【正文】 ）11. 《XX自治區(qū)示范性普通高中驗收評估標準》〔2005〕三、有關(guān)規(guī)劃、文件1. 《X市城市總體規(guī)劃》 (2001年至2010年)2. 《X市X新區(qū)行政商務中心控制性詳細規(guī)劃》（2009）3. 《X市X新區(qū)教學機構(gòu)規(guī)劃方案》4. 相關(guān)的各項規(guī)范、規(guī)定，業(yè)主和有關(guān)部門提供的文件和資料167。X中學提出現(xiàn)X中學校址保留，作為X中學一個年級的教學用地，并逐步過渡，同時用為改制學校（民辦）“X市奎光學校校區(qū)”。 3. 兩個巨大的X蘇橋（工業(yè)）園和XX秧塘（工業(yè)）園正在形成并不斷發(fā)展2008年X新區(qū)16平方公里的核心區(qū)建設已經(jīng)啟動。2. 柳州高中搬遷成功給其他新區(qū)教學機構(gòu)建設提供了經(jīng)驗行政及商務中心的搬遷必須伴隨著文教衛(wèi)生機構(gòu)的建設與搬遷，柳州高中的搬遷成功給其他城市新區(qū)教學機構(gòu)建設提供了寶貴經(jīng)驗。柳州高中遵循“全、勤、嚴、實”校訓，堅持“讓學生受到最好的教育”、“培養(yǎng)人格健全、自主發(fā)展的現(xiàn)代人”的辦學理念，傳承“厚德載物，自強不息，崇尚科學，追求卓越”的柳高精神。X中學X校區(qū)處于X新區(qū)，符合建設一個新X，拉大X城市框架的城市規(guī)劃要求，促進新區(qū)發(fā)展建設。4對學校發(fā)展的影響老校區(qū)由于建設受限制，無法更新教學設施，導致科研教學受限制。 項目建設的必要性 項目的建設符合城市規(guī)劃的需要，有利于X新區(qū)的發(fā)展 1. 契合城市規(guī)劃的客觀需要X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護漓江，發(fā)展X，再造一個新X”戰(zhàn)略的實施，X新區(qū)將快速發(fā)展，人口也將較快增長，規(guī)劃在X新區(qū)新建一所上規(guī)模、上檔次的示范性高級中學，有足夠生源及發(fā)展的空間，X中學建設X新校區(qū)符合X市城市總體規(guī)劃要求。在X中學的杰出校友中，有4名兩院院士，這在X的中學里是一份獨有的殊榮。人才培養(yǎng)投入少，成長周期短。由X中學建設X新校區(qū)，既可以提高X新區(qū)的教育水平，增加新區(qū)的吸引力，同時也為X中學突破發(fā)展的瓶頸，達到雙贏的效果。 建設項目定位及建設規(guī)模 X中學X新校區(qū)定位X中學X新校區(qū)定位：成為X優(yōu)秀示范學校，全國1000所名校之一。環(huán)境安靜。注意發(fā)展。由于常年種植農(nóng)作物，本區(qū)域地下水位較淺，巖層埋藏較淺，地質(zhì)承載能力能滿足項目建設要求，適宜建筑。 3. 交通：該項目擬建于X新區(qū)X行政商務中心，城市道路交通發(fā)達。項目各項施工條件都比較好，X市內(nèi)的土建、裝修施工單位在質(zhì)量、技術(shù)和進度上均可滿足本項目要求。 建筑設計指導思想與原則 指導思想本項目建設的指導思想：在X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護漓江，發(fā)展X，再造一個新X”戰(zhàn)略的實施為出發(fā)點導下，依托現(xiàn)有的自然、人文景觀，突出“以人為本”的設計理念，反映與時俱進的校園文化氣息，構(gòu)建一個高起點的美觀、舒適的教學場所。教學區(qū)由三棟教學大樓（每棟5000平方米，共15000平方米）、一棟科技樓（12000平方米）組成，教學區(qū)面對校區(qū)主入口，各建筑之間以樹木，草地，水面有機連接。167。門窗設計:教學大樓采用木制門,各教室向走廊開門2個,單門尺寸高 m，帶氣窗。一律按采用單人課桌椅考慮，課桌面尺寸為600mm600mm。物理實驗室每間90平方米，兩間物理實驗室配以一間60平方米的物理儀器室。四、四樓設置電腦教室4間及教師閱覽室。外墻砂漿找平后蓋水泥漿，表層涂奶***外墻漆，樓層間以紅色漆分隔，增強立體效果。體育館一棟三層，占地面積約為1600平方米，建筑面積約為5000平方米，內(nèi)設一能安排600固定座位的籃球比賽館及乒乓球館、羽毛球館、藝術(shù)體操館、健身館等。給水管道應使用無毒給水塑料管，采用節(jié)水的水龍頭。雨水經(jīng)管網(wǎng)DN450、DN400、DN300、組織后直接排入校外河溝。 建設地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀本項目的建設場址位于X新區(qū)核心區(qū)附近，地勢平坦，景色秀美，空氣清新，場址周圍無污染源，環(huán)境現(xiàn)狀良好167。 項目建設環(huán)境保護措施一、項目建設階段環(huán)境保護措施施工過程中應合理安排施工時間，并且盡量在居民休息時不使用大噪聲的機械設備。本項目從工程方案設計到建筑材料，設備選型等都嚴格貫徹國家有關(guān)規(guī)定，使總體能耗水平有效地降低，達到規(guī)定的標準。加強節(jié)能教育和管理，防止跑、冒、滴、漏。在實驗內(nèi)設干粉滅火器。 項目組織管理 項目組織領(lǐng)導為保證本項目實施，該項目實行項目法人責任制，由X中學為項目法人。校長不在時，應授權(quán)一名副校長履行校長的職責。2. 從區(qū)內(nèi)外優(yōu)秀教師中擇優(yōu)招聘選調(diào)。 項目招投標序號崗 位定 員備 注1中學教師180 具備中學 級教師資格2工程技術(shù)人員5三人以上具備工程師以上職稱5管理人員15合 計200招標項目名稱招標范圍招標組織形式招標方式不采用招標方式招標估算金額全部招標部分招標自行招標委托招標公開招標邀請招標工程設計yyy建筑安裝yyy設備購置yyy工程監(jiān)理yyy167。9. %計算。 資金籌措 投資方式比選X中學X新校區(qū)建設資金籌措主要有以下兩種方式：一、政府投資主導下的建設方式：學校的建設以財政撥款為主，同時銀行提供部分低息長期貸款。 經(jīng)濟分析參數(shù)選取1. 項目計算期銀行貸款按3%年利率，二十年還款期限計算。2. 后勤生活服務收入：按在校學生學人數(shù)每人住宿費700元，收入210萬；每人伙食費2000元 ，毛利率取10%，收入60萬。3. 其他費用：參考同類學校日常支出情況，按每學年每學生300元計取其他費用。13911130875 122632. 還款資金來源是采用新增固定資產(chǎn)折舊及攤銷費用+未分配利潤來償還貸款本息，年可用于還款資金796萬元。 財務建議1. 減少固定資產(chǎn)投資，提高項目盈利能力。3. 高水平的中學是提高城市品位的要素，有利于吸引更多企業(yè)、人員，促進X市X新區(qū)發(fā)展。167。 結(jié)論1. 項目建設是貫徹X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護漓江，發(fā)展X，再造一個新X”戰(zhàn)略的實施，項目建設是非常必要的。 建議1. 建議項目業(yè)主單位盡快做好項目前期工作，做好項目批復工作，并盡早實施2. 盡早落實項目資金，要多渠道的籌措資金。地點；市政府三樓二會議室。首先，請桂中介紹情況。潘建民副市長： 思想要開放，要研究充分利用政策，在新形勢下，通過市場運作，引入合作伙伴和開發(fā)商，共同建設。桂中是名校，想投資的人很多。市規(guī)劃設計院周副院長：關(guān)于X中學新校區(qū)的選址，已做了一個初步規(guī)劃，但未通過審定。計委周華德主任：,政府投入8000萬，難實現(xiàn)，要策劃才行。如：教師宿舍可報成學校公寓，由開發(fā)商來建，這筆經(jīng)費可節(jié)省。不要脫離雁山區(qū)，可多設項目，從高中、初中、小學、幼兒園一條龍項目考慮，以符合土地政策征地。二、要聘請土地、規(guī)劃、人員參加，要有一個法律顧問。新校區(qū)占地400畝，規(guī)模60個班，在校生人數(shù)3000人，寄宿制。 2004年4月21日167。要成立幾個工作小組，分工負責，責任要明確，工作要到位。桂中要成立幾個小組，專業(yè)責任分工，如：策劃、政策、規(guī)劃、項目、立項、可研、土地、引資招商等，可聘請一些人參與工作，綜合運用社會資源。立項、規(guī)劃、可研要開始了，要做好組織分工，周密策劃。目前旅專通過雁山區(qū)政府征地，碰到麻煩，與農(nóng)民缺乏勾通，農(nóng)民總以為政府占了他們的便宜，今后，由業(yè)主直接與農(nóng)民簽合同買地，政府只做中間人?？空顿Y不保險，要靠合作伙伴解決。要找到有關(guān)方面的人員參與，有政策方面的、規(guī)劃方面的、土地方面的、招商引資的等等方面人員參加。貸款的貼息，教育局每年教育費附加2000萬，拔給城區(qū)1000萬，只剩1000萬，因此，貸款的貼息不能用教育費附加來考慮。本工程屬重點工程，占地400畝，60個班，3000學生，投資2億，其中，政府投入8000萬。第16章 附件167。綜上所述本項目的社會效益顯著，經(jīng)濟效益較差，作為一個公益性項目，應側(cè)重于社會效益，因此本項目可行。4. 外部協(xié)作條件風險屬于一般風險：對教學的主要設備和輔助設備，要實行政府采購招、投標制度，學校要組織有關(guān)專家論證，科學地選擇適配的教學設備型號，并要求廠家和商家實行產(chǎn)品質(zhì)量三包，保證設備正常運行，將外部協(xié)作條件風險減到最低程度。3. 外部協(xié)作條件風險：本項目教學設備需向社會采購，設備質(zhì)量的好壞、設備適配的選購、廠家售后服務的好壞都可能影響到設備的使用，從而影響項目。是貫徹X區(qū)委、X市委和市政府關(guān)于“保護漓江，發(fā)展X，再造一個新X”戰(zhàn)略的實施的一個重要因素。3. 本項目在項目運行期凈現(xiàn)金流量平均為796萬元，具備生存能力。 清償能力分析1. 建設期貸款總額為10000萬元，貸款利率按3%計算，采用20年等額本息還貸。項目財務現(xiàn)金流量表 單位：萬元序號項 目建設期計 算 期1234567891011121314～212223242526～33 37381現(xiàn)金流入168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686營業(yè)收入168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686168616861686回收固定資產(chǎn)余值900回收流動資金其他現(xiàn)金流入2現(xiàn)金流出6000100004000890890890890890890890890890890890890890890890890890890建設投資6000100004000流動資金經(jīng)營成本890890890890890890890890890890890890890890890890890890稅金及附加增 值 稅其他現(xiàn)金流出3凈現(xiàn)金流量（1－2）60002. 固定資產(chǎn)折舊及攤銷：折舊固定資產(chǎn)18000萬元，按35年平均年限折舊法，折舊余額5%，每年折舊額489萬元。項目各項主要收入如下：1. 在校學生學費收入：X中學在生規(guī)模為3000人，指令性招生與指導性招生比例為7：3，指令性學生每學年學費1790元，指導性學生每學年學費6000元。 項目財務評價范圍本項目為X中學新建X校區(qū)，屬公益項目，因此，對項目的經(jīng)濟分析著重考慮項目實施后的運行及項目還貸能力。 估算范圍本項目投資的范圍包括：X中學新建X校區(qū)教學、生活、運動等主要建筑工程以及配套輔助工程、配套設施、設備購置和土地費用等內(nèi)容。5. 前期工作費：可行性研究費按X市政府采購核定5萬元計，環(huán)境評價等按主管部門文件估列；6. 工程招標費：％計算；7. %計算。 項目建設工期X中學新建X新校區(qū)計劃2010年啟動，開始進行策劃、設計、辦理有關(guān)審批手續(xù)，2011年正式開始建設，2013年全部建成 。管理機構(gòu)將根據(jù)教學的實際需求，調(diào)整人員配備數(shù)量。學校設一名校長，由X市教育局任命，在學校管委會領(lǐng)導下，校長全面負責組織和領(lǐng)導學校的日常經(jīng)營和管理工作。項目建成后，對各項設施做好安全檢查，以杜絕安全隱患。 消防措施建筑設計本建筑耐火等級為二級，在建筑造型及結(jié)構(gòu)布置上充分考慮消防因素，樓內(nèi)設有消防樓梯，樓梯設置及樓門寬度應充分考慮人員疏散。用電設施選型采用高效節(jié)能設備，提高用電效率。 編制依據(jù)隨著我國經(jīng)濟飛速發(fā)展，能源供應日益緊張。運行階段環(huán)境影響分析項目建成后，在綜合樓內(nèi)將產(chǎn)生的生活垃圾，檢驗室也將產(chǎn)生少量廢液、廢水，這些對環(huán)境有一定的影響。13計算裝機容量⑾*⑿2400本項目考慮到學校的教學與生活的照明用電、設備用電，并考慮到將來學校的發(fā)展情況，采用4臺630KVA電力變壓器，以保證學校用電的正常運行。排水工程本項目采取生活污水、雨水分流制。 輔助工程給水工程通過市供水管網(wǎng)向本項目供水。藍排球綜合運動場綜合運動場面積10000平方米，其中設置標準籃球場6個，靈活劃分數(shù)個羽毛球場、排球場。裝飾：地面采用600600防滑耐磨地板，以砂漿在樓層水泥預制板上找平用水泥漿貼制。音樂教室每間60平方米，三間音樂教室配以一間50平方米的音樂器材室。演示教室6間，每間70平方米。教室室內(nèi)設置：普通教室設置黑板、講臺、清潔柜、窗簾桿、廣播喇叭箱、“學習園地”等。每棟每層設普通教室