【正文】 研）邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（2M21）、控制的邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量（2M22）。對(duì)生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估，評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量指資源儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日經(jīng)評(píng)審的保有資源儲(chǔ)量扣除資源儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日動(dòng)用資源儲(chǔ)量與生產(chǎn)勘探凈減少資源儲(chǔ)量之和，即：評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量＝儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量－儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日動(dòng)用資源儲(chǔ)量＋儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日生產(chǎn)勘探新增資源儲(chǔ)量－儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日生產(chǎn)勘探減少資源儲(chǔ)量考慮到生產(chǎn)礦山儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日與評(píng)估基準(zhǔn)日間隔時(shí)間較短，短期內(nèi)(3年以內(nèi))生產(chǎn)勘探資源儲(chǔ)量增減很小、可忽略，為簡(jiǎn)化計(jì)算，對(duì)生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估，評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量指資源儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日經(jīng)評(píng)審的保有資源儲(chǔ)量扣除資源儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日動(dòng)用資源儲(chǔ)量，即：評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量＝儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量－儲(chǔ)量核實(shí)基準(zhǔn)日至評(píng)估基準(zhǔn)日動(dòng)用資源儲(chǔ)量參與評(píng)估計(jì)算的保有資源儲(chǔ)量通常指評(píng)估基準(zhǔn)日保有資源儲(chǔ)量；但對(duì)延續(xù)登記采礦權(quán)通常指采礦許可證有效期末時(shí)點(diǎn)的保有資源儲(chǔ)量，某些省份國土資源管理部門有特別規(guī)定的指規(guī)定時(shí)點(diǎn)的保有資源儲(chǔ)量。計(jì)算評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量時(shí)，對(duì)參與評(píng)估計(jì)算的保有資源儲(chǔ)量應(yīng)結(jié)合礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性研究或礦山設(shè)計(jì)進(jìn)行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)合理性分析后分類處理：1．經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量，屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的，全部參與評(píng)估計(jì)算；2．內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量，屬技術(shù)經(jīng)濟(jì)可行的，包括已通過(預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案編制并審查通過、基建和生產(chǎn)礦山，以及經(jīng)分析對(duì)比，有理由認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)合理的項(xiàng)目，分類處理如下：(1) 探明的或控制的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（(331)、(332)）對(duì)應(yīng)于 (111b)、(122b)，全部參與評(píng)估計(jì)算（不做可信度系數(shù)調(diào)整）(2) 推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）可參考 (預(yù))可行性研究、礦山設(shè)計(jì)或礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案取值。需要說明的是，采用現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法評(píng)估時(shí)，推斷的內(nèi)蘊(yùn)經(jīng)濟(jì)資源量（333）和預(yù)測(cè)的資源量(334)? 全部參與評(píng)估計(jì)算（不做可信度系數(shù)調(diào)整）。2．計(jì)算評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量時(shí)采用可信度系數(shù)對(duì)資源量進(jìn)行折算的，計(jì)算設(shè)計(jì)損失量時(shí)應(yīng)對(duì)該資源量所涉及的設(shè)計(jì)損失按同口徑采用可信度系數(shù)進(jìn)行折算。礦山企業(yè)生產(chǎn)能力，是礦床開采的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)之一。（2）礦床地質(zhì)條件和開采技術(shù)條件：這些條件決定著所采用的采礦方法及礦塊(段)的生產(chǎn)能力。上式中的礦石貧化率原為廢石混入率，由于混入廢石的品位一般較低，且具體數(shù)值不易確定，為簡(jiǎn)化計(jì)算，常用礦石貧化率代替廢石混入率。國內(nèi)一般礦山的年下降速度見表九、表十。2．對(duì)生產(chǎn)礦山的延續(xù)登記采礦權(quán)出讓評(píng)估，應(yīng)根據(jù)采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模或批準(zhǔn)的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案確定的生產(chǎn)規(guī)模即為生產(chǎn)能力參數(shù)；對(duì)于生產(chǎn)礦山的采礦權(quán)抵押和上市評(píng)估，也應(yīng)將采礦許可證載明的生產(chǎn)規(guī)模確定為評(píng)估的生產(chǎn)能力參數(shù)，但要披露實(shí)際生產(chǎn)規(guī)模的情況；對(duì)于生產(chǎn)礦山一般市場(chǎng)交易的采礦權(quán)評(píng)估，可以根據(jù)礦山生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限與儲(chǔ)量規(guī)模相匹配原則，按前敘生產(chǎn)能力的確定原則及影響因素，合理確定生產(chǎn)能力參數(shù)，也可以根據(jù)評(píng)估委托方需要或評(píng)估目的確定生產(chǎn)能力參數(shù)（如咨詢性評(píng)估時(shí)，評(píng)估委托方會(huì)要求按不同生產(chǎn)能力進(jìn)行價(jià)值估算，進(jìn)行比較和決策）。4．石料礦石料（如石灰?guī)r、白云巖等）生產(chǎn)能力采用體積表示時(shí)，計(jì)算公式為：式中：T－礦山服務(wù)年限；Q－石料可采儲(chǔ)量；K－地質(zhì)影響系數(shù)；β－松散系數(shù)；A―石料生產(chǎn)能力。礦業(yè)權(quán)評(píng)估原則上按礦山公開銷售的最終產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)估。選礦回收率ε：在選礦過程中，選出的精礦中金屬量或有用礦物與原礦中金屬量或有用礦物的比率。對(duì)煤炭礦井開采的“三下”壓礦和臨時(shí)礦柱，應(yīng)根據(jù)《建筑物、水體、鐵路及主要井巷煤柱留設(shè)與壓煤開采規(guī)程》（煤炭工業(yè)設(shè)計(jì)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范，2005）等有關(guān)技術(shù)規(guī)程規(guī)范規(guī)定，依據(jù)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或(預(yù))可行性研究或礦山設(shè)計(jì)等設(shè)計(jì)的采礦回采率計(jì)算采礦損失。銷售價(jià)格是產(chǎn)品在公開市場(chǎng)上出售的價(jià)格，不能是企業(yè)內(nèi)部結(jié)算價(jià)格。對(duì)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)大、服務(wù)年限較長(zhǎng)的大中型礦山，可向前延長(zhǎng)至5年；對(duì)小型礦山，可以采用評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值。②對(duì)某些精礦產(chǎn)品中可能有多種可計(jì)價(jià)的有用組分的，應(yīng)分別計(jì)算精礦中各有用組分的銷售收入。云南省礦業(yè)權(quán)評(píng)估時(shí)，應(yīng)據(jù)此計(jì)算礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)作為其他投資，在建設(shè)期起點(diǎn)年全額投入。2．其它費(fèi)用工程建設(shè)其它費(fèi)用是指為整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目全過程建設(shè)需要，不能直接形成工程實(shí)體，而根據(jù)規(guī)定應(yīng)在建設(shè)項(xiàng)目總造價(jià)中支付的其它費(fèi)用。同時(shí)，對(duì)不具備上述取值依據(jù)的資料或上述作為取值依據(jù)的資料設(shè)計(jì)的固定資產(chǎn)投資明顯不合理的，評(píng)估人員可以根據(jù)礦業(yè)權(quán)的具體情況重新估算固定資產(chǎn)投資額。②評(píng)估對(duì)象礦山與參照礦山生產(chǎn)能力之比，即生產(chǎn)能力擴(kuò)大或縮小的倍數(shù)不宜太大，一般不宜超過10倍，并應(yīng)保持其技術(shù)范圍和技術(shù)工藝的類似性。其中固定資產(chǎn)賬面凈值可采用固定資產(chǎn)報(bào)表中的工業(yè)用固定資產(chǎn)賬面凈值。f式中：I ——評(píng)估對(duì)象礦山固定資產(chǎn)投資；I1 ——評(píng)估對(duì)象礦山某主要工程的投資額；f ——參照礦山的某主要工程(與評(píng)估對(duì)象礦山內(nèi)容相同)占參照礦山固定資產(chǎn)投資的比例2．生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估的固定資產(chǎn)投資確定(1) 具備在評(píng)估基準(zhǔn)日相近時(shí)間完成的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或（預(yù)）可行性研究報(bào)告或礦山初步設(shè)計(jì)等資料時(shí)，可以參照新建和在建項(xiàng)目礦業(yè)權(quán)評(píng)估固定資產(chǎn)投資的處理方法確定固定資產(chǎn)投資。由式可見，評(píng)估對(duì)象礦山的投資與參照礦山的投資及評(píng)估對(duì)象礦山生產(chǎn)能力和參照礦山生產(chǎn)能力之比的指數(shù)冪成正比。工程費(fèi)用可按具體項(xiàng)目（如井巷工程、設(shè)備、房屋建筑物）分類，其他費(fèi)用按其投資金額分配到上述具體項(xiàng)目分類中。如采礦、選礦、冶煉等生產(chǎn)工藝流程；②輔助生產(chǎn)系統(tǒng)工程是指為主要生產(chǎn)系統(tǒng)服務(wù)，以保證正常生產(chǎn)的工程項(xiàng)目，如機(jī)修、炸藥庫等；③公用系統(tǒng)工程是指為礦山企業(yè)服務(wù)和配套的工程項(xiàng)目，如供熱、發(fā)電等；④行政福利設(shè)施工程是指為礦山企業(yè)職工辦公、學(xué)習(xí)、文化娛樂、行政和日常生產(chǎn)服務(wù)的工程項(xiàng)目，主要有辦公室、食堂、浴室、招待所等；⑤民用及生活設(shè)備工程，如職工住宅、單身宿舍、俱樂部、商店、托兒園、子弟學(xué)校等。在安排后續(xù)地質(zhì)勘查投資現(xiàn)金流出時(shí)，應(yīng)根據(jù)下一步勘查方案或施工設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)的工作進(jìn)度或類比類似礦床勘查周期在現(xiàn)金流量表中列示。(3) 以精礦金屬量(含量)價(jià)格計(jì)算式中：Pjj —精礦金屬價(jià)格 (以含量計(jì))需要注意的是，①對(duì)于有共伴生多組分礦產(chǎn)的，精礦產(chǎn)品可能有多種，應(yīng)分別計(jì)算各精礦產(chǎn)品的銷售收入。銷售價(jià)格的取值依據(jù)一般包括：礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案或（預(yù)）可行性研究報(bào)告或礦山初步設(shè)計(jì)資料；企業(yè)的會(huì)計(jì)報(bào)表資料；市場(chǎng)收集的價(jià)格憑證；國家（包括有關(guān)期刊）公布、發(fā)布的價(jià)格信息。對(duì)礦床中共生、伴生有用組分產(chǎn)品，凡其綜合開發(fā)利用屬技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上允許的，也與主產(chǎn)品一起進(jìn)行銷售收入計(jì)算。根據(jù)《煤炭工業(yè)礦井設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50215——2005和《煤礦安全規(guī)程》，煤炭礦井開采的（正常塊段、非壓覆區(qū)）采區(qū)回采率按下列規(guī)定執(zhí)行：厚煤層（）不應(yīng)小于75%；中厚煤層（—）不應(yīng)小于80%；薄煤層（）不應(yīng)小于85%。主要指標(biāo)的含義或換算關(guān)系綜合如下：采礦回采率＝1－采礦損失率礦石貧化率ρ：在開采過程中，因混入廢石和在個(gè)別情況下高品位粉礦的流失而造成礦石品位降低的百分率。上述處理原則是指一般情況而言，某些特殊情況還需具體分析確定。儲(chǔ)量備用系數(shù)取值及其說明同前敘（生產(chǎn)能力估算方法）。4．石料礦石料（如石灰?guī)r、白云巖等）生產(chǎn)能力采用體積表示時(shí)，計(jì)算公式為：式中：Ａ－石料生產(chǎn)能力；Q－石料可采儲(chǔ)量；K－地質(zhì)影響系數(shù)；β－松散系數(shù)；T―礦山服務(wù)年限。根據(jù)地質(zhì)構(gòu)造和開采技術(shù)條件，～，～。礦山生產(chǎn)能力大，則礦山服務(wù)年限短；反之，則礦山服務(wù)年限長(zhǎng)。（5）經(jīng)濟(jì)原則：經(jīng)濟(jì)合理，能獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。一般以年采出礦石量計(jì)算，叫做礦山企業(yè)年產(chǎn)量。開采損失（采礦損失）非開采損失（設(shè)計(jì)損失）（據(jù)《采礦學(xué)》（普通高等教育“九五”國家級(jí)重點(diǎn)教材2001）修改）礦業(yè)權(quán)評(píng)估中，設(shè)計(jì)損失量一般包括露天開采設(shè)計(jì)的最終邊幫礦量；地下開采設(shè)計(jì)的由地質(zhì)條件和水文地質(zhì)條件產(chǎn)生的損失，如斷層和防水保護(hù)礦柱、技術(shù)和經(jīng)濟(jì)條件限制難以開采的邊緣或零星礦體或孤立礦塊等，由留永久礦柱(指設(shè)計(jì)確定且以后不回收的礦柱）造成的損失，如邊界、工業(yè)廣場(chǎng)、井筒保護(hù)礦柱及永久構(gòu)筑物下需留設(shè)的永久礦柱的礦量。但設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用的，或雖未設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用，但評(píng)估時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)為屬經(jīng)濟(jì)可利用的，應(yīng)視為(111b)、(122b)全部參與計(jì)算。二、評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量評(píng)估利用的資源儲(chǔ)量指參與評(píng)估計(jì)算的保有資源儲(chǔ)量中，用于作為評(píng)估計(jì)算可采儲(chǔ)量的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)——參與評(píng)估計(jì)算的基礎(chǔ)儲(chǔ)量和資源量折算的基礎(chǔ)儲(chǔ)量。評(píng)估人員也可利用礦業(yè)權(quán)交易雙方均認(rèn)可的工業(yè)指標(biāo)和開發(fā)利用方案進(jìn)行資源儲(chǔ)量分類和估算。根據(jù)國家標(biāo)準(zhǔn)GB/T 17766—1999《固體礦產(chǎn)資源/儲(chǔ)量分類》，固體礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量分為儲(chǔ)量、基礎(chǔ)儲(chǔ)量、資源量三大類十六種類型。Rpi——某方(i)的勘查約當(dāng)投資現(xiàn)值所占比率。第五節(jié) 約當(dāng)投資－現(xiàn)金流量法約當(dāng)投資—現(xiàn)金流量法適用于多方出資勘查形成的礦業(yè)權(quán)(探礦權(quán)或采礦權(quán))評(píng)估價(jià)值分割，它是在現(xiàn)金流量法評(píng)估計(jì)算出的礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值基礎(chǔ)上，根據(jù)各方勘查約當(dāng)投資比例分割礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值，以確定各方礦業(yè)權(quán)投資價(jià)值。因此，對(duì)我國北方地區(qū)煤礦開發(fā)地質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)暫作如下規(guī)定：預(yù)查（概查或找煤）～，基數(shù)值（平均值）；～，基數(shù)值（平均值）。參數(shù)選取與現(xiàn)金流量法基本相同。六、“現(xiàn)金流量風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)調(diào)整法”評(píng)估所需要的基礎(chǔ)資料1．在勘查區(qū)范圍確定之后，應(yīng)在原有地質(zhì)資料或結(jié)合周邊生產(chǎn)礦井地質(zhì)資料基礎(chǔ)上估算資源儲(chǔ)量。2．假定根據(jù)勘查區(qū)已知地質(zhì)情況所擬定的總體規(guī)劃或開發(fā)利用初步方案，與未來勘查結(jié)束后的開發(fā)方案沒有較大偏差。該方法類似澳大利亞的“期望值法”（Expected Value，簡(jiǎn)稱EV）。如果礦山生產(chǎn)規(guī)模、礦山服務(wù)年限與儲(chǔ)量規(guī)模明顯不匹配時(shí)，評(píng)估人員應(yīng)按照確定生產(chǎn)能力的原則和影響因素，對(duì)生產(chǎn)能力進(jìn)行調(diào)整。三、參數(shù)構(gòu)成收益權(quán)益法評(píng)估涉及的主要參數(shù)包括：資源儲(chǔ)量、可采儲(chǔ)量、生產(chǎn)能力、礦山服務(wù)年限和評(píng)估計(jì)算年限、采選（冶）技術(shù)指標(biāo)、產(chǎn)品方案、銷售收入、折現(xiàn)率及采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)。在銷售收入一定的情況下，采礦權(quán)權(quán)益系數(shù)與凈利潤(rùn)或凈現(xiàn)金流量呈正相關(guān)關(guān)系，與礦山總成本費(fèi)用呈負(fù)相關(guān)關(guān)系。固定資產(chǎn)計(jì)提完折舊后，以不變價(jià)原則投入等額初始投資的更新資金，采用連續(xù)折舊方法計(jì)算固定資產(chǎn)折舊。變化的原因主要有三類，一是因采出礦石消耗了原地質(zhì)勘查探明儲(chǔ)量，二是礦山生產(chǎn)勘探增加或減少了資源儲(chǔ)量，三是技術(shù)經(jīng)濟(jì)條件變化引起的資源儲(chǔ)量變化。四、適用范圍收益法適用于正常生產(chǎn)礦山的采礦權(quán)評(píng)估。需要說明的是，收益法評(píng)估的原理與現(xiàn)金流量法基本相同，均遵循預(yù)期收益和貢獻(xiàn)的原則，都是通過預(yù)測(cè)未來收益的方式來估算當(dāng)前資產(chǎn)的價(jià)值。礦業(yè)權(quán)評(píng)估中，評(píng)估人員根據(jù)評(píng)估對(duì)象的資源稟賦以及礦床開發(fā)條件等實(shí)際情況，在有關(guān)信息資料充分收集和分析研究基礎(chǔ)上，合理確定假設(shè)條件下，采用設(shè)定的生產(chǎn)力水平和在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)技術(shù)條件下最合理有效利用資源和最佳用途開發(fā)為原則，確定或模擬建立最佳礦產(chǎn)資源開發(fā)方案，確定有關(guān)經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、管理參數(shù)。5．流動(dòng)資金按生產(chǎn)負(fù)荷分段投入。2．一般情況下，完成勘探工作的探礦權(quán)以及新建、在建和改擴(kuò)建礦山采礦權(quán)，其礦床地質(zhì)勘探工作已結(jié)束，礦床勘查程度能夠滿足礦山開發(fā)要求，評(píng)估基準(zhǔn)日之后無需補(bǔ)充地質(zhì)勘查投資，此時(shí)現(xiàn)金流量表中只有“建設(shè)期”和“生產(chǎn)期”。表一 現(xiàn)金流量法礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值估算表序號(hào)項(xiàng) 目 名 稱合計(jì)勘查期建設(shè)期生 產(chǎn) 期20年…20年…20年…20年一現(xiàn)金流入　　　　　　　　1銷售收入　　　　　　　　2回收固定資產(chǎn)殘(余)值　　　　　　　　3回收流動(dòng)資金　　　　　　　　　小 計(jì)　　　　　　　　二現(xiàn)金流出　　　　　　　　1后續(xù)地質(zhì)勘查投資　　　　　　　　2固定資產(chǎn)投資　　　　　　　　3更新改造資金　　　　　　　　4流動(dòng)資金　　　　　　　　5經(jīng)營成本　　　　　　　　6銷售稅金及附加　　　　　　　　7企業(yè)所得稅　　　　　　　　　小 計(jì)　　　　　　　　三凈現(xiàn)金流量　　　　　　　　四折現(xiàn)系數(shù)　　　　　　　　五凈現(xiàn)金流量現(xiàn)值　　　　　　　　六礦業(yè)權(quán)評(píng)估價(jià)值　進(jìn)行現(xiàn)金流量計(jì)算時(shí)，在地質(zhì)勘查和建設(shè)期內(nèi)，由于礦山企業(yè)尚未有銷售收入，凈現(xiàn)金流量是負(fù)值；在試生產(chǎn)期，由于產(chǎn)量尚未達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，礦山企業(yè)只能獲得一部分銷售收入，在大多數(shù)情況下，這部分銷售收入還不能全部抵償當(dāng)年的現(xiàn)金流出，繼續(xù)出現(xiàn)負(fù)的凈現(xiàn)金流量，只有當(dāng)銷售收入大于當(dāng)年支出的經(jīng)營成本、銷售稅金和流動(dòng)資金增加額時(shí)，才能出現(xiàn)正值的凈現(xiàn)金流量；進(jìn)入正常生產(chǎn)期，產(chǎn)量已達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力，在不需要支付更新改造投資的年份，只支出經(jīng)營成本和稅費(fèi)，此時(shí)一般為正的凈現(xiàn)金流量。一、方法原理及特點(diǎn)（一）方法原理和思想基礎(chǔ)現(xiàn)金流量法是折現(xiàn)現(xiàn)金流量法的簡(jiǎn)稱，即DCF（Discounted Cash Flow）法，其基本原理是，將礦業(yè)權(quán)所指向的礦產(chǎn)資源勘查、開發(fā)作為一個(gè)現(xiàn)金流量項(xiàng)目系統(tǒng)，從項(xiàng)目系統(tǒng)角度看，凡是項(xiàng)目系統(tǒng)對(duì)外流