【正文】 23）及時(shí)處理各類經(jīng)濟(jì)糾紛案件，處理率達(dá) 90%以上。公司立案率達(dá) 100%，查結(jié)率要達(dá)到 85%以上；扎實(shí)開展工程項(xiàng)目效能監(jiān)察，落實(shí)好“兩嚴(yán)三控”管理辦法，加強(qiáng)對(duì)嚴(yán)重虧損項(xiàng)目的監(jiān)督檢查，進(jìn)一步規(guī)范管理行為，確保企業(yè)領(lǐng)先、安全、和諧發(fā)展。經(jīng)營(yíng)重心繼續(xù)放在西南、華南、西北、東北等樞紐地帶，同時(shí)發(fā)展好東南發(fā)達(dá)地區(qū)，擴(kuò)展京、穗、渝經(jīng)濟(jì)中心，及時(shí)把握區(qū)域振興的機(jī)遇。通過(guò)聯(lián)盟戰(zhàn)略的 有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)供給與需求的開放式市場(chǎng)對(duì)接，從而有效擴(kuò)大市場(chǎng)，增強(qiáng)實(shí)力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)整體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 第三個(gè)底線是保證信用評(píng)價(jià)不落入后三名。 第二類是業(yè)主不主導(dǎo)，施工單位間互相溝通，實(shí)現(xiàn)共贏，如有些城市的市政標(biāo)，這樣的標(biāo)一般效益也好； 第三類是撞標(biāo)，把見(jiàn)到公告就進(jìn)行投標(biāo)的報(bào)價(jià)作為公司防控的重點(diǎn)； 第四類是有中介的標(biāo)，原則上不參與。集約管理要著力抓好資金、物資設(shè)備采購(gòu)、固定資產(chǎn)處置、人才資源和預(yù)算審批等方面的集中。堅(jiān)持資金集中使用的原則，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支。 打造水電、地鐵、園林綠化三支“奇兵”。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，從以下六個(gè)方面入手，出奇制勝：一是要經(jīng)營(yíng)承攬上早動(dòng)；二是組織模式上出新；三是在創(chuàng)效模式上要出彩；四是要在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)上復(fù)制；五是在科技成果上創(chuàng)新；六是在文明施工上出樣板。二是利用國(guó)內(nèi)中心城市以土地?fù)Q項(xiàng)目。二是要嘗試測(cè)量試驗(yàn)的專業(yè)化、統(tǒng)籌化、市場(chǎng)化、公司化運(yùn)作模式，提高測(cè)量試驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平，提高儀器的管理 水平。具體實(shí)施強(qiáng)化“五大支撐”，即核心技術(shù)支撐、企業(yè)品牌支撐、適當(dāng)規(guī)模支撐、專業(yè)人才支撐、企業(yè)文化支撐，并從三個(gè)層面著手建設(shè)：一是基礎(chǔ)層，為企業(yè)發(fā)展提供深厚的基礎(chǔ)和必要的保障，這一層面主要包括企業(yè)文化建設(shè)、理念、價(jià)值觀、形象、特色、人才和信息方面的內(nèi)容；二是載體層，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮平臺(tái)效應(yīng)和起到支撐作用，包括結(jié)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)模、戰(zhàn)略、品牌、關(guān)系和制度；三是轉(zhuǎn)換層，把引領(lǐng)發(fā)展的工作實(shí)化和物化，包括服務(wù) 、質(zhì)量、成本、市場(chǎng)開發(fā)、技術(shù)能力等，其中關(guān)鍵抓好技術(shù)能力、品牌戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)三個(gè)方面。 一是 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，使黨組織真正在經(jīng)營(yíng)管理決策、教育穩(wěn)定員工隊(duì)伍、扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面、提高經(jīng)濟(jì)效益的活動(dòng)中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。針對(duì)公司各項(xiàng)資源配置不足，尤其是人才數(shù)量和質(zhì)量跟不上企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)，積極謀劃通過(guò)管理創(chuàng)新來(lái)整合資源。公司在多個(gè)城市有較穩(wěn)定的人脈關(guān)系，要借助既有的市場(chǎng)和社會(huì)力量，整合資源，挖掘增值潛力。尤其是從 2020 年開始， 地鐵分公司在成都從事的地鐵明挖法土建施工，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，完全可以實(shí)現(xiàn)在其他項(xiàng)目的整體復(fù)制。打破走一步看一步、做到什么程度算什么程度的老套路，必須精心策劃，全員參與、貫穿施工全過(guò)程。 把好資金關(guān)。 把好管理關(guān)。結(jié)合公司專業(yè)優(yōu)勢(shì)，確保水利水電、城市軌道交通以及其它市政任務(wù)的數(shù)量和科技含量。 第一個(gè)底 線是保證安全質(zhì)量不出事。 聯(lián)盟戰(zhàn)略 按照“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、形式多樣、互利互惠”的原16 則，打破固有的生產(chǎn)空間、技術(shù)限制和經(jīng)營(yíng)模式，將市場(chǎng)開發(fā)和經(jīng)營(yíng)方式調(diào)整轉(zhuǎn)移到更高層次的共同合作、追求雙贏和多贏上來(lái)。在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展主業(yè)的同時(shí)，將企業(yè)有形資產(chǎn)和無(wú)形資產(chǎn)“貨幣化”，探索生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、資本經(jīng)營(yíng)并舉，提高資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)質(zhì)量和運(yùn)作效率。公司黨委全年聽取紀(jì)委重要工作匯報(bào) 4次以上，黨風(fēng)廉政教育覆蓋面要達(dá)到 90%以上；不斷健全領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案，簽訂 科級(jí)以上《領(lǐng)導(dǎo)干部廉政建設(shè)承諾書》，簽訂率 100％。職工晝夜發(fā)病率控制在 ‰以下 ，傳染病總發(fā)病率控制在 3‰以下，食品衛(wèi)生合格率達(dá) 100%，兩證審發(fā)率達(dá) 100%。 福利建設(shè)目標(biāo) （ 14）富工原則，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和員工收入同步增長(zhǎng)，不斷提高員工物質(zhì)文化生活質(zhì)量，人均收入在 2020年基數(shù)上年遞增不低于12%，到 2020年達(dá)到 61367元，保持國(guó)內(nèi)同行業(yè)中等以上水平；員工工資和各類社會(huì)保險(xiǎn)上交無(wú)拖欠。 技術(shù)進(jìn)步目標(biāo) （ 9）科技開發(fā)投入平均每年達(dá)到建筑業(yè)總產(chǎn)值的 1%以上。 （ 4）年均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值利潤(rùn) 3340萬(wàn)元。 （二）企業(yè)發(fā)展目標(biāo) 今后五年的發(fā)展目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn) 承攬總額 135 億元，力爭(zhēng) 150億元；完成企業(yè)總產(chǎn)值 165 億元，力爭(zhēng) 175 億元。管理體制、機(jī)制和管理水平與激烈競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)和不斷擴(kuò)張的經(jīng)營(yíng)規(guī)模要求還有相當(dāng) 大的 差距。 一是領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的年輕化、知識(shí)化走在了集團(tuán)公司前列；二是近幾年大量吸收大中專畢業(yè)生，優(yōu)化了隊(duì)伍知識(shí)結(jié)構(gòu)，公司專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到整個(gè)員工總數(shù)的 43%（不包括近百名“工人”身份的中專生），管理技術(shù)人員已接近公司員工 總數(shù) 的 60%，為企業(yè)向管理密集型和智力密集型發(fā)展積蓄了人才。總體上，建筑業(yè)面臨著較好的發(fā)展環(huán)境和良好的發(fā)展機(jī)遇，但由于經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程不斷加快，我們走出去與國(guó)際承包商走進(jìn)來(lái)同步，以及國(guó)家大力發(fā)展和積極引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)，放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入，允許非公有資本進(jìn)入基礎(chǔ)設(shè)施、公共設(shè)施市場(chǎng)等領(lǐng)域，建筑業(yè)的格局發(fā)生了重大的變化，不確定因素增多，盈利空間縮小，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)將會(huì)更加激烈，資本、技術(shù)向強(qiáng)勢(shì)企業(yè)轉(zhuǎn)移 、 流動(dòng)漸成改革大勢(shì)。 一、“十二五”期間形勢(shì)分析 ㈠外部環(huán)境分析 國(guó)際金融危機(jī)時(shí)期，世界各國(guó)采取 了不同的經(jīng)濟(jì)刺激方案，以加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)。 綜合企業(yè)現(xiàn)狀和環(huán)境形勢(shì)，公司相對(duì) 具有以下優(yōu)勢(shì)和差距： 優(yōu)勢(shì)之一 —— 企業(yè)具備較多的市場(chǎng)準(zhǔn)入通道 。實(shí)現(xiàn)企業(yè)做強(qiáng)做大的目標(biāo)，首先是要在思想創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)機(jī)制、管理、制度等多方面的創(chuàng)新，同時(shí)克服員工與企業(yè)變革和發(fā)展不相適應(yīng)的慣性思維。 差距之五 —— 在優(yōu)秀人才上。 第一階段（ 2020 年 — 2020 年）的任務(wù)是固本強(qiáng)基：堅(jiān)持以鐵路為主戰(zhàn)場(chǎng)，穩(wěn)固現(xiàn)有區(qū)域市場(chǎng)及優(yōu)勢(shì)合作對(duì)象；著力打造城市軌道交通、水利水電、市政、建筑安裝等專業(yè)優(yōu)