【正文】 見(jiàn)》的 通知中也要求各地政府部門(mén)和有關(guān)企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)現(xiàn)代物流在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用，抓住有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展步伐，積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和裝備，加快建立全國(guó)、區(qū)域、城鎮(zhèn)、企業(yè)等多種層次的，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、與國(guó)際通行規(guī)則接軌的，物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、專(zhuān)業(yè)化現(xiàn)代物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)，整合現(xiàn)有運(yùn)輸企業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)，引導(dǎo)市內(nèi)大型儲(chǔ)運(yùn)公司向符合國(guó)際慣例的物流公司過(guò)渡，加快傳統(tǒng)儲(chǔ)運(yùn)業(yè)向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)變。這些情況 說(shuō)明，湖南省、長(zhǎng)株潭地區(qū)需要專(zhuān)門(mén)服務(wù)于生產(chǎn)企業(yè)、物流企業(yè)和相關(guān)服務(wù)機(jī)構(gòu)的公共社會(huì)化的物流基地，構(gòu)成一個(gè)社會(huì)化的物流服務(wù)體系，以提高本地區(qū)參與國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的能力。四是第三方物流企業(yè)發(fā)展迅速 ,目前美國(guó)和歐洲的企業(yè)有 60%至 70%以上全部采用第三方物流服務(wù) 。據(jù)報(bào)道，意大利的一個(gè)物流園區(qū)可同時(shí)為 6000 多家企業(yè)提供倉(cāng)儲(chǔ)及配送服務(wù)。其中最為重要的是能夠依托物流信息，為用戶提供全面解決方案的第三方物流企業(yè)。尚沒(méi)有物流概念與認(rèn)識(shí)，只有分割的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、批發(fā)、零售等。 從國(guó)現(xiàn)狀來(lái)看，我國(guó)物流企業(yè)數(shù)量少、規(guī)模小，物流服務(wù)的準(zhǔn)確性與及時(shí)性差，物流的社會(huì)化、市場(chǎng)化程度也低?！笆濉逼陂g，如果我國(guó)物流費(fèi)用降低到占 GDP 總值的 15％，每年將為全社會(huì)直接節(jié)約 4500億元左右的物流成本。 6 物流市場(chǎng)的供應(yīng)環(huán)境分析 我國(guó)物流市場(chǎng)供應(yīng)方主要有傳統(tǒng)物流相關(guān)企業(yè)新興物流企業(yè)主要有： 交通運(yùn)輸企業(yè)拓展業(yè)務(wù)范圍，逐步向?qū)I(yè)物流商方向轉(zhuǎn)化。若加上株洲、湘潭，則為 億元，占 GDP 總值為 ％。而實(shí)際情況，據(jù)國(guó)內(nèi)權(quán)威專(zhuān)家分析，至少要占到 20%以上。國(guó)際物流企業(yè)進(jìn)入我國(guó)的主要業(yè)務(wù)模式是充分利用現(xiàn)代物流基礎(chǔ)設(shè)施，開(kāi)展第三方或第四方物流服務(wù)。 根據(jù)湖南省及長(zhǎng)沙市“十五”計(jì)劃國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)、商貿(mào)流通業(yè)發(fā)展目標(biāo)、工業(yè)發(fā)展目標(biāo)及企業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)，到 2020 年，湖南省的貨運(yùn)量，五年年平均增長(zhǎng)將達(dá)到 10%至 15%，貨物周轉(zhuǎn)量將達(dá)到 1558 億公里至 億公里，其中長(zhǎng)沙市的貨運(yùn)量和貨物周轉(zhuǎn)量將占主要地位。 表 45 湖南省及長(zhǎng)沙市、長(zhǎng)株潭地區(qū)物流市場(chǎng)發(fā)展空間 2020 年指標(biāo)值 2020 年預(yù)測(cè)值 5 年內(nèi)物流市場(chǎng)發(fā)展空間 GDP 總值 物流業(yè)產(chǎn)值（ 20％） GDP 總值 物流業(yè)產(chǎn)值（ 15％） 湖南省 △ % 長(zhǎng)沙市 △ % 長(zhǎng)株潭 地區(qū) 注： 2020 年 GDP 預(yù)測(cè)值，按 2020年增長(zhǎng)率穩(wěn)定增長(zhǎng)計(jì)算：湖南省取 %，長(zhǎng)沙市取 ％，長(zhǎng)株潭地區(qū)取 10％。 隨著長(zhǎng)沙城市改造，原有物流設(shè)施紛紛拆除，長(zhǎng)沙倉(cāng) 儲(chǔ)需求面積在 80 萬(wàn)平方米左右。 據(jù)〈長(zhǎng)沙年鑒〉， 2020 年全市 GDP 達(dá)到 億 元，地方財(cái)政收入 億元。建區(qū) 9年多來(lái)，開(kāi)發(fā)區(qū)堅(jiān)持“ 以工業(yè)項(xiàng)目為主、吸引外資為主、出口為主和致力于發(fā)展高新技術(shù)”的方針，強(qiáng)調(diào)以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為中心，走產(chǎn)業(yè)興區(qū)之路，通過(guò)卓有成效的招商引資工作，目前入?yún)^(qū)工業(yè)企業(yè) 106 家，其中三資企業(yè) 40 家，內(nèi)資企業(yè) 66 家，入?yún)^(qū)企業(yè)基本上實(shí)現(xiàn)了有單個(gè)到群體的轉(zhuǎn)變，區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)也正由零散向集成的轉(zhuǎn)變。同時(shí)，開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)已經(jīng)建成具有一定規(guī)模的物流基礎(chǔ)設(shè)施，即XX 物流中心。 第六章 建設(shè)方案 建設(shè)規(guī)模 根據(jù)市場(chǎng)發(fā)展的情況和長(zhǎng)沙市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，本項(xiàng)目擬在湖南省省會(huì)長(zhǎng)沙市長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)建設(shè)以信息系統(tǒng)為支撐，集運(yùn)輸、配載、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、流通加工、海關(guān)、物流高科技產(chǎn)業(yè)等物流服務(wù)功能為一體的綜合性物流園。 現(xiàn)代綜合性物流服務(wù)體系初步形成。 （ 4）國(guó)內(nèi)貨運(yùn)代理和配載服務(wù)功能 承運(yùn)內(nèi)陸省際間的干線公路各類(lèi)集裝箱、貨物直達(dá)快運(yùn)、聯(lián)運(yùn)或轉(zhuǎn)運(yùn)業(yè)務(wù)，并可為貨主或各類(lèi)承運(yùn)人選擇最佳運(yùn)輸路線，進(jìn)行回程配載，提高貨物運(yùn)輸效率，減少空駛浪費(fèi)。服務(wù)主體：提供長(zhǎng)沙及周邊地區(qū)（長(zhǎng)、株、潭）配送服務(wù)； 第三層面，依托城市道路或公路，構(gòu)筑與新港城、 XX 物流中心的對(duì)接體系，形成以鐵路、公路（道路）、水運(yùn)的多式聯(lián)運(yùn)系統(tǒng)為支撐的集各種物流功能與一體的物流集散中心。 、物流信息系統(tǒng)總體框架 園區(qū)綜合物流信息平臺(tái)的總體框架及信息處理流程見(jiàn)圖 6－ 6－ 3 所示。 （ 2）物流配送區(qū) 形成集集貨、倉(cāng)儲(chǔ)、分撿、配送、信息處理于一體的配送中心。各單元 院落空間在整齊的格網(wǎng)布局下謹(jǐn)慎介入，形成系列富于變化的城市空間和沿街景觀。按規(guī)范規(guī)定，本工程除消防用電為一類(lèi)負(fù)荷外，其余用戶二類(lèi)用電負(fù)荷。 3 排水方案 結(jié)合地形特征和道路建設(shè)鋪設(shè)排水管道，采 用雨污水分流排放。 在庫(kù)房?jī)?nèi)各防火單元均設(shè)置室內(nèi)消火栓，每個(gè)消火栓處設(shè)有火災(zāi)報(bào)警按鈕，信號(hào)送至庫(kù)區(qū)消防控制中心。 B 衛(wèi)生器具采用節(jié)水型器具。 安全衛(wèi)生 根據(jù)勞動(dòng)部《關(guān)于生產(chǎn)性建設(shè)工程項(xiàng)目職業(yè)安全監(jiān)察的暫行規(guī)定》，確保本項(xiàng)目投產(chǎn)后生產(chǎn)工人在工作崗位上安全和健康不受傷害。 第九章 項(xiàng)目 組織及運(yùn)營(yíng) 湖南 XX 國(guó)際物流園開(kāi)發(fā)建設(shè)與經(jīng)營(yíng)管理的總體目標(biāo)是積極采用先進(jìn)的物流管理技術(shù)和設(shè)備，加快建立多層次、多元化、符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律 ,與國(guó)際通行規(guī)則接軌 ,物暢其流、快捷準(zhǔn)時(shí)、經(jīng)濟(jì)合理、用戶滿意的社會(huì)化、綜合化、現(xiàn)代化和國(guó)際化的物流服務(wù)中心。 、固定資產(chǎn)投資估算 項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資估算 萬(wàn)元，其中工程費(fèi)用 萬(wàn)元，土地費(fèi)用 萬(wàn)元，購(gòu)置設(shè)備 萬(wàn)元，信息系統(tǒng)購(gòu)置及安裝 萬(wàn)元，建設(shè)期利息 。（詳見(jiàn)輔助報(bào)表 2） 還貸計(jì)劃 銀行借款按季支付利息 ,第四年開(kāi)始還本 ,第 7 年全部還清本息； 還款資金的來(lái)源主要是本項(xiàng)目的累計(jì)利潤(rùn) 、項(xiàng)目累計(jì)折舊 萬(wàn)元和項(xiàng)目累計(jì)攤銷(xiāo) 萬(wàn)元； （詳見(jiàn)輔助報(bào)表 7） 第十二章 效益評(píng)價(jià)及不確定分析 評(píng)價(jià)依據(jù)、范圍及指標(biāo) 、評(píng)價(jià)依據(jù)及方法 本項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)依據(jù)國(guó)家計(jì)委 [1993]530 號(hào)文《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》進(jìn)行評(píng)價(jià)。 信息系統(tǒng)按照 5 年折舊，無(wú)殘值，直線法折舊。 材料（主要是包裝物）及其他燃料（主要是柴油）按照年耗用 60 萬(wàn)元估算。 （ 2）材料及燃動(dòng) 電力耗用按照全負(fù)荷 7000KW、日運(yùn)行 10 小時(shí)估算。 3 行業(yè)基準(zhǔn)收益率 本次評(píng)價(jià)暫定基準(zhǔn)收益率為 12%。 項(xiàng)目目前已經(jīng)有中國(guó)工商銀行、中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行表達(dá)了貸款意向，并簽訂了銀行承貸意向書(shū)。 投資估算依據(jù) 投資估算的主要依據(jù)為： A 《民用 xx 可行性研究深度和要求》 B 有關(guān)部委編制的《建設(shè)項(xiàng)目投資估算辦法》 C 長(zhǎng)沙市同類(lèi) xx 物近期單位造價(jià)指標(biāo)及國(guó)內(nèi) xx 材料、設(shè)備現(xiàn)行價(jià)格 總投資 固定資產(chǎn)投資 +建設(shè)期利息 +流動(dòng)資金 固定資產(chǎn)投資 工程費(fèi)用 +其他費(fèi)用 +預(yù)備費(fèi)用 價(jià)格及取費(fèi)依據(jù)： A、設(shè)備 購(gòu)置以詢價(jià)為主； B、安裝工程費(fèi)按同類(lèi)工程價(jià)值估算； C、 xx 工程費(fèi)參照《湖南省 xx 工程概算定額》及類(lèi)似工程造價(jià)估算。 C 庫(kù)房?jī)?nèi)地面采用無(wú)積水設(shè)計(jì)，防止地滑。 2 環(huán)境綠化 xx 平面布置充分利用現(xiàn)有的空地進(jìn)行綠化，種植花草樹(shù)木、草坪、綠籬。 廣播系統(tǒng) 物流園內(nèi)設(shè)置一套廣播系統(tǒng)，平時(shí)用作播放音樂(lè)、通知等，緊急時(shí)用于指揮系統(tǒng)。 1 消防給水系統(tǒng) 在庫(kù)區(qū)內(nèi)設(shè)消防儲(chǔ)水池及泵房一座，可利用原有的消防儲(chǔ)水池及泵房，設(shè)置智能型變 頻穩(wěn)壓消防給水機(jī)組。 2 給水方案 物流園及住宅生活用水使用 XX 供水公司自來(lái)水，室外消防用水由室外消防栓直接供給，目前生活及消防用水均已進(jìn)入該地邊緣，只需聯(lián)接即可。 供電系統(tǒng) （ 1）設(shè)計(jì)依據(jù)及范圍 供電設(shè)計(jì)嚴(yán)格按照《民用 xx 設(shè)計(jì)規(guī)范》（ JGJ/T1692）、《 xx 物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（ GB50057 一94）、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》等進(jìn)行設(shè)計(jì)。寬闊的林蔭道栽種的花草樹(shù)木使布局嚴(yán)謹(jǐn)?shù)囊?guī)劃平面變得柔和，從而使新建的物流園區(qū)象是鑲嵌在綠色的框架中一般。 第七章 專(zhuān)業(yè)技術(shù)方案 總平面布置 1 總體布局原則 （ 1）按照現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)的功能特點(diǎn)和發(fā)展要求； （ 2）重視區(qū)域開(kāi)發(fā)條件以及內(nèi)外交通系統(tǒng)優(yōu)化完善； （ 3）堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)觀，創(chuàng)造宜人的外部環(huán)境。 、物流信息平臺(tái)規(guī)劃建設(shè)的總體思路 對(duì)于園區(qū)內(nèi)中小型物流企業(yè)采用 ASP（應(yīng)用服務(wù)提供商）服務(wù)的模式，為園區(qū)內(nèi)中小型物流企業(yè)提供綜合的物流信息服務(wù)。 、園區(qū)服務(wù)對(duì)象定位 湖南 XX 國(guó)際物 流園建設(shè)的主要市場(chǎng)服務(wù)對(duì)象是： 長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)物流需求； 以 XX 物流中心為代表的省際物流需求； 以長(zhǎng)沙高科技產(chǎn)業(yè)帶為中心的物流需求； 長(zhǎng)沙及長(zhǎng)株潭地區(qū)城市配送物流需求； 空港國(guó)際物流與公鐵水多式聯(lián)運(yùn)物流需求； 、園區(qū)系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì) 通過(guò)建設(shè)以信息系統(tǒng)為支撐，建立集運(yùn)輸、配載、倉(cāng)儲(chǔ)、配送、包裝、流通加工、海關(guān)、物流高科技產(chǎn)業(yè)等物流服務(wù)功能為一體的綜合性物流園，形成服務(wù)于四個(gè)層面的虛擬物流樞紐中心： 第一層面，形成集采購(gòu)、銷(xiāo)售、倉(cāng)儲(chǔ)、配送于一體的供應(yīng)鏈管理中心。辦理進(jìn)出口貨 物聯(lián)運(yùn)業(yè)務(wù)及其他各種進(jìn)口貨物的接運(yùn)業(yè)務(wù)。 建立健全物流管理信息系統(tǒng)，使之具有物流管理、海關(guān)管理、信息傳遞、庫(kù)存控制、貨位管理、配載管理和成本控制等各種功能。 自然條件 、氣象條件 （ 1）氣溫 年平均氣溫： ℃ 最冷月平均氣溫： ℃ 最熱月平均氣溫： ℃ 極端最低氣溫： ℃ 極端最高氣溫： 43℃ （ 2）降水量 年平均總降水量： 1393mm 一日最大降水量： （ 3）濕度 最冷月平均相對(duì)濕度： 81% 最熱月平均相對(duì)濕度： 75% （ 4）風(fēng) 風(fēng)速年平均： ： 夏季 NNW 冬季 NNW ： 23 m/s （ 5）最大積雪深度 20cm （ 6）最大凍土深度 5cm （ 7）年雷暴日數(shù) 天 （ 8）全年日照時(shí)數(shù) 小時(shí) 、工程地質(zhì)情況 項(xiàng)目區(qū)工程地質(zhì)情況，根據(jù)《中國(guó)地質(zhì)裂度區(qū)劃圖（ 1990）》勘察，長(zhǎng)沙地區(qū)地震最高裂度為 VI 度。開(kāi)發(fā)區(qū)以西 5公里毗鄰京廣復(fù)線鐵路大動(dòng)脈，北京至深圳 107 國(guó)道，成都至廈門(mén) 319 國(guó)道和京珠高速公路穿區(qū)而過(guò)，構(gòu)成南北東西交通優(yōu)勢(shì)。長(zhǎng)沙商貿(mào)在“流通活市”戰(zhàn)略指導(dǎo)下，成為全市最有潛力、最具活力的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，一個(gè)以多種經(jīng)濟(jì)成份并存的大中小結(jié)合、高中低檔俱全，綜合市場(chǎng)與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)相配套的市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)已基本形成 ,并迅速拓展為全省及中南地區(qū)大市場(chǎng)、大貿(mào)易、大流通的中心。 基礎(chǔ)條件 、長(zhǎng)沙市地理位置及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀 湖南省位于我國(guó)中部，京廣鐵 路、湘贛鐵路、湘黔鐵路、京珠高速、 319 國(guó)道、 107 國(guó)道穿境而過(guò)，省會(huì)長(zhǎng)沙為區(qū)內(nèi)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科技中心和交通樞紐?？蔀榭蛻籼峁┤轿坏奈锪鞣?wù)。 根據(jù)發(fā)達(dá)國(guó)家物流費(fèi)用占 GDP總量的比例（可以認(rèn)為比較準(zhǔn)確反映物流產(chǎn)值）的變化情況，即從 1980 年大約 15％降至 2020 年普遍達(dá)到 10％左右的趨勢(shì)，我國(guó)物流費(fèi)用占 GDP 總值的比例從 1999 年的 20％左右降至 15％，約需 20 年左右時(shí)間（國(guó)內(nèi)專(zhuān)家論斷）。 、湖南省及長(zhǎng)沙市物流產(chǎn)業(yè)預(yù)測(cè) 據(jù)統(tǒng)計(jì)，湖南省目前各類(lèi)企業(yè)總數(shù)達(dá)到 64 萬(wàn)家以上，其中 99%以上是中小企業(yè)， 2020年湖南省貨運(yùn)量達(dá)到 億噸，貨物周轉(zhuǎn)量 億公里，交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、郵電生產(chǎn)總值 億元 ,工商企業(yè)銷(xiāo)售收入總額 億元 ,銷(xiāo)售費(fèi)用 億元。國(guó)際上一些著名物流企業(yè)已經(jīng)進(jìn)入我國(guó)，開(kāi)始積極開(kāi)展物流服務(wù)。而歐洲、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家物流成本占 GDP 比重一般為 10%左右。參照我國(guó)物流費(fèi)用占 GDP 總值的 20％平均水平來(lái)計(jì)算，湖南省物流市場(chǎng)總量的高值是 億元人民幣。這些企業(yè)產(chǎn)品大多具有小批量、高增值的特點(diǎn)，對(duì)物流服務(wù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性的要求較高。（據(jù)《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》） 4 我國(guó)物流市場(chǎng)發(fā)展空間分析 1991 年，發(fā)達(dá)國(guó)家社會(huì)物流業(yè)產(chǎn)值占 GDP 總值的比例如表 41 所示，美國(guó) 2020 年全社會(huì)物流費(fèi)用支出不足 GDP 總值的 10%。 ③技術(shù)與人才方面，物流技術(shù)與設(shè)備水平低下現(xiàn)狀與現(xiàn)代物流業(yè)對(duì)技術(shù)的高要求相矛盾。 例如，加拿大迪斯卡爾特公司協(xié)同化物流運(yùn)輸平臺(tái) ,不但整合了世界排名前 60 名的運(yùn)輸企業(yè) ,而且對(duì)運(yùn)輸路線、配送路線上的倉(cāng)儲(chǔ)分布也非常了解 ,使運(yùn)輸與倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)達(dá)到了很好的協(xié)同。 3 物流分工專(zhuān)業(yè)化 隨著物流園區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)大 ,發(fā)達(dá)國(guó)家物流園區(qū)內(nèi)部的分工日趨專(zhuān)業(yè)化。 1 倉(cāng)儲(chǔ)基地化 在發(fā)達(dá)國(guó)家 ,絕大多數(shù)企業(yè)的生產(chǎn)原料和產(chǎn)成品都由物流園區(qū)負(fù)責(zé)倉(cāng)儲(chǔ)。二是物流規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大 ,主要表現(xiàn)在物流園區(qū)建設(shè)方面 。以長(zhǎng)沙市為中心，沿 319 國(guó)道線向東西拓展、沿京珠大動(dòng)脈向南北拓展，在半徑為 50 公里的范圍內(nèi)，有長(zhǎng) 沙高新區(qū)、株洲高新區(qū)、長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、瀏陽(yáng)國(guó)際生物醫(yī)藥園、湘潭經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、望城食品工業(yè)園、遠(yuǎn)大工業(yè)園等十幾個(gè)園區(qū)（其中國(guó)家級(jí)園區(qū) 3 個(gè)），形成了一個(gè)以長(zhǎng)沙為中心、以 319國(guó)道和京珠大動(dòng)脈為軸線的高科技產(chǎn)業(yè)帶，聚集了長(zhǎng)株潭地區(qū)（長(zhǎng)沙