【正文】 重點(diǎn)抓好以廉政促執(zhí)行、以廉政促正氣、以廉政樹信心 ， 以業(yè)績論英雄、以前景聚民心、以愛心系民心 ，打造陽光企業(yè)的系列工作，凝聚公司人心，打造和諧企業(yè)，為公司的戰(zhàn)略實(shí)施奠定堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)和提供巨大的推動力。具體實(shí)施強(qiáng)化“五大支撐”，即核心技術(shù)支撐、企業(yè)品牌支撐、適當(dāng)規(guī)模支撐、專業(yè)人才支撐、企業(yè)文化支撐，并從三個層面著手建設(shè)：一是基礎(chǔ)層，為企業(yè)發(fā)展提供深厚的基礎(chǔ)和必要的保障，這一層面主要包括企業(yè)文化建設(shè)、理念、價(jià)值觀、形象、特色、人才和信息方面的內(nèi)容；二是載體層，為企業(yè)發(fā)展發(fā)揮平臺效應(yīng)和起到支撐作用，包括結(jié)構(gòu)、機(jī)制、規(guī)模、戰(zhàn)略、品牌、關(guān)系和制度；三是轉(zhuǎn)換層，把引領(lǐng)發(fā)展的工作實(shí)化和物化，包括服務(wù) 、質(zhì)量、成本、市場開發(fā)、技術(shù)能力等，其中關(guān)鍵抓好技術(shù)能力、品牌戰(zhàn)略、人才培養(yǎng)三個方面。 一是 加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，使黨組織真正在經(jīng)營管理決策、教育穩(wěn)定員工隊(duì)伍、扭轉(zhuǎn)被動局面、提高經(jīng)濟(jì)效益的活動中發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。五是推行科研聯(lián)合現(xiàn)場化，把外部專家教授的課題實(shí)驗(yàn)、分析、成果整理的諸多環(huán)節(jié)遷移到現(xiàn)場，讓公司有更多的人從科研中受益，提高公司現(xiàn)場專業(yè)技術(shù)人員分析問題和解決問題的能力。通過集中采購來降低采購價(jià)格，減少采購經(jīng)濟(jì)糾紛，控制采購風(fēng)險(xiǎn)；通過現(xiàn)場物資消耗和設(shè)備維修的承包，減少浪費(fèi)和超用，降低施工成本。二是要嘗試測量試驗(yàn)的專業(yè)化、統(tǒng)籌化、市場化、公司化運(yùn)作模式，提高測量試驗(yàn)人員的業(yè)務(wù)水平，提高儀器的管理 水平。針對公司各項(xiàng)資源配置不足，尤其是人才數(shù)量和質(zhì)量跟不上企業(yè)發(fā)展需要的現(xiàn)實(shí)，積極謀劃通過管理創(chuàng)新來整合資源。緊緊依托股份公司、集團(tuán)公司在國外鐵路承包市場上具有的 相對優(yōu)勢和已形成的海外工程通道，抓住機(jī)遇走向海外市場。多年來的鐵路建設(shè)施工，使公司這支由鐵道兵轉(zhuǎn)工的隊(duì)伍積累了完善的管理制度和配套的技術(shù)體系。二是利用國內(nèi)中心城市以土地?fù)Q項(xiàng)目。公司在多個城市有較穩(wěn)定的人脈關(guān)系，要借助既有的市場和社會力量，整合資源，挖掘增值潛力。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，要大力網(wǎng)羅專業(yè)人才，建立綠化基地，走與設(shè)計(jì)院所的聯(lián)合之路，盡快實(shí)現(xiàn)園林綠化設(shè)計(jì)施工一體化，同時(shí)充分利用股份公司和集團(tuán)公司、兄弟單位三個平臺，緊緊抓住幾大鐵路項(xiàng)目邊坡綠化的任務(wù)，開好頭，起好步，讓園林綠化專 業(yè)成為集團(tuán)公司的一顆衛(wèi)星。公司 具有股份公司系統(tǒng)唯一一家園林綠化資質(zhì)。要實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo)，從以下六個方面入手，出奇制勝：一是要經(jīng)營承攬上早動；二是組織模式上出新；三是在創(chuàng)效模式上要出彩；四是要在項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)上復(fù)制；五是在科技成果上創(chuàng)新；六是在文明施工上出樣板。尤其是從 2020 年開始， 地鐵分公司在成都從事的地鐵明挖法土建施工，積累了豐富的管理經(jīng)驗(yàn)和管理能力，完全可以實(shí)現(xiàn)在其他項(xiàng)目的整體復(fù)制。 軌道交通作為公司的第二支奇兵。西南水電作為國家水電開發(fā)的重點(diǎn)區(qū)域與集團(tuán)公司決策公司南遷的舉措天作偶成，是對五公司授之以魚又授之以漁。 打造水電、地鐵、園林綠化三支“奇兵”。打破走一步看一步、做到什么程度算什么程度的老套路，必須精心策劃，全員參與、貫穿施工全過程。 出奇，主要做好以下幾個方面的工作： １、全力做好項(xiàng)目變更索賠。各級班子成員做道德表率，在用人、開支、采購、勞務(wù)分包上嚴(yán)格執(zhí)行公司的制度和程序，不 能唯親者用，不能唯近者松，不能唯利是圖，不能坑害企業(yè)；機(jī)關(guān)做基層的榜樣，深入基層而不干擾基層，生活上節(jié)儉，作風(fēng)上雷厲，業(yè)務(wù)上較真。堅(jiān)持資金集中使用的原則，嚴(yán)控非生產(chǎn)性開支。 把好資金關(guān)。保持“如臨深淵、如履薄冰、如坐針氈”的心態(tài)，居安思危。 把好風(fēng)險(xiǎn)關(guān)。集約管理要著力抓好資金、物資設(shè)備采購、固定資產(chǎn)處置、人才資源和預(yù)算審批等方面的集中。 把好管理關(guān)。本著配強(qiáng)、配順、有利于開展工作的原則，統(tǒng)籌考慮，合理配備項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)班子，使項(xiàng)目班子實(shí)現(xiàn)配套互補(bǔ)的專業(yè)結(jié)構(gòu)、合理的年齡梯次結(jié)構(gòu)、團(tuán)結(jié)相容的個性結(jié)構(gòu)，同時(shí)又要 使用好各個年齡層次的干部，要充分發(fā)揮集體的作用。 把好用人關(guān)。 第二類是業(yè)主不主導(dǎo)，施工單位間互相溝通，實(shí)現(xiàn)共贏，如有些城市的市政標(biāo)，這樣的標(biāo)一般效益也好； 第三類是撞標(biāo)，把見到公告就進(jìn)行投標(biāo)的報(bào)價(jià)作為公司防控的重點(diǎn)； 第四類是有中介的標(biāo)，原則上不參與。結(jié)合公司專業(yè)優(yōu)勢，確保水利水電、城市軌道交通以及其它市政任務(wù)的數(shù)量和科技含量。在當(dāng)前鐵路任務(wù)相對飽滿的情況下，精選路外項(xiàng)目，真正做到有所為、有17 所不為。 把好入口關(guān)。 第三個底線是保證信用評價(jià)不落入后三名。 第一個底 線是保證安全質(zhì)量不出事。抓住鐵路建設(shè)的黃金機(jī)遇期，堅(jiān)守這個主戰(zhàn)場，爭取在已有任務(wù) 26 億元的基礎(chǔ)上拿到更多更大的工程，確定 5%的利潤目標(biāo)，保證對全面扭虧為盈的貢獻(xiàn)率達(dá)到 60%以上。守正是出奇的前提，就是要守住根本，守住底線，控制風(fēng)險(xiǎn)；出奇就是以非凡的勇氣，突破自我，出奇制勝。通過聯(lián)盟戰(zhàn)略的 有效實(shí)施，實(shí)現(xiàn)供給與需求的開放式市場對接，從而有效擴(kuò)大市場，增強(qiáng)實(shí)力，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，推進(jìn)整體發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 聯(lián)盟戰(zhàn)略 按照“優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、形式多樣、互利互惠”的原16 則，打破固有的生產(chǎn)空間、技術(shù)限制和經(jīng)營模式，將市場開發(fā)和經(jīng)營方式調(diào)整轉(zhuǎn)移到更高層次的共同合作、追求雙贏和多贏上來。 品牌戰(zhàn)略 以“精細(xì)管理，品牌興業(yè)”作為戰(zhàn)略控制的關(guān)鍵，把企業(yè)品牌作為企業(yè)的重要資源，精心打造企業(yè)品 牌，充分利用企業(yè)品牌，營造市場效應(yīng)，發(fā)展壯大企業(yè)。在此基礎(chǔ)上，依托集團(tuán)公司鞏固鐵路市場。經(jīng)營重心繼續(xù)放在西南、華南、西北、東北等樞紐地帶，同時(shí)發(fā)展好東南發(fā)達(dá)地區(qū)，擴(kuò)展京、穗、渝經(jīng)濟(jì)中心，及時(shí)把握區(qū)域振興的機(jī)遇。在堅(jiān)持優(yōu)先發(fā)展主業(yè)的同時(shí)，將企業(yè)有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)“貨幣化”，探索生產(chǎn)經(jīng)營、資本經(jīng)營并舉，提高資產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量和運(yùn)作效率。 （ 31）加大治安防控投入，強(qiáng)化社會治安綜合治理，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪活