【正文】 標的最好選擇。目前不少單位在推進教育管理信息化的過程中，出現(xiàn)了過多地倚重于軟件應用系統(tǒng)，忽視整體應用軟環(huán)境的建設和相關人員的培訓。在教育資金中，教育信息化投入的比例將會進一步增大。二、教育行業(yè)市場發(fā)展特征分析2005年教育行業(yè)的主要發(fā)展方向仍將是實施教育信息化建設工程，“教育信息化建設工程”是《20032007年教育振興行動計劃》確定的六大重點工程之一，旨在加快教育信息化基礎設施、教育信息資源建設和人才培養(yǎng)，全面提高現(xiàn)代信息技術在教育系統(tǒng)的應用水平。積極配合開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育。學習軟件包括各類語言、電腦教育以及題庫等類型的針對個人學習的軟件，這類軟件在教育軟件中占有較大的比率。目前，全國臺式PC年銷售量在1000萬臺以上，其中有50％以上進入了家庭，而知識經(jīng)濟時代所顯示出來的知識的價值又讓人們充分認識到了學習、教育的重要性。而隨著網(wǎng)絡技術的飛速發(fā)展和網(wǎng)絡使用頻率的持續(xù)提升，人們將會越來越多地在網(wǎng)上接受教育，所以教育軟件的網(wǎng)絡化趨勢是不可避免的。西部教育信息化的重點領域如下：基礎建設仍是重點，2003年中西部教育信息化投入53%用于網(wǎng)絡、PC、服務器等硬件建設。缺乏資金雖然是個難題，但并非不能解決。教育電子政務目前的建設重點是繼續(xù)擴大電子辦公與信息交換系統(tǒng)（即Edoas 系統(tǒng)）的應用范圍，提高教育行政辦公系統(tǒng)的運行穩(wěn)定性和安全可靠性，建立該系統(tǒng)的安全保障體系，完善全國教育網(wǎng)絡視頻會議系統(tǒng)的管理，提高該系統(tǒng)的安全穩(wěn)定性和組播能力，啟動中央級教育政務信息資源庫建設，開展教育電子政務培訓，啟動教育電子政務試點工程。工程地質(zhì)與水文地質(zhì)項目區(qū)工程地質(zhì)情況，建設部2000年版《中國地震動參數(shù)區(qū)劃圖》長沙市地震烈度為6度下，該地區(qū)地震烈度為6度以下，屬非抗震設防區(qū)。、市政公共設施依托條件供水：水廠主供水管道進入園區(qū)，接入紅線范圍內(nèi)供電：110KV雙回路輸電線路及兩個開關所建成進入園區(qū)，同時，創(chuàng)業(yè)服務中心建設500KVA變電設施一套。其它建筑材料：長沙市專業(yè)建材項目可滿足供應。各區(qū)建構筑物組成：（1）教學中心區(qū)緊靠主入口，包括：辦公樓、教學樓、實驗樓和體育館、圖書館（2）院系教學辦公區(qū)布置各個院系的專業(yè)教學和行政辦公（3）教師生活區(qū)主要是教師宿舍樓及部分商業(yè)街道（4）學生生活區(qū)包括學生公寓、學生生活服務中心（含食堂、澡堂、商場等）以及小規(guī)模的運動設施（5）主入口區(qū)主入口設在南面，入口與城市交通之間設置一個大廣場，集散人流、展示學校的形象。（3）西門：環(huán)有山水自然風光，為古色古香的式樣，與北門遙乎相應，門上嵌有校領導的題字（含投資商名人等）。在辦公大樓二層設置計算機網(wǎng)絡中心機房，消防控制室，廣播站(設于消防控制室內(nèi))和市話交接箱；在綜合大樓樓設置火災自動報警控制器，在其他區(qū)等處設置區(qū)域火災自動報警控制器?；馂陌l(fā)生時，消防報警聯(lián)動控制系統(tǒng)能發(fā)出指令，切斷發(fā)生火災區(qū)域及相鄰區(qū)域內(nèi)的照明電源和非消防用電電源；打開應急照明及疏散指示燈，同時可按下消火栓泵啟動按鈕，啟動消防水泵滅火系統(tǒng)，進行滅火撲救，把火災造成的損失降低到最少。因此本項目綜合布線系統(tǒng)將主要滿足數(shù)據(jù)傳輸?shù)囊蟆Ｓ芯€電視系統(tǒng)市場有線電視接收點集中在宿舍區(qū)，其它建筑物點數(shù)不多，全部接入城市有線電視網(wǎng)即可。選用一臺SCB9630/10/。（3）電纜導線選型及敷設配電線路選用VV22lkV,VVlkV型銅芯電纜。若達不到要求，則增設人工接地極。小區(qū)排雨水暗管最后排入市政排水系統(tǒng)。室內(nèi)設置室內(nèi)消火栓滅火系統(tǒng)，室內(nèi)消火栓間距小于30m，室內(nèi)消火栓設按鈕可啟動消防水泵。為提高報警系統(tǒng)的可靠性，根據(jù)探測區(qū)域的高度等環(huán)境特征選用智能程度高的各種火災探測器和模塊。
。區(qū)域火災自動報警控制器分別設置在各區(qū)值班室：集中火災自動報警控制器及聯(lián)動控制器、消防應急廣播、消防專用電話設置在商務綜合樓的消防控制室，各個火災自動報警控制器之間則以RS485通訊總線聯(lián)網(wǎng)，從集中火災自動報警控制器的通訊接口與計算機聯(lián)接構成具有中央站功能的消防控制圖形中心，實現(xiàn)對整個學校消防系統(tǒng)的管理和監(jiān)控。在商務綜合樓屋頂設一座30m3不銹鋼水箱，內(nèi)存9m3室內(nèi)消防前10分鐘用水，有措施保證其平時不作他用，剩余的為生活調(diào)節(jié)用水。室內(nèi)生活排水量為280m3／d，室內(nèi)生活排水干管DN110采用PVC排水管，室外設埋地式一體化生活污水處理裝置，處理后納入小區(qū)排雨水暗管。（5）建筑防雷本工程防雷等級為三類。（2）照明采用以高效熒光燈為主的光源，道路、圍墻采用氣體燈或白熾燈照明。配電房內(nèi)設有一臺自啟動柴油發(fā)電機組(160kW)，以確保二級負荷供電。市話交接箱安裝在辦公行政樓內(nèi)。綜合布線系統(tǒng)理論上可以支持語音、數(shù)據(jù)、視頻以及監(jiān)控等弱電信號的傳輸。為提高報警系統(tǒng)的可靠性，根據(jù)探測區(qū)域的高度等環(huán)境特征選用智能程度高的各種火災探測器和模塊。其它：磚混結構。主要技術經(jīng)濟指標：XX大學建設項目主要技術經(jīng)濟指標表表5—1序號項目名稱建設面積M2備注1教學中心區(qū)　教學樓150000共8棟,每棟5層,標準教室7x9M 500間階梯教室10M20M 30間科技樓80000實驗室、科研室、實習場、生產(chǎn)加工場圖書館500007層體育場60000足球場400M、跑道，籃球場、田徑場體育館30000游泳池500藝術館30000歷史文化博物館15000含唐宋元明清歷史文化史幼兒園小學、中學、高中1000002院系教學辦公區(qū)　行政綜合樓200003棟大禮堂16000含大型現(xiàn)廳演出臺等外賓館160003層工會小禮堂10001棟二層,歌舞、錄像廠離退休辦50000含辦公室、各種協(xié)會活動室、歌舞門、球場3教師生活區(qū)　教工宿舍100000其中80M2 100M2 120M2 160M2 200M2教工食堂150003棟別墅1000020棟二層4學生生活區(qū)　學生公寓30000050棟,4人/間，帶衛(wèi)生、洗澡、陽臺、保險柜學生食堂400008棟,現(xiàn)代化衛(wèi)生環(huán)境5主入口區(qū)　校門4個,含安全設施6公共服務區(qū)　綜合商場26000含超市、菜場等汽車公司50000停車場、修理廠、辦公室內(nèi)部銀行5000校醫(yī)院300004層,含門診、辦公床位、化驗室、各種檢測室校辦工廠500002~3個廠,作為學試驗實習基地污水處理廠200007公共設施　校園墻60003000畝圍起來,圍墻內(nèi)設字畫詩詞碑林道路100000綠化999990雕塑及文化設施二、建筑結構方案建筑物均為鋼筋混泥土結構其他建筑設施如下：大門（1）南大門：金碧輝煌，參照天安門的樣式，要古樸典雅，光彩奪目，門前要有寬敞的停車場，花壇，高大的古獅子，門上嵌有中央領導同志的題詞（字）。 ③生態(tài)設計思想：商業(yè)氣氛的營造與環(huán)境的改善有機結合，通過營造一個良好的購物環(huán)境促進商業(yè)氣氛的凝聚，使人與建筑、人與環(huán)境、建筑與環(huán)境良性交流互動。水泥：長沙市有多家水泥廠，生產(chǎn)425＃硅酸鹽水泥，可滿足本項目建設的選購。、氣候條件氣溫：年平均氣溫：℃最冷月平均氣溫：℃最熱月平均氣溫：℃極端最低氣溫：℃極端最高氣溫：43℃降水量：年平均總降水量：1393mm一日最大降水量：濕度：最冷月平均相對濕度：81%最熱月平均相對濕度：75%風：風速年平均：主導風向和風速：夏季NNW冬季NNW30年一遇最大風速：23m/s最大積雪深度20cm最大凍土深度5cm、交通運輸條件校區(qū)交通便利：60米寬的沿江大道從北至南，緊貼校園東墻；猴子石大橋(長沙南大橋)連接東西，大橋西端引橋直達校園南大門；二環(huán)西線緊臨校園西邊。擬建場地目前沒有建筑物并場地平整場，地質(zhì)基礎較好，主要由粘土和更土構成，土質(zhì)承載力高。電子政務作為今后一段時期的信息化重點，已然成為基本國策。40%的教育用戶都認為，限制教育信息化進一步發(fā)展的因素，首先就是資金。在資金方面，采取財政撥款方式，用于西部教育信息化建設；在人才方面，繼東西部對口支援工作之后，又于2003年9月8日成立全國教師教育網(wǎng)絡聯(lián)盟，推進全國教師的繼續(xù)教育，重點提高西部和農(nóng)村教師的質(zhì)量，這就給西部的教育信息化奠定了政策、資金和人才上的基礎。而75％的教師表示非常需要教育軟件來輔助教學。其中資源庫、輔助教學軟件、教育管理軟件等類別教育軟件的增長也各有不同。遠程教育雖然有種種不足，這注定了它仍然只能是正常教育的一種補充形式，而不會是學習的主流模式，但由于遠程教育不受時間空間限制的特點，它還是受到了用戶和IT企業(yè)的極大關注，成為社會教育不可缺少的重要部分。 在遠程教育建設中，農(nóng)村中小學現(xiàn)代遠程教育計劃今年將著力抓好中西部地區(qū)試點工作，大力推進農(nóng)村學校三種模式(在農(nóng)村小學教學點建設教學光盤播放點、在農(nóng)村小學建設衛(wèi)星教學收視點、在農(nóng)村初中建設計算機教室)現(xiàn)代遠程教育的建設。再次，教育信息化建設的重心將從城市轉(zhuǎn)向廣大的農(nóng)村和西部地區(qū)。但是教育還有很長的路要走，教育的投入將會不斷的增加。這種狀況造成了，在不少教育機構，教育電子政務根據(jù)需求進行有限探索，而在教育信息化體系，教育電子政務似乎沒有成氣候。在中小學普及信息技術教育，使青少年從小樹立科學的觀念并具備一定的信息素養(yǎng)和實踐能力，利用信息技術等新技術，使西部的貧困地區(qū)獲得優(yōu)質(zhì)的教育資源。與其他行業(yè)一樣，人財物管理系統(tǒng)在中小學校得到了重視，財務管理系統(tǒng)的應用呈上升趨勢，發(fā)展速度較快。目前我國有68萬所中小學校，但實現(xiàn)信息化的不足10%，平均70名學生使用一臺電腦。截至2003年年底，全國各類高等教育在學人數(shù)已達1900萬人，其中普通本?？粕s1100萬人，研究生約65萬人。教育信息化的市場需求狀況分析校校通工程、遠程教育、校園網(wǎng)、教育軟件和教育資源一直是教育信息化建設中比較大的市場，其中校園網(wǎng)建設的投入最大，占到信息化投入近一半的份額；遠程教育異軍突起，投入的整體規(guī)模超過50億，投入比例大幅提升，其投資占教育信息化總體投資的20％左右；而硬件設施的完備也給教育軟件市場帶來了無限商機，教育軟件市場在教育信息化的投入中占據(jù)12％左右的份額；目前教育資源建設成為了教育信息化建設的一個亮點，投入比例也在不斷提升，教育資源建設的資金投入比例為5％。而學校的經(jīng)濟收入主要來自成教收入，%，%，兩項收入一定程度上彌補了教育經(jīng)費不足的狀況。、我國教育信息化現(xiàn)狀教育信息化不僅是國民經(jīng)濟和社會信息化的重要組成部分，也是教育發(fā)展全局中的關鍵環(huán)節(jié)。以數(shù)字信息化模式提升教學手段、促進教學管理工作的流暢、建立蓬勃向上的校園文化氛圍，在知識經(jīng)濟為主體的時代，無疑是重要的決定因素之一。相信隨著基礎設施的不斷更新升級，軟硬比例失調(diào)的現(xiàn)象會有所改變。 在高校和中小學校中，%，具體部門名稱中依次稱謂：網(wǎng)絡中心、信息中心、計算機中心和電教室。大學32652956目前高校平均擁有52臺PC服務器，12臺UNIX服務器；中小學平均擁有3臺PC服務器。對具體的學校個體而言，雖然政府對教育經(jīng)費投入總量逐年增加，但是由于各地區(qū)教育發(fā)展水平的不均衡，基礎平臺水平高低不一，政府投入已經(jīng)遠遠不能滿足教育行業(yè)本身的需求，校方自籌資金、企業(yè)贊助將是解決教育經(jīng)費短缺的主要途徑。“XX大學”緊鄰這些學校，在教育資源、師資力量上均可獲益非淺，為“XX大學”的發(fā)展創(chuàng)造可貴的條件第四章 市場分析一、中國教育行業(yè)發(fā)展狀況分析在跨入知識經(jīng)濟時代的歷史進程之際，教育已成為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展全局性、先導性、基礎性的關鍵領域。岳麓山地區(qū)是全國著名的文化教育基地，是湖南高科技園的龍頭地帶。相信“XX大學”的創(chuàng)建將給我省高等教育領域帶來勃勃生機。改革開放以來，我國民辦高等教育的發(fā)展，似乎都存在教育的盈利傾向。但是在西方學者眼里，公共產(chǎn)品的民營化可以被視為公共部門的市場化過程，意即政府逐漸從部分公共部門中退出，或從前臺轉(zhuǎn)入后臺。改制近2年來，規(guī)模擴大，水平提高，令人刮目相看。從二級學院產(chǎn)生的背景來看，主要是為了緩解擴招的壓力和教育經(jīng)費的不足，作為一種應急的措施。教育集團的崛起，從根本上講，是對市場經(jīng)濟尤其是對教育市場的認識。特征之一：民辦高校與資本市場的連姻目前，中國民辦大學主要是靠學費支撐學校的辦學，走的是一條以學養(yǎng)學的道路。（3）私立高校解散時應依法進行財產(chǎn)清算，財產(chǎn)清算后的剩余財產(chǎn)，返還或者折價返還舉辦者的投入后，其余部分由審批機關統(tǒng)籌安排，用于發(fā)展社會力量辦學事業(yè)。鑒于我國的實際情況，政府不可能直接拿出大筆資金來資助私立高校，可采取間接資助的方式，如設立有關的基金會，向私立高校提供經(jīng)費或低息貸款、減免稅收、發(fā)放學生貸款等。資助政策經(jīng)費是民辦高等教育發(fā)展的一個重要條件，是關系到民辦高校生存的基本前提。這一計劃是教育系統(tǒng)落實科教興國和人才強國戰(zhàn)略，加快教育改革與發(fā)展的基本藍圖。(四)項目實施計劃及招標方案本項目的建設主要分為三個階段，歷時13年。三、可行性報告編制依據(jù)全國國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”計劃綱要。并以此名稱籌造“XX大學”籌資和建設。二、項目建設單位簡介“XX大學”（籌）是由省計委省教委，由原來“湖南書畫專修學院”更名為“XX專修學院”。走集團化，培養(yǎng)適應性（型）強的與國際社會接軌的綜合性大學。(三)勞動定員及職工來源本項目共需員工2210人，各類人員按照精簡效能的原則和崗位工作的需要，通過不