邗江房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(存儲版)
【正文】 ，從而建立起功能完備、有序合理的房地產(chǎn)市場體系。（六）積極培育住房消費群體在貫徹“效率優(yōu)先、兼顧公平”原則的前提下，本著以人為本的發(fā)展理念，運用地方財稅的杠桿作用，通過政府財政支持，實施對中低收入階層購房人的財政支持，提升中低收入階層購房人購房的有效需求。19 / 19。從未來發(fā)展和競爭態(tài)勢看，政府應(yīng)優(yōu)先扶持本地企業(yè)發(fā)展壯大，要通過政策支持、項目帶動、引導(dǎo)合作等手段，鼓勵企業(yè)之間開展聯(lián)合開發(fā)，保障企業(yè)資金充足、信息暢通。四是加強對土地市場進行動態(tài)監(jiān)測和分析，收集、整理、分析和發(fā)布土地市場信息，調(diào)控土地市場，引導(dǎo)土地市場理性、健康發(fā)展。（二）主要任務(wù)在房地產(chǎn)業(yè)下一輪發(fā)展中，主要是依靠市場的力量來推動，作為一級政府，主要的職責是加強對房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的宏觀調(diào)控，防止出現(xiàn)大的波動和及時糾正不規(guī)范的各種行為，健全房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的體系，依靠制度和政策來保障房地產(chǎn)業(yè)健康、持續(xù)、快速發(fā)展。四、發(fā)展的指導(dǎo)思想和發(fā)展戰(zhàn)略（一）指導(dǎo)思想貫徹和落實科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞提高人民生活質(zhì)量，改善城區(qū)形象、完善和提升城區(qū)功能目標，堅持以人為本的發(fā)展理念，堅持統(tǒng)一規(guī)劃和逐步推進的原則、集中開發(fā)和分散開發(fā)相結(jié)合并以集中開發(fā)為主的原則，進一步轉(zhuǎn)變政府職能，引導(dǎo)和扶持市場運作主體，充分發(fā)揮市場機制在房地產(chǎn)行業(yè)中優(yōu)化資源配置和促進企業(yè)提高經(jīng)營管理水平等方面的基礎(chǔ)性作用，建立和完善多層次的房地產(chǎn)市場體系。主要對象是老城區(qū)改造、城市化推進中低收入人群和農(nóng)民。根據(jù)邗江區(qū)的功能定位，今后要著力營造一流的人居環(huán)境，吸引國內(nèi)外高層次人士來此居住或養(yǎng)老；著力營造一流的商務(wù)服務(wù)環(huán)境，提升本區(qū)的商務(wù)服務(wù)功能并增強對外的集聚和輻射能力；著力營造旅游服務(wù)環(huán)境，建造一批高檔次的星級酒店，增強本區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的配套服務(wù)能力。從發(fā)展現(xiàn)狀看，目前邗江區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強勁勢頭已經(jīng)顯現(xiàn)，尤其是在揚州市房地產(chǎn)發(fā)展中占有重要份額，邗江區(qū)房地產(chǎn)開發(fā)占到揚州市80%左右，并且對全區(qū)國內(nèi)生產(chǎn)總值的貢獻也在逐漸增大，%，對經(jīng)濟的推動作用明顯增強，在產(chǎn)業(yè)中的支柱地位正在確立?！I(yè)服務(wù)功能。根據(jù)對幾個住宅區(qū)空關(guān)房，按揭注銷等情況的抽樣調(diào)查分析，估計投資型購房比例約在10%左右。并且，滿足高檔需求的高品位、智能化、生態(tài)型的現(xiàn)代化房產(chǎn)開發(fā)不足，滿足高檔商業(yè)商務(wù)的房產(chǎn)和工業(yè)物流房產(chǎn)開發(fā)不足。并且，房地產(chǎn)的投資和發(fā)展已形成了極為顯著的乘數(shù)效應(yīng)，帶動了邗江建筑業(yè)、金融業(yè)等的發(fā)展，從整體上推動著邗江經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展。由此可見，揚州經(jīng)濟發(fā)展帶來的居民消費能級提升為邗江房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大動力。由此，長三角“生活圈”也正逐步形成，在一個城市上班，在另外一個城市生活將成為可能，借助于優(yōu)良的人居環(huán)境和區(qū)位條件，長三角“生活圈”的形成將為邗江房地產(chǎn)的開發(fā)帶來巨大商機。一、邗江區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機遇長三角“生活圈”形成帶來的機遇隨著長三角一體化進程的逐步推進和城際交通網(wǎng)絡(luò)的建立與完善，區(qū)域內(nèi)各城市之間聯(lián)系將更為緊密，“同城效應(yīng)”更加顯著，“三小時交通圈”、“一小時通勤圈”逐步變?yōu)楝F(xiàn)實。這個階段是城市步入消費需求上升的階段，居民消費結(jié)構(gòu)發(fā)生根本性變化，消費能級得到提升，其中住房和汽車等消費需求明顯增強。從稅收情況看，房地產(chǎn)業(yè)對全區(qū)稅收收入也在逐年增大，2003年房地產(chǎn)業(yè)入庫稅收為8791萬元，占全區(qū)地方稅收的39%，今年18月份，分別占揚州市的35%和40%。西區(qū)二手房少、經(jīng)濟適用房更少，安居房已基本沒有。其中，投資型購房是造成房價上漲的一個不可忽視的因素。主要是適應(yīng)邗江區(qū)商業(yè)商務(wù)發(fā)展的需求，大力開發(fā)一些具有商業(yè)商務(wù)功能的樓宇，以這些樓宇為載體，發(fā)展促進商業(yè)商務(wù)的發(fā)展，發(fā)展樓宇經(jīng)濟和地區(qū)總部經(jīng)濟。——符合房地產(chǎn)業(yè)不斷增長的趨勢。未來邗江區(qū)的發(fā)展，就是要建設(shè)成為體現(xiàn)揚州生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化底蘊深厚和資源特色凸現(xiàn)的現(xiàn)代化服務(wù)型新城區(qū)，成為揚州市接軌上海、融入蘇南、崛起蘇中、輻射蘇北的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高地，確立邗江作
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