【正文】 ）11. 《XX自治區(qū)示范性普通高中驗(yàn)收評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)》〔2005〕三、有關(guān)規(guī)劃、文件1. 《X市城市總體規(guī)劃》 (2001年至2010年)2. 《X市X新區(qū)行政商務(wù)中心控制性詳細(xì)規(guī)劃》（2009）3. 《X市X新區(qū)教學(xué)機(jī)構(gòu)規(guī)劃方案》4. 相關(guān)的各項(xiàng)規(guī)范、規(guī)定，業(yè)主和有關(guān)部門提供的文件和資料167。X中學(xué)提出現(xiàn)X中學(xué)校址保留，作為X中學(xué)一個(gè)年級(jí)的教學(xué)用地，并逐步過渡，同時(shí)用為改制學(xué)校（民辦）“X市奎光學(xué)校校區(qū)”。 3. 兩個(gè)巨大的X蘇橋（工業(yè)）園和XX秧塘（工業(yè)）園正在形成并不斷發(fā)展2008年X新區(qū)16平方公里的核心區(qū)建設(shè)已經(jīng)啟動(dòng)。2. 柳州高中搬遷成功給其他新區(qū)教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了經(jīng)驗(yàn)行政及商務(wù)中心的搬遷必須伴隨著文教衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的建設(shè)與搬遷，柳州高中的搬遷成功給其他城市新區(qū)教學(xué)機(jī)構(gòu)建設(shè)提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)。柳州高中遵循“全、勤、嚴(yán)、實(shí)”校訓(xùn)，堅(jiān)持“讓學(xué)生受到最好的教育”、“培養(yǎng)人格健全、自主發(fā)展的現(xiàn)代人”的辦學(xué)理念，傳承“厚德載物，自強(qiáng)不息，崇尚科學(xué)，追求卓越”的柳高精神。X中學(xué)X校區(qū)處于X新區(qū)，符合建設(shè)一個(gè)新X，拉大X城市框架的城市規(guī)劃要求，促進(jìn)新區(qū)發(fā)展建設(shè)。4對(duì)學(xué)校發(fā)展的影響老校區(qū)由于建設(shè)受限制，無法更新教學(xué)設(shè)施，導(dǎo)致科研教學(xué)受限制。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目的建設(shè)符合城市規(guī)劃的需要，有利于X新區(qū)的發(fā)展 1. 契合城市規(guī)劃的客觀需要X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護(hù)漓江，發(fā)展X，再造一個(gè)新X”戰(zhàn)略的實(shí)施，X新區(qū)將快速發(fā)展，人口也將較快增長，規(guī)劃在X新區(qū)新建一所上規(guī)模、上檔次的示范性高級(jí)中學(xué)，有足夠生源及發(fā)展的空間，X中學(xué)建設(shè)X新校區(qū)符合X市城市總體規(guī)劃要求。在X中學(xué)的杰出校友中，有4名兩院院士，這在X的中學(xué)里是一份獨(dú)有的殊榮。人才培養(yǎng)投入少，成長周期短。由X中學(xué)建設(shè)X新校區(qū)，既可以提高X新區(qū)的教育水平，增加新區(qū)的吸引力，同時(shí)也為X中學(xué)突破發(fā)展的瓶頸，達(dá)到雙贏的效果。 建設(shè)項(xiàng)目定位及建設(shè)規(guī)模 X中學(xué)X新校區(qū)定位X中學(xué)X新校區(qū)定位：成為X優(yōu)秀示范學(xué)校，全國1000所名校之一。環(huán)境安靜。注意發(fā)展。由于常年種植農(nóng)作物，本區(qū)域地下水位較淺，巖層埋藏較淺，地質(zhì)承載能力能滿足項(xiàng)目建設(shè)要求，適宜建筑。 3. 交通：該項(xiàng)目擬建于X新區(qū)X行政商務(wù)中心，城市道路交通發(fā)達(dá)。項(xiàng)目各項(xiàng)施工條件都比較好，X市內(nèi)的土建、裝修施工單位在質(zhì)量、技術(shù)和進(jìn)度上均可滿足本項(xiàng)目要求。 建筑設(shè)計(jì)指導(dǎo)思想與原則 指導(dǎo)思想本項(xiàng)目建設(shè)的指導(dǎo)思想：在X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護(hù)漓江，發(fā)展X，再造一個(gè)新X”戰(zhàn)略的實(shí)施為出發(fā)點(diǎn)導(dǎo)下，依托現(xiàn)有的自然、人文景觀，突出“以人為本”的設(shè)計(jì)理念，反映與時(shí)俱進(jìn)的校園文化氣息，構(gòu)建一個(gè)高起點(diǎn)的美觀、舒適的教學(xué)場所。教學(xué)區(qū)由三棟教學(xué)大樓（每棟5000平方米，共15000平方米）、一棟科技樓（12000平方米）組成，教學(xué)區(qū)面對(duì)校區(qū)主入口，各建筑之間以樹木，草地，水面有機(jī)連接。167。門窗設(shè)計(jì):教學(xué)大樓采用木制門,各教室向走廊開門2個(gè),單門尺寸高 m，帶氣窗。一律按采用單人課桌椅考慮，課桌面尺寸為600mm600mm。物理實(shí)驗(yàn)室每間90平方米，兩間物理實(shí)驗(yàn)室配以一間60平方米的物理儀器室。四、四樓設(shè)置電腦教室4間及教師閱覽室。外墻砂漿找平后蓋水泥漿，表層涂奶***外墻漆，樓層間以紅色漆分隔，增強(qiáng)立體效果。體育館一棟三層，占地面積約為1600平方米，建筑面積約為5000平方米，內(nèi)設(shè)一能安排600固定座位的籃球比賽館及乒乓球館、羽毛球館、藝術(shù)體操館、健身館等。給水管道應(yīng)使用無毒給水塑料管，采用節(jié)水的水龍頭。雨水經(jīng)管網(wǎng)DN450、DN400、DN300、組織后直接排入校外河溝。 建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀本項(xiàng)目的建設(shè)場址位于X新區(qū)核心區(qū)附近，地勢平坦，景色秀美，空氣清新，場址周圍無污染源，環(huán)境現(xiàn)狀良好167。 項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境保護(hù)措施一、項(xiàng)目建設(shè)階段環(huán)境保護(hù)措施施工過程中應(yīng)合理安排施工時(shí)間，并且盡量在居民休息時(shí)不使用大噪聲的機(jī)械設(shè)備。本項(xiàng)目從工程方案設(shè)計(jì)到建筑材料，設(shè)備選型等都嚴(yán)格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，使總體能耗水平有效地降低，達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)節(jié)能教育和管理，防止跑、冒、滴、漏。在實(shí)驗(yàn)內(nèi)設(shè)干粉滅火器。 項(xiàng)目組織管理 項(xiàng)目組織領(lǐng)導(dǎo)為保證本項(xiàng)目實(shí)施，該項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，由X中學(xué)為項(xiàng)目法人。校長不在時(shí)，應(yīng)授權(quán)一名副校長履行校長的職責(zé)。2. 從區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀教師中擇優(yōu)招聘選調(diào)。 項(xiàng)目招投標(biāo)序號(hào)崗 位定 員備 注1中學(xué)教師180 具備中學(xué) 級(jí)教師資格2工程技術(shù)人員5三人以上具備工程師以上職稱5管理人員15合 計(jì)200招標(biāo)項(xiàng)目名稱招標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式不采用招標(biāo)方式招標(biāo)估算金額全部招標(biāo)部分招標(biāo)自行招標(biāo)委托招標(biāo)公開招標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)工程設(shè)計(jì)yyy建筑安裝yyy設(shè)備購置yyy工程監(jiān)理yyy167。9. %計(jì)算。 資金籌措 投資方式比選X中學(xué)X新校區(qū)建設(shè)資金籌措主要有以下兩種方式：一、政府投資主導(dǎo)下的建設(shè)方式：學(xué)校的建設(shè)以財(cái)政撥款為主，同時(shí)銀行提供部分低息長期貸款。 經(jīng)濟(jì)分析參數(shù)選取1. 項(xiàng)目計(jì)算期銀行貸款按3%年利率，二十年還款期限計(jì)算。2. 后勤生活服務(wù)收入：按在校學(xué)生學(xué)人數(shù)每人住宿費(fèi)700元，收入210萬；每人伙食費(fèi)2000元 ，毛利率取10%，收入60萬。3. 其他費(fèi)用：參考同類學(xué)校日常支出情況，按每學(xué)年每學(xué)生300元計(jì)取其他費(fèi)用。13911130875 122632. 還款資金來源是采用新增固定資產(chǎn)折舊及攤銷費(fèi)用+未分配利潤來償還貸款本息，年可用于還款資金796萬元。 財(cái)務(wù)建議1. 減少固定資產(chǎn)投資，提高項(xiàng)目盈利能力。3. 高水平的中學(xué)是提高城市品位的要素，有利于吸引更多企業(yè)、人員，促進(jìn)X市X新區(qū)發(fā)展。167。 結(jié)論1. 項(xiàng)目建設(shè)是貫徹X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護(hù)漓江，發(fā)展X，再造一個(gè)新X”戰(zhàn)略的實(shí)施，項(xiàng)目建設(shè)是非常必要的。 建議1. 建議項(xiàng)目業(yè)主單位盡快做好項(xiàng)目前期工作，做好項(xiàng)目批復(fù)工作，并盡早實(shí)施2. 盡早落實(shí)項(xiàng)目資金，要多渠道的籌措資金。地點(diǎn)；市政府三樓二會(huì)議室。首先，請(qǐng)桂中介紹情況。潘建民副市長： 思想要開放，要研究充分利用政策，在新形勢下，通過市場運(yùn)作，引入合作伙伴和開發(fā)商，共同建設(shè)。桂中是名校，想投資的人很多。市規(guī)劃設(shè)計(jì)院周副院長：關(guān)于X中學(xué)新校區(qū)的選址，已做了一個(gè)初步規(guī)劃，但未通過審定。計(jì)委周華德主任：,政府投入8000萬，難實(shí)現(xiàn)，要策劃才行。如：教師宿舍可報(bào)成學(xué)校公寓，由開發(fā)商來建，這筆經(jīng)費(fèi)可節(jié)省。不要脫離雁山區(qū)，可多設(shè)項(xiàng)目，從高中、初中、小學(xué)、幼兒園一條龍項(xiàng)目考慮，以符合土地政策征地。二、要聘請(qǐng)土地、規(guī)劃、人員參加，要有一個(gè)法律顧問。新校區(qū)占地400畝，規(guī)模60個(gè)班，在校生人數(shù)3000人，寄宿制。 2004年4月21日167。要成立幾個(gè)工作小組，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任要明確，工作要到位。桂中要成立幾個(gè)小組，專業(yè)責(zé)任分工，如：策劃、政策、規(guī)劃、項(xiàng)目、立項(xiàng)、可研、土地、引資招商等，可聘請(qǐng)一些人參與工作，綜合運(yùn)用社會(huì)資源。立項(xiàng)、規(guī)劃、可研要開始了，要做好組織分工，周密策劃。目前旅專通過雁山區(qū)政府征地，碰到麻煩，與農(nóng)民缺乏勾通，農(nóng)民總以為政府占了他們的便宜，今后，由業(yè)主直接與農(nóng)民簽合同買地，政府只做中間人?？空顿Y不保險(xiǎn)，要靠合作伙伴解決。要找到有關(guān)方面的人員參與，有政策方面的、規(guī)劃方面的、土地方面的、招商引資的等等方面人員參加。貸款的貼息，教育局每年教育費(fèi)附加2000萬，拔給城區(qū)1000萬，只剩1000萬，因此，貸款的貼息不能用教育費(fèi)附加來考慮。本工程屬重點(diǎn)工程，占地400畝，60個(gè)班，3000學(xué)生，投資2億，其中，政府投入8000萬。第16章 附件167。綜上所述本項(xiàng)目的社會(huì)效益顯著，經(jīng)濟(jì)效益較差，作為一個(gè)公益性項(xiàng)目，應(yīng)側(cè)重于社會(huì)效益，因此本項(xiàng)目可行。4. 外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)屬于一般風(fēng)險(xiǎn)：對(duì)教學(xué)的主要設(shè)備和輔助設(shè)備，要實(shí)行政府采購招、投標(biāo)制度，學(xué)校要組織有關(guān)專家論證，科學(xué)地選擇適配的教學(xué)設(shè)備型號(hào)，并要求廠家和商家實(shí)行產(chǎn)品質(zhì)量三包，保證設(shè)備正常運(yùn)行，將外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)減到最低程度。3. 外部協(xié)作條件風(fēng)險(xiǎn)：本項(xiàng)目教學(xué)設(shè)備需向社會(huì)采購，設(shè)備質(zhì)量的好壞、設(shè)備適配的選購、廠家售后服務(wù)的好壞都可能影響到設(shè)備的使用，從而影響項(xiàng)目。是貫徹X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護(hù)漓江，發(fā)展X，再造一個(gè)新X”戰(zhàn)略的實(shí)施的一個(gè)重要因素。3. 本項(xiàng)目在項(xiàng)目運(yùn)行期凈現(xiàn)金流量平均為796萬元，具備生存能力。 清償能力分析1. 建設(shè)期貸款總額為10000萬元，貸款利率按3%計(jì)算，采用20年等額本息還貸。項(xiàng)目財(cái)務(wù)現(xiàn)金流量表 單位：萬元序號(hào)項(xiàng) 目建設(shè)期計(jì) 算 期1234567891011121314～212223242526～33 37381現(xiàn)金流入168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686營業(yè)收入168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686回收固定資產(chǎn)余值900回收流動(dòng)資金其他現(xiàn)金流入2現(xiàn)金流出6000100004000890890890890890890890890890890890890890890890890890890建設(shè)投資6000100004000流動(dòng)資金經(jīng)營成本890890890890890890890890890890890890890890890890890890稅金及附加增 值 稅其他現(xiàn)金流出3凈現(xiàn)金流量（1－2）60002. 固定資產(chǎn)折舊及攤銷：折舊固定資產(chǎn)18000萬元，按35年平均年限折舊法，折舊余額5%，每年折舊額489萬元。項(xiàng)目各項(xiàng)主要收入如下：1. 在校學(xué)生學(xué)費(fèi)收入：X中學(xué)在生規(guī)模為3000人，指令性招生與指導(dǎo)性招生比例為7：3，指令性學(xué)生每學(xué)年學(xué)費(fèi)1790元，指導(dǎo)性學(xué)生每學(xué)年學(xué)費(fèi)6000元。 項(xiàng)目財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)范圍本項(xiàng)目為X中學(xué)新建X校區(qū)，屬公益項(xiàng)目，因此，對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)分析著重考慮項(xiàng)目實(shí)施后的運(yùn)行及項(xiàng)目還貸能力。 估算范圍本項(xiàng)目投資的范圍包括：X中學(xué)新建X校區(qū)教學(xué)、生活、運(yùn)動(dòng)等主要建筑工程以及配套輔助工程、配套設(shè)施、設(shè)備購置和土地費(fèi)用等內(nèi)容。5. 前期工作費(fèi)：可行性研究費(fèi)按X市政府采購核定5萬元計(jì)，環(huán)境評(píng)價(jià)等按主管部門文件估列；6. 工程招標(biāo)費(fèi)：％計(jì)算；7. %計(jì)算。 項(xiàng)目建設(shè)工期X中學(xué)新建X新校區(qū)計(jì)劃2010年啟動(dòng)，開始進(jìn)行策劃、設(shè)計(jì)、辦理有關(guān)審批手續(xù)，2011年正式開始建設(shè)，2013年全部建成 。管理機(jī)構(gòu)將根據(jù)教學(xué)的實(shí)際需求，調(diào)整人員配備數(shù)量。學(xué)校設(shè)一名校長，由X市教育局任命，在學(xué)校管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，校長全面負(fù)責(zé)組織和領(lǐng)導(dǎo)學(xué)校的日常經(jīng)營和管理工作。項(xiàng)目建成后，對(duì)各項(xiàng)設(shè)施做好安全檢查，以杜絕安全隱患。 消防措施建筑設(shè)計(jì)本建筑耐火等級(jí)為二級(jí)，在建筑造型及結(jié)構(gòu)布置上充分考慮消防因素，樓內(nèi)設(shè)有消防樓梯，樓梯設(shè)置及樓門寬度應(yīng)充分考慮人員疏散。用電設(shè)施選型采用高效節(jié)能設(shè)備，提高用電效率。 編制依據(jù)隨著我國經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，能源供應(yīng)日益緊張。運(yùn)行階段環(huán)境影響分析項(xiàng)目建成后，在綜合樓內(nèi)將產(chǎn)生的生活垃圾，檢驗(yàn)室也將產(chǎn)生少量廢液、廢水，這些對(duì)環(huán)境有一定的影響。13計(jì)算裝機(jī)容量⑾*⑿2400本項(xiàng)目考慮到學(xué)校的教學(xué)與生活的照明用電、設(shè)備用電，并考慮到將來學(xué)校的發(fā)展情況，采用4臺(tái)630KVA電力變壓器，以保證學(xué)校用電的正常運(yùn)行。排水工程本項(xiàng)目采取生活污水、雨水分流制。 輔助工程給水工程通過市供水管網(wǎng)向本項(xiàng)目供水。藍(lán)排球綜合運(yùn)動(dòng)場綜合運(yùn)動(dòng)場面積10000平方米，其中設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)籃球場6個(gè)，靈活劃分?jǐn)?shù)個(gè)羽毛球場、排球場。裝飾：地面采用600600防滑耐磨地板，以砂漿在樓層水泥預(yù)制板上找平用水泥漿貼制。音樂教室每間60平方米，三間音樂教室配以一間50平方米的音樂器材室。演示教室6間，每間70平方米。教室室內(nèi)設(shè)置：普通教室設(shè)置黑板、講臺(tái)、清潔柜、窗簾桿、廣播喇叭箱、“學(xué)習(xí)園地”等。每棟每層設(shè)普通教室