專項費用的計算依據(jù) （ 2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 （ 3）鋪底流動資金 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? （ 2）概算總投資費用組成： ? 第一部分 工程費用 ? 第二部分 其他費用 ? 第三部分 預備費 ? 第四部分 應列入項目概算總投資中的幾項費用： ? 1）建設(shè)期利息 ? 2）固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅 ? 3）鋪底流動資金 第二節(jié) 建設(shè)項目設(shè)計概算 ? 六、概算的審查和批準 ? （一）審查設(shè)計概算的意義 ? 1．有利于合理