【正文】 與生活區(qū)和辦公區(qū)隔離，無關人員不宜進入生產(chǎn)區(qū)。本項目共需茶葉加工設備535萬元，現(xiàn)有可利用設備208萬元，新置設備327萬元如下。通過資源的整合、資產(chǎn)重組后，生產(chǎn)規(guī)模和加工吞吐量增加，機器設備均能滿負荷工作，減少能源浪費，降低單位產(chǎn)品加工成本。外來閑雜人員一律不準進入生產(chǎn)車間。財務室：除管理集團公司賬目外，就茶園生產(chǎn)、茶葉加工、營銷等分科目、類別記帳，作到對每道工序和細節(jié)作出成本核算，為公司科學管理和決策提供依據(jù)，建立科學合理的財務管理制度，建立透明的財務監(jiān)督與管理機制。員工素質(zhì)要求加工人員具有初中以上文化程度，上崗前經(jīng)過生產(chǎn)培訓，掌握加工技術和操作技能，每年度均應進行健康檢查，患有傳染病、皮膚病和其他有礙食品衛(wèi)生的人員不準上崗。企業(yè)內(nèi)部分別實行財政包干責任目標或獨立成本核算責任目標承包科學管理，既有利于公司對資金合理使用的有效控制與監(jiān)督，又有利責任人的管理能力和水平發(fā)揮，創(chuàng)造企業(yè)最好的經(jīng)濟效益?！敦攧展芾砼c審批制度》、《物質(zhì)采購與領用管理制度》、《旅差費用報銷制度》、《茶園生產(chǎn)管理措施及細化指標》、《茶葉加工流程管理及細化指標》、《產(chǎn)品抽樣檢查、質(zhì)量管理制度》、《生產(chǎn)成本核算及細化指標》、《部門責任目標與考核指標》、《員工錄用與獎懲制度》、《員工技術等級與職稱評審》等規(guī)章制度，并報公司董事會批準。按照有機茶加工技術標準和產(chǎn)品質(zhì)量標準制定生產(chǎn)管理制度、操作規(guī)程、崗位責任等，做到有章可行、責利掛鉤、保證質(zhì)量。由公司有機茶認證技術員按照《有機產(chǎn)品標準》中的《管理體系》部分對上下員工（包括有機茶種植戶）進行專業(yè)培訓。引種與設備購置價格按當?shù)匾约爱a(chǎn)地現(xiàn)行價格估算；銷售費用按銷售收入的8%計算。茶花油加工廠建設 350萬元，600元/米2； 90萬元 147萬元(供水、供電、綠化、環(huán)保、消防等) 113萬元 茶葉專業(yè)綜合批發(fā)市場占地2000m2 120萬元原有資產(chǎn)評估 。公司重點防火崗位設立專職消防員，工廠建設配套安裝火災預警系統(tǒng)，嚴格按《消防法》管理，消防管理作為考核管理人員的責任目標之一。根據(jù)項目實施進度擬定培訓計劃。生產(chǎn)管理。據(jù)此，借鑒省內(nèi)外有關茶園建設管理先進經(jīng)驗，制定如下有效可行經(jīng)營管理措施。勞動定員編制表項目名稱部門設置管理層科研技術人員生產(chǎn)工人營銷策劃人員小計行管人員勤雜人員加工技術種植技術直接生產(chǎn)工人間接生產(chǎn)工人廠方直按網(wǎng)絡營銷設點批發(fā)供銷社主管部門5128茶葉集團公司3238750茶科所2151324550名優(yōu)茶加工廠52195285130446紅花茶油提煉所21121130146有機茶種植基地62430市場營銷3158576143合 計557465243913558576873 經(jīng)營管理模式本項目在進行資產(chǎn)整合時，實行的是當代最為先進的股份有限責任公司運作模式。茶葉與茶花油加工廠：接受公司獨立成本核算承包管理，落實公司的定單并組織生產(chǎn)，按時、按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務。我縣環(huán)保部門對此項目中的基地了現(xiàn)場環(huán)保評價，認為均符合環(huán)保標準和要求，對項目的環(huán)保措施與對策予以充分肯定。機械操作人員經(jīng)培訓后持證上崗，戴好防護帽、防護罩、防護手套等勞保用品。有機茶園配套建設擋風林和遮陽林面積3000畝（退耕還林解決資金）。凡是生火的機械，如殺青機、烘干機等加工設備的熱風爐應設在加工車間的墻外，新購設備要清除材料表面的防銹油。茶葉加工建設標準初制加工廠址必須距離垃圾場、畜牧場、醫(yī)院，糞池等200米以上，距經(jīng)常噴灑農(nóng)藥的農(nóng)田100米以上，離交通主干道20米以上，遠離排放三廢的工業(yè)企業(yè)，要求水源清潔，空氣清新，日照充分。茶葉采摘期長，產(chǎn)量分布又極不均衡，給初制加工帶來了強烈的季節(jié)性。茶類結構調(diào)整方案：經(jīng)過實施茶廠的技術改造方案，使全社茶類結構得到優(yōu)化。至2012年全縣形成以馬跡塘、鸕鶿渡、高橋、雪峰山、武潭、實現(xiàn)茶園布局優(yōu)化。最終達到有機茶中心1999年5月制定的有機茶認證標準。師傅以大杠有節(jié)奏性壓按，其余人等輔助，并配合滾動篾簍，成型后，再用小杠絞緊本箍的篾，邊緊邊收。踩制前先將黑毛茶進行人工揀剔，除去粗梗及非茶雜物，然后篩分，進一步除盡砂石雜質(zhì)，最后拼堆備用。烘干分毛火和足火。溫度100℃左右，時間35分鐘，條型變直即可出鍋攤涼。適度標準同手工制作，要求殺勻殺透。 市場風險分析本項目是我縣現(xiàn)有生產(chǎn)、加工、銷售能力下的經(jīng)營體制改革與產(chǎn)品升級，產(chǎn)品升級為有機茶后，市場更加巨大，不存在市場風險。本項目嚴格按《有機產(chǎn)品標準》執(zhí)行，其主導產(chǎn)品茯磚茶，我縣歷來在市場占有率高、聲譽好，實施按有機產(chǎn)品標準改造后，產(chǎn)品質(zhì)量性能自然更好，產(chǎn)品效益更高。但是，我們也應看到，一方面茶葉市場的銷量將會擴大；另一方面對茶葉的質(zhì)量要求也越來越高。 市場前景分析茶葉作為非主食的飲料食品，在國內(nèi)生活水平條件下，對人體生命健康有利的有機茶，作為高端消費食品容易為大眾接受。有機茶就是在無任何污染地域，按照有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和有機農(nóng)業(yè)方法生產(chǎn)出茶葉原料，在加工包裝和貯運過程中不受任何化學品污染，并經(jīng)有機茶認證機構審查認證，頒發(fā)證書的茶葉產(chǎn)品或其再加工制品。以劉小陽為法人代表的茶業(yè)產(chǎn)業(yè)集團公司，他們堅持以市場為導向，以質(zhì)量求生存，以科技求發(fā)展，以管理出效益，以服務“三農(nóng)”為宗旨，以推動縣域經(jīng)濟全面發(fā)展為目標，緊緊圍繞市場發(fā)展生產(chǎn)，緊緊圍繞產(chǎn)品質(zhì)量增加科技含量，緊緊圍繞增加農(nóng)民收入發(fā)展基地，緊緊圍繞經(jīng)濟效益為中心狠抓內(nèi)部管理，將市場疲軟，面臨破產(chǎn)的香爐山茶廠、馬跡塘科研所、500畝以上的茶園捆綁到一起，重新進行整合、兼并。主要產(chǎn)品是特制茯磚茶，還有部分精制茯磚茶和特制黑磚茶。項目建設單位成立于1984年，1992年以前廠名為“湖南益陽桃江香爐山茶廠”。具有立竿見影的止血、止痛、止癢、消炎、生肌功效，主治刀傷、燙傷、燒傷、跌打損傷，對防止休克、清創(chuàng)液化、生肌愈合、皮膚潰瘍、蚊蟲叮咬、烏發(fā)黑發(fā)、破傷風預防等有特效；該產(chǎn)品由我縣茶科所黎國強等經(jīng)過20多年研究與臨床上萬次反復驗證，已申請國家發(fā)明專利（專利號200310120830），現(xiàn)為我縣獨家生產(chǎn)。不用農(nóng)藥的病蟲害防治綜合措施。主要負責協(xié)調(diào)內(nèi)部關系，開展信息、技術、物資、設備、法律等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的社會化服務。縱觀本項目在前進發(fā)展過程中存在主、客觀阻礙因素，只要我們按照市場經(jīng)濟規(guī)律，全面、客觀、科學地進行分析研究，找出其主要原因，對癥下藥，茶葉產(chǎn)業(yè)就能走上可持續(xù)發(fā)展的輝煌之路。 ，行業(yè)規(guī)模急劇萎縮至2002年底統(tǒng)計，全縣茶園僅存2930公頃，相當于八十年代茶園面積的41%；其中，長勢良好，生產(chǎn)正常的面積只有830公頃，僅占總面積的28%；長勢衰弱，只采不管的960公頃，占34%；荒蕪茶園達1140公頃，占38%。審時度勢地提出了整合全縣茶業(yè)有利與有效資源的決定，以桃江縣供銷社為主組建的桃江縣香爐山茶葉產(chǎn)業(yè)集團有限公司，集團公司經(jīng)營宗旨：加大對外招商引資和項目資金引進力度，開展對外聯(lián)營和技術合作；對內(nèi)加大基礎性投入，完善種苗無性繁育、新產(chǎn)品研發(fā)機構，進行不堪負重老茶園改造，改進和統(tǒng)一茶葉生產(chǎn)、加工標準，以有機茶生產(chǎn)提升產(chǎn)業(yè)水平，通過擴大生產(chǎn)規(guī)模，減少能耗、避免內(nèi)部不正當競爭、降低生產(chǎn)、管理、營銷成本，凝聚我縣現(xiàn)有茶葉生產(chǎn)企業(yè)，合力打造市場行情好、知名度高，具有收藏價值，市場風險小的桃江茯磚茶品牌。我國上世紀80年代以前，由于殘留期長的劇毒有機磷、砷制劑農(nóng)藥使用，比如六六六粉劑、105160DDT漂流到茶園，引起茶葉有害物質(zhì)嚴重超標，出口受阻，許多茶園被毀，由此可見，地域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量對茶產(chǎn)業(yè)開發(fā)影響之重大，我縣獨特自然人文風景、環(huán)境有利茶葉品牌開發(fā)與持續(xù)發(fā)展。國家AA級風景區(qū)桃花江竹海已由“中國自然與世界文化遺產(chǎn)基金會”整體收購，計劃投資1億元建設國際生態(tài)旅游論壇會址和國際生態(tài)文化旅游基地。工業(yè)項目的用水價格根據(jù)用水總量定價，價格按核定價格可優(yōu)惠20%，具體價格由供用雙方協(xié)商確定，盡量給予較大幅度的優(yōu)惠。 特別鼓勵投資項目，收費優(yōu)惠、財政獎勵政策如下：①、投資者辦理有關審批、審核、批準、核準、同意、認可、確認、登記、簽署意見等許可手續(xù)，除法律、行政法規(guī)有明確規(guī)定的外，一律不得收費。為促進茶產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，成立了縣委、政府主要領導掛帥的桃江縣茶葉產(chǎn)業(yè)化建設領導小組，按期制定全縣茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，劃定相關責任到各局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責人，定期檢查評比，狠抓落實。全縣地表植被繁茂，其中林地面積175萬畝，森林覆蓋率達54%，三處景點評為國家森林公園。紅茶主銷美國、法國、利比亞、俄羅斯等50多個國家和地區(qū)。邊疆少數(shù)民族，食用肉類、乳類較多，由于茶葉能溶解脂肪、幫助消化，所以飲茶風更盛。從上述4個方面分析，茶葉產(chǎn)業(yè)化目標是切合實際的，經(jīng)過努力是完全可以達到的。全縣有宜茶的紅黃壤丘山坡地13000公頃，海拔較高，生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，土層深厚肥沃；尤其是其中現(xiàn)有的2930公頃老齡群體種茶園，更是改植換良之種，發(fā)展良種的理想土地資源。國際、國內(nèi)茶葉貿(mào)易方式轉向產(chǎn)區(qū)批發(fā)。全國總產(chǎn)茶葉60余萬噸，20萬噸左右供出口，40萬噸左右供內(nèi)銷。，本項目有市場競爭優(yōu)勢茶葉有穩(wěn)定的消費市場。茶葉加工生產(chǎn)水平不斷升華。雖然我縣茶葉生產(chǎn)的現(xiàn)狀令人堪憂，生產(chǎn)、流通都存在許多問題；但發(fā)展優(yōu)質(zhì)品牌茶的優(yōu)勢仍在：第一是具有較強的市場營銷優(yōu)勢。過去的5年是農(nóng)業(yè)發(fā)展最好，農(nóng)業(yè)變化最大，農(nóng)民得到實惠最多的五年。我國的茶區(qū)，南抵海南的五指山，北達山東的榮成縣，西迄西藏的察隅河谷，東至臺灣的阿里山，遍及18個?。ㄊ?、區(qū)）的946個縣（市）。 項目來源茶葉源泉于我國西南部，那里至今還生長著許多高大的野生喬木大茶樹。農(nóng)業(yè)部《全國主要農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展規(guī)劃》；《中共中央國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策、意見》；財政部《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項目相關政策》；國家質(zhì)檢總局、國家標準局《有機產(chǎn)品標準》；農(nóng)業(yè)部行業(yè)標準：NY51962002《有機茶》、NY/T51972002《有機茶生產(chǎn)技術規(guī)程》、NY/T51982002《有機茶加工技術規(guī)程》、NY51992002《有機茶產(chǎn)地環(huán)境》等技術標準；《國家有機食品生產(chǎn)基地考核管理規(guī)定（試行）》；國家計委、經(jīng)貿(mào)委《當前國家重點鼓勵發(fā)展產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和技術標準》； 國家計委、建設部《建設項目經(jīng)濟評價方法與參數(shù)》；湖南省“十一五”經(jīng)濟建設規(guī)劃； 《桃江縣鼓勵投資的若干規(guī)定》；1《桃江縣茶葉產(chǎn)業(yè)化發(fā)展規(guī)劃》。桃江縣供銷社“香爐山”優(yōu)質(zhì)品牌茶精加工及有機茶種植基地建設項目可行性研究報告 第一章 總 論 項目概要年產(chǎn)5249噸“香爐山”（以下簡稱本項目）。 本項目直接安排社會閑置勞動力上千人；是社會效益與經(jīng)濟效益顯著的陽光產(chǎn)業(yè)、福民產(chǎn)業(yè)。第二章 項目建設背景及必要性茶葉是當今世界三大飲料之一，也是我國傳統(tǒng)的出口商品，幾千年來，我國勞動人民在長期的生產(chǎn)實踐中，積累了豐富的經(jīng)驗，為茶葉生產(chǎn)做出了重大貢獻。1988年全國茶葉產(chǎn)量達到53萬噸，創(chuàng)匯4億美元，創(chuàng)造了歷史最高記錄。這是2004年以來，中央連續(xù)發(fā)出的“5個”一號文件，是黨中央、國務院進一步加強“三農(nóng)”工作的重大部署，對桃江農(nóng)業(yè)大縣來說，具有極其重要的針對性和現(xiàn)實指導意義。至2000年底調(diào)查統(tǒng)計，全縣茶園僅存2930公頃，只相當于八十年代茶園面積的41%；茶葉總產(chǎn)量下降到3320噸，只相當于八十年代產(chǎn)量的44%；茶葉總產(chǎn)值1688萬元，%。由于優(yōu)勝劣汰的市場機制的作用和縣政府采取“發(fā)展一批、改造一批、淘汰一批”的政策調(diào)控，茶園面積由八十年代5858公頃調(diào)減到現(xiàn)有4390畝，這些茶園大多是新發(fā)展的或經(jīng)低改后的茶園，條件優(yōu)越、品種優(yōu)良、相對連片、長勢茂盛；1000畝以上的成片茶園集中在自然條件好的馬跡塘、鸕鶿渡、大栗港、武潭、乍埠、高橋、浮邱山、雪峰山等地。優(yōu)質(zhì)茶葉具有較好的市場前景，我縣的茶葉生產(chǎn)又有一定的基礎和優(yōu)勢，應是我們調(diào)優(yōu)調(diào)新、做大做強的重點之一。近年茶葉內(nèi)外銷不斷增加。茶葉生產(chǎn)以發(fā)展中國家為主，發(fā)達國家主銷，且現(xiàn)行關稅率很低，加入WTO后受影響較小，貿(mào)易壁壘減少，有望增加出口。在全國的九大優(yōu)勢作物區(qū)域帶中桃江列入了茶葉優(yōu)勢區(qū)域帶，地處雪峰山余脈，丘崗山地為主的地理類型；亞熱帶大陸性季風濕潤氣候，光、熱、水、土資源有利于茶葉的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)。冷戰(zhàn)結束后和平與發(fā)展成為主流，我國國內(nèi)社會穩(wěn)定，經(jīng)濟快速發(fā)展，中國已經(jīng)加入WTO，中央、省、市上級政府對發(fā)展我縣茶葉生產(chǎn)十分重視和支持，將桃江列入了湖南100萬擔品牌茶項目的基地縣和全省農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)茶葉發(fā)展項目的重點縣。抑制動脈粥樣硬化的作用；脂多糖有防輻射的作用。新中國成立后，茶葉的銷路更廣。 第三章 項目建設有利條件 項目區(qū)有利條件分析桃江縣地處湘中偏北，資江中下游，洞庭湖的尾閭，是雪峰山余脈向洞庭湖平原過渡的環(huán)湖丘崗地帶，屬亞熱帶季風性濕潤氣候，降水量14002000毫米，℃。、政策護航注入了茶葉產(chǎn)業(yè)開發(fā)活力我縣是農(nóng)業(yè)大縣，茶葉是我縣農(nóng)業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)之一，茶葉生產(chǎn)得到了從中央到地