【正文】 水平、創(chuàng)效能力、風(fēng)險防控能力 和員 工主人翁責(zé)任感，改變企業(yè)風(fēng)氣，改變不合理的人才結(jié)構(gòu)，改變單一的經(jīng)營模式，改變財務(wù)狀況 ，改變員工待 遇，使公司盡快步入良性發(fā)展軌道。實(shí)現(xiàn)效益全面翻身 。 第一階段（ 2020 年 — 2020 年）的任務(wù)是固本強(qiáng)基：堅持以鐵路為主戰(zhàn)場，穩(wěn)固現(xiàn)有區(qū)域市場及優(yōu)勢合作對象；著力打造城市軌道交通、水利水電、市政、建筑安裝等專業(yè)優(yōu)勢，打入園林綠化領(lǐng)域，全面提升項目管理技術(shù)能力，實(shí)現(xiàn)項目管理體制機(jī)制的配套定型； 2020 年底開始還貸， 2020 年全面扭虧為盈，財務(wù)狀況進(jìn)入良性狀態(tài)；培育出具有鮮明特色的核心競爭力；開始資本經(jīng)營的項目試驗(yàn)，準(zhǔn)備、積蓄人才和力量。 經(jīng)營發(fā)展目標(biāo) （ 1）經(jīng)營承攬年均實(shí)現(xiàn) 27億，五年累計完成 135億元，力爭完成 150億元。 經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo) （ 3）產(chǎn)值利潤率 :20202020年，由于遺留虧損項目比較多，7 利潤率按 0考慮； 20202020年 分別按 按 %、 %、 %考慮；五年平均實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值利潤率 %以上。 20202020年扭虧為盈，期末實(shí)現(xiàn)總利潤 。 20202020 年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部分指標(biāo) 項目 年度 企業(yè)承攬（億元） 企業(yè)產(chǎn)值（億元） 產(chǎn) 值 利 潤 償還貸款 （億元） 確保 爭取 確保 爭取 利潤率 % 利潤額（億元） 2020年 21 24 26 28 2020年 24 27 32 35 2020年 27 30 34 36 2020年 30 33 35 37 2020年 33 36 38 39 合 計 135 150 165 175 質(zhì)量安全目標(biāo) （ 6）安全目標(biāo)：杜絕責(zé)任傷亡事故，杜絕既有線施工因違章作業(yè)造成的鐵路行車險性以上事故，杜絕職工因工死亡事故，杜絕爆炸和火災(zāi)事故的發(fā)生，減少各類危害事件的發(fā)生，年重傷率控制在 ‰以下，輕傷率在 3‰以下，職業(yè)病發(fā)生率少于‰。單位工程質(zhì)量一次檢驗(yàn)合格率 100%。 （ 8）質(zhì)量信譽(yù)評價目標(biāo)：配合集團(tuán)公司保持參建鐵路質(zhì)量信譽(yù)評價不落入后三名。 （ 10）重點(diǎn)開發(fā)研究水工隧道高巖爆、突發(fā)涌水施工新技術(shù)；轉(zhuǎn)化和推廣 5項新技術(shù)；開發(fā)應(yīng)用 10項新工法。 人才開發(fā)目標(biāo) （ 12）員工總數(shù)控制在 2200人。9 力爭到 2020 年分公司班子成員中本科學(xué)歷人員達(dá)到 60％以上，高級專業(yè)技術(shù)職稱人員達(dá)到 50%以上；項目部班子正規(guī)院校畢業(yè)生達(dá)到 60%以上。建立科學(xué)合理的人才評價機(jī)制和選拔、淘汰機(jī)制，為各類人才提供“公平、公正、公開”的競賽平臺。 20202020 年企業(yè)發(fā)展規(guī)劃部分指標(biāo) 年 度 職工人均 收入 (元 ) 高級專業(yè)技術(shù) 人員（人） 中級專業(yè)技術(shù)人 員（人） 備注 10 2020 39000 127 360 2020 43680 150 393 2020 48922 189 433 2020 54792 212 510 2020 61367 235 644 合計 247761 235 644 （ 15）解決職工的戶口問題，孩子入學(xué)問題，提供租房補(bǔ)貼。 （ 17）實(shí)現(xiàn)信息管理網(wǎng)絡(luò)化、施工管理標(biāo)準(zhǔn)化、工藝操作規(guī)范化和施工作業(yè)程序化；技術(shù)管理制度和管理體系健全，施工 組織設(shè)計和施工科學(xué)合理，技術(shù)儲備達(dá)到集團(tuán)公司內(nèi)先進(jìn)水平。 （ 19）努力創(chuàng)建節(jié)約型企業(yè)，鋼材節(jié)約率達(dá) %以上，木材節(jié)約率達(dá) %以上，水泥節(jié)約率達(dá) 5%以上，油料節(jié)約率達(dá) 45.%11 以上，大宗物資招標(biāo)采購和詢價議標(biāo)達(dá) 90%以上。 （ 21）職工工傷保險、生育保險向社會屬地化管理過度，建立完善的企業(yè)補(bǔ)充醫(yī)療保險制度。 （ 22）持續(xù)改進(jìn)“三體系”建設(shè)，質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全目標(biāo)達(dá)標(biāo)率 100%。 黨的建設(shè)和精神文明建設(shè)目標(biāo) （ 24）加快領(lǐng)導(dǎo)班子年輕化進(jìn)程，公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員中 45歲以下的要超過 80％，其中 35歲以下的至少有 1至 2名；領(lǐng)導(dǎo)班子后備人員，正職年齡保持在 45歲以下，副職年齡保持在 40歲以下。 12 （ 26）加大干部隊伍建設(shè)和管理力度，加快推進(jìn)人才強(qiáng)企戰(zhàn)略，著力優(yōu)化人才機(jī)制。 (27)著力抓好企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，繼續(xù)推行“檢企共建”活動，建立健全具有企業(yè)特色的懲防體系。公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員和科級以上領(lǐng)導(dǎo)人員無違紀(jì)；強(qiáng)化對辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件，嚴(yán)禁有案不查，瞞案不報。 （ 28）積極引導(dǎo)和加強(qiáng)共青團(tuán)工作，大力培養(yǎng)青年人才，繼續(xù)開展“青年文明號”、“青年突擊隊”、“青年崗位能手”、“青年志愿者”等活動，為企業(yè)和上級黨組織輸送優(yōu)秀青年人才。 （ 30）加強(qiáng)職工民主管理，完善以職代會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，積極探索新的民主管理方式；公司所屬單位工會組建率達(dá) 100%，爭先創(chuàng)優(yōu)活動開展率 100%，有效率 100%，企務(wù)公開推廣面 100%，集體合同和落實(shí)集體合同保證措施簽約率 100%，兌現(xiàn)率達(dá) 95%以上；全公司合格、先進(jìn)、模范職工之家分別達(dá)到100%、 40%和 25%以上，工地文化 建設(shè)達(dá)標(biāo)率 40%，勞動競賽開展面達(dá) 100%。 三、策略與措施 （ 一）發(fā)展戰(zhàn)略 經(jīng)營戰(zhàn)略 以建筑工程施工為主要產(chǎn)業(yè)，抓住鐵路市場，擴(kuò)展水利水電市場，城市軌道交通市場，鞏固市政、建筑安裝工程市場，擇優(yōu)14 涉入公路 市場，開拓園林綠化、環(huán)保市場；培育、延伸和創(chuàng)新重大、高難施工項目的核心技術(shù)，把施工主業(yè)做精、做優(yōu)、做強(qiáng)，提升人無我有、人有我強(qiáng)的核心競爭力。 區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略 在現(xiàn)有經(jīng)營布局的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢，實(shí)施區(qū)域