【正文】 和傳統(tǒng)意義的保證相比，備用信用證有如下特點(diǎn)：(1)備用信用證的保證人是銀行；(2)貸款人出具信用證要求的違約證明時(shí)，保證人即向貸款人付款，并不需要對(duì)違約的事實(shí)進(jìn)行審查；(3)開證行作為保證人承擔(dān)第一位付款責(zé)任。(二)國際融資的物權(quán)擔(dān)保國際融資的物權(quán)擔(dān)保是指借款人或第三人在其特定的財(cái)產(chǎn)或權(quán)利上設(shè)定優(yōu)先受償權(quán)。不動(dòng)產(chǎn)擔(dān)保主要以不動(dòng)產(chǎn)抵押的方式進(jìn)行。(3)擔(dān)保物的范圍是債務(wù)人的全部財(cái)產(chǎn)。國際稅法的法律淵源也包括國內(nèi)法淵源和國際法淵源。通常是受兩個(gè)以上國家稅收管轄權(quán)支配；而國內(nèi)稅收關(guān)系的征稅對(duì)象，完全處于一國稅收管轄權(quán)范圍內(nèi)。法人居民身份的認(rèn)定則主要依據(jù)法人實(shí)際管理機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)、法人注冊(cè)成立地標(biāo)準(zhǔn)和法人總機(jī)構(gòu)所在地標(biāo)準(zhǔn)。勞務(wù)所得又分獨(dú)立勞務(wù)所得和非獨(dú)立勞務(wù)所得。對(duì)于這類投資所得，各國一般按其主收入征收一筆較低的預(yù)提所得稅。國際雙重征稅的原因是國際稅收管轄權(quán)的沖突，包括居民稅收管轄權(quán)的沖突、來源地稅收管轄權(quán)之間的沖突、居民稅收管轄權(quán)與來源地稅收管轄權(quán)的沖突等。目前，各國所簽訂的雙邊稅收協(xié)定大都以《經(jīng)合范本》(全稱《關(guān)于對(duì)所得和財(cái)產(chǎn)重復(fù)征稅協(xié)定范本》)和《聯(lián)合國范本》(全稱《關(guān)于發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家間雙重征稅的協(xié)定范本》)為基礎(chǔ)。在稅收協(xié)定意義上，跨國營業(yè)所得指的是締約國一方企業(yè)取得的來源于締約國另一方境內(nèi)的營業(yè)利潤。其例外是對(duì)跨國從事國際海運(yùn)和航空運(yùn)輸企業(yè)的營業(yè)利潤的征稅，不適用常設(shè)機(jī)構(gòu)原則。②關(guān)于跨國非獨(dú)立勞務(wù)所得的一般課稅協(xié)調(diào)原則。各國在稅收協(xié)定中對(duì)此類人員的跨國所得，都不適用一般的獨(dú)立勞務(wù)和非獨(dú)立勞務(wù)所得的課稅原則。但免稅范圍有所不同。這里的不動(dòng)產(chǎn)所得，指的是納稅人在不轉(zhuǎn)移不動(dòng)產(chǎn)的所有權(quán)情況下，運(yùn)用不動(dòng)產(chǎn)，包括使用或出租等形式，而取得的所得。按照兩個(gè)范本，締約國一方居民所有并且坐落在締約國另一方境內(nèi)的不動(dòng)產(chǎn)，以及締約國一方企業(yè)設(shè)在締約國另一方的常設(shè)機(jī)構(gòu)營業(yè)財(cái)產(chǎn)部分的動(dòng)產(chǎn)，或締約國一方居民設(shè)在締約國另一方從事獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)的固定基地的動(dòng)產(chǎn)，都可以在締約國另一方征稅。按照這種方法，居住國按照居民納稅人的境外所得或一般財(cái)產(chǎn)價(jià)值的全額為基數(shù)計(jì)算其應(yīng)納稅額，但對(duì)居民納稅人已在來源國繳納的所得稅或財(cái)產(chǎn)稅額，允許從居住國應(yīng)納稅額中扣除。通常按照稅收抵免制度，只有居民納稅人在來源地國實(shí)際已納的稅額，才能在居住國的應(yīng)納稅額中得到抵免。由于逃稅行為的違法性，納稅人的逃稅行為一旦為稅務(wù)機(jī)關(guān)查明屬實(shí)，納稅人就要對(duì)此承擔(dān)法律責(zé)任。由于各國一般以個(gè)人在境內(nèi)存在居所、住所或居留達(dá)到一定時(shí)間等法律事實(shí)，作為行使居民稅收管轄權(quán)的依據(jù)，因此納稅人采取移居國外或縮短在某國的居留時(shí)間等方式，達(dá)到規(guī)避在某國承擔(dān)的居民納稅人義務(wù)。按照正常交易原則，關(guān)聯(lián)企業(yè)各個(gè)經(jīng)濟(jì)實(shí)體之間的營業(yè)往來，都應(yīng)按照公平的市場交易價(jià)格來計(jì)算。中國對(duì)外簽訂的雙邊稅收協(xié)定，基本上采用的是上述《聯(lián)合國范本》的條文結(jié)構(gòu)。(2)對(duì)非獨(dú)立個(gè)人勞務(wù)所得，一般規(guī)定原則上應(yīng)由來源國行使征稅權(quán)。但如取得獨(dú)立勞務(wù)所得的個(gè)人在來源國設(shè)有固定基地或者連續(xù)或累計(jì)停留超過183天者，則應(yīng)由來源國征稅。各國主要通過建立國際稅收情報(bào)交換制度、在稅款征收方面相互協(xié)助、在國際稅收協(xié)定中增設(shè)反濫用協(xié)定條款等國際合作方法來防止國際逃避稅。在采取一般性措施防范的基礎(chǔ)上，針對(duì)納稅人的各種具體的國際逃避稅行為，許多國家還制定了特別的國內(nèi)法管制措施。國際避稅主要是通過納稅主體或征稅對(duì)象的國際轉(zhuǎn)移來達(dá)到規(guī)避稅收目的。從性質(zhì)上講，國際逃稅行為屬于法律明確禁止的違法行為，國際避稅只是一種不道德的行為，并不明顯具有違法的性質(zhì)。我國個(gè)人所得稅法以及外商投資企業(yè)和外國企業(yè)所得稅法都規(guī)定了限額抵免法。其實(shí)質(zhì)是居住國對(duì)居民的境外所得放棄行使居民稅收管轄權(quán)，這對(duì)納稅人非常有利，卻減少了居住國財(cái)政收入。但是，對(duì)于以轉(zhuǎn)讓股權(quán)或股票形式轉(zhuǎn)讓公司財(cái)產(chǎn)取得的所得，締約國雙方如何分配稅收管轄權(quán)，國際協(xié)定實(shí)踐中的分歧較大。(4)跨國不動(dòng)產(chǎn)所得、財(cái)產(chǎn)收益以及財(cái)產(chǎn)價(jià)值的征稅協(xié)調(diào)。四是對(duì)學(xué)生、實(shí)習(xí)生的跨國所得的征稅。按支付者所在地原則確認(rèn)支付董事費(fèi)的公司所在國一方有權(quán)對(duì)此類跨國所得征稅，而不管納稅人在境內(nèi)居留的期限長短和其實(shí)際勞務(wù)活動(dòng)地何在。但是，如果締約國一方居民在締約國另一方境內(nèi)設(shè)有經(jīng)常從事獨(dú)立勞務(wù)活動(dòng)的固定基地，作為收入來源地國的締約國另一方有權(quán)對(duì)屬于該固定基地的那部分所得征稅。一方企業(yè)在另一方境內(nèi)并未通過某種固定的營業(yè)場所從事營業(yè)活動(dòng)，但它在另一方境內(nèi)授權(quán)特定的營業(yè)代理人開展業(yè)務(wù)，如果同時(shí)符合以下條件，即應(yīng)認(rèn)定常設(shè)機(jī)構(gòu)存在；其一，這種營業(yè)代理人必須是依附于企業(yè)的非獨(dú)立地位代理人；其二，企業(yè)授權(quán)這種非獨(dú)立代理人經(jīng)常代表企業(yè)與他人簽訂屬于企業(yè)經(jīng)營范圍內(nèi)容的合同，包括有權(quán)修改現(xiàn)行合同。 各類跨國所得的征稅協(xié)調(diào)規(guī)則。 (二)國際雙重征稅的解決 避免雙重征稅協(xié)定的效力范圍及其與國內(nèi)稅法的關(guān)系。國際雙重征稅可分為國際重復(fù)征稅和國際重疊征稅。(3)投資所得來源的確定。為了明確劃分所得的來源，國際上一般采用常設(shè)機(jī)構(gòu)原則。關(guān)于“居民”的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，不同國家的規(guī)定不同。(2)客體。此時(shí)，貸款人可對(duì)借款人的全部現(xiàn)有財(cái)產(chǎn)，包括應(yīng)收債權(quán)，行使擔(dān)保特權(quán)。(2)擔(dān)保物不轉(zhuǎn)移占有。在國際融資擔(dān)保實(shí)踐中，作為動(dòng)產(chǎn)抵押的標(biāo)的物通常是設(shè)施、機(jī)器設(shè)備、運(yùn)輸工具、原油等。其最大的特點(diǎn)是一般不具有法律效力，對(duì)擔(dān)保人只具有道義上的約束力。備用信用證與商業(yè)跟單信用證也不同，前者廣泛用于國際經(jīng)濟(jì)交易擔(dān)保，而后者只用于國際貿(mào)易領(lǐng)域。(3)單一性。而見索即付保證是非從屬性的獨(dú)立的擔(dān)保。信用擔(dān)保是指借款人或第三人以自己的資信向貸款人承擔(dān)的還款保證，國際融資常用的信用擔(dān)保有保證、備用信用證和安慰信三種方式。借貸協(xié)議大多把借款人破產(chǎn)，借款人承認(rèn)無力清償，借款人把財(cái)產(chǎn)讓與債權(quán)人，借款人的財(cái)產(chǎn)經(jīng)法院判決而被扣押或可強(qiáng)制執(zhí)行，以及其他類似事件規(guī)定為構(gòu)成借款人清償能力的喪失。實(shí)際違約包括下列情況：(1)借款人到期不支付或不如數(shù)支付貸款的本金、利息或有關(guān)費(fèi)用?？偫ㄏ葲Q條件主要是借款人應(yīng)向貸款人提供符合協(xié)議規(guī)定的一系列文件，內(nèi)容主要是對(duì)借款人在協(xié)議中作出說明的各種法律事項(xiàng)給予證明。四、國際貸款協(xié)議的共同性條款一項(xiàng)國際貸款涉及許多法律文件，最重要的是國際貸款協(xié)議和國際貸款擔(dān)保協(xié)議。鑒于私人資本的逐利性和短期行為性，沒有政府提供一定程度的保證，私人資本不會(huì)投資大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。第三，貸款風(fēng)險(xiǎn)由各貸款銀行分擔(dān)。銀團(tuán)貸款是目前國際貸款融資中最為典型、最有代表性的方式；它不僅包含了國際商業(yè)貸款關(guān)系中的一切基本要素，而且體現(xiàn)了分散貸款風(fēng)險(xiǎn)和提高籌資效率的市場要求，因而在國際商業(yè)銀行貸款實(shí)踐中有日益普遍化的趨向。(3)貸款主要為定期貸款和中短期貸款，其貸款期限通常為1年至10年。成員國在基金開設(shè)特別提款權(quán)賬戶，作為一種賬面資產(chǎn)或記賬貨幣，可用于辦理政府間結(jié)算，可償付政府間結(jié)算逆差。(3)貸款的條件較為優(yōu)惠，其利息率普遍低于商業(yè)銀行貸款。(5)政府貸款主要為項(xiàng)目貸款。政府貸款具有以下基本特征：(1)政府貸款的借款人與貸款人均為特定的政府組織，貸款資金主要來自貸款人國家財(cái)政預(yù)算收入。 (三)國際融資租賃 國際融資租賃是一國的出租人按照另一國承租人的要求購買租賃物并出租給承租人使用，而租賃物的維修和保養(yǎng)由承租人負(fù)責(zé)的一種租賃方式。 (二)國際證券融資 國際證券是在國際證券市場上發(fā)行并銷售流通的、以某種可兌換貨幣為面值的、證明或設(shè)立財(cái)產(chǎn)所有權(quán)的書面憑證。調(diào)整國際資金融通關(guān)系的法律規(guī)范主要包括各國的金融法、國際資金融通的國際慣例和國際公約。除公約規(guī)定停止執(zhí)行的情況外，當(dāng)事人及有關(guān)締約國法院均應(yīng)遵守和履行裁決。(4)仲裁裁決。后一種情況下，由各方指定一名仲裁員，第三名仲裁員(首席仲裁員)雙方協(xié)商指定。例外情況是，依公約第26條的規(guī)定，締約國可以要求用盡當(dāng)?shù)馗鞣N行政或司法救濟(jì)，作為其同意依公約交付仲裁的一個(gè)條件。(3)主觀方面：雙方必須訂立同意中心解決爭議的書面仲裁協(xié)議。中心設(shè)有行政理事會(huì)和秘書處，但其本身并不直接承擔(dān)調(diào)解和仲裁工作，而只是為解決爭端提供各種設(shè)施和方便；為針對(duì)各項(xiàng)具體爭端而分別組成的調(diào)解委員會(huì)或國際仲裁庭提供必要條件，便于他們開展調(diào)解和仲裁工作。根據(jù)《解決國家和他國國民之間投資爭端公約》(簡稱華盛頓公約)設(shè)立的解決國際投資爭端中心(簡稱ICSID或中心)，就是為以仲裁解決國家與外國投資者之間的爭議提供便利。如東道國立法將外國投資者的財(cái)產(chǎn)收歸國有。關(guān)于過渡期安排，締約方對(duì)于目前不符合協(xié)議規(guī)定的投資措施應(yīng)在協(xié)議生效的90天內(nèi)通知締約方全體。協(xié)議強(qiáng)調(diào)國民待遇的重點(diǎn)在于“國內(nèi)規(guī)章”。協(xié)議的目的不是要禁止所有的投資措施，而是審查那些對(duì)貿(mào)易有限制和扭曲作用的投資措施，如歧視進(jìn)口、替代進(jìn)口、國內(nèi)購買、進(jìn)出口平衡、限制出口、外匯管制、出口要求、限制出口的權(quán)利等，并制定消除這些投資措施的方法。代位權(quán)。對(duì)于投保的投資者，MIGA要求必須是具備東道國以外的會(huì)員國國籍的自然人或在東道國以外一會(huì)員國注冊(cè)并設(shè)有主要營業(yè)點(diǎn)的法人，或其多數(shù)股本為東道國以外一個(gè)或幾個(gè)會(huì)員國所有或其國民所有的法人。 多邊投資擔(dān)保機(jī)制是在綜合了海外投資保證制度美、日、德三種模式的基礎(chǔ)上建立和發(fā)展起來的。 (三)《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》 《多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)公約》(簡稱漢城公約)于1985年締結(jié)于韓國漢城，1988年4月12日生效，依此公約成立的多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)(簡稱MIGA)是世界銀行集團(tuán)的第五個(gè)新增成員，直接承保成員國私人投資者在向發(fā)展中國家成員投資時(shí)可能遭遇的各種政治風(fēng)險(xiǎn)。美國創(chuàng)立的模式，后被某些建立海外投資保險(xiǎn)制度的國家所仿效，故也稱為美國式雙邊投資協(xié)定。我國自1979年改革開放以來，已與瑞典等一百多個(gè)國家簽訂雙邊投資協(xié)定，以換文的形式與美國、加拿大簽署了投資保證協(xié)定。投資者繳納保險(xiǎn)費(fèi)。在美國，合格投資必須符以下條件：海外投資須經(jīng)東道國事先批準(zhǔn)同意；必須是新投資；只限于與美國訂有投資保證協(xié)定的國家和地區(qū)的投資；只限于經(jīng)美國總統(tǒng)同意實(shí)行保險(xiǎn)、再保險(xiǎn)、保證的在不發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的投資。 保險(xiǎn)范圍。 二、國際投資保護(hù)與鼓勵(lì) (一)海外投資保險(xiǎn)制度 海外投資保險(xiǎn)制度是資本輸出國保護(hù)與鼓勵(lì)本國私人海外投資國內(nèi)法的制度。(三)國際投資法的淵源 國際投資法的淵源包括國內(nèi)法淵源和國際法淵源。前者是指一國私人在外國投資經(jīng)營企業(yè)，直接或間接地控制該企業(yè)的經(jīng)營活動(dòng)。例如，債券或股票的投資等。雙邊投資條約主要包括雙邊投資保證協(xié)定和雙邊投資保護(hù)協(xié)定。 保險(xiǎn)人。 投保人。海外投資者開始投資前向海外投資保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)提交投資保險(xiǎn)申請(qǐng)書及必要資料。(5)代位求償。 雙邊投資協(xié)定主要有三種類型：(1)友好通商航海條約。(3)促進(jìn)與保護(hù)投資協(xié)定。該機(jī)構(gòu)設(shè)理事會(huì)、董事會(huì)、總裁和職員。(2)征收和類似措施險(xiǎn)，承保由于東道國政府的責(zé)任而采取的任何立法或措施，使擔(dān)保人對(duì)其投資的所有權(quán)或控制權(quán)被剝奪，或剝奪了其投資中產(chǎn)生的大量效益的風(fēng)險(xiǎn)。MIGA擔(dān)保的投資項(xiàng)目必須符合以下要求：合格投資、合格投資者和合格東道國。代位權(quán)是公約機(jī)制的核心。 該協(xié)議內(nèi)容包括適用范圍、國民待遇和數(shù)量限制、例外、發(fā)展中國家、通知與過渡期安排、透明度、投資措施委員會(huì)、磋商與爭端解決等。 取消一般數(shù)量限制。協(xié)議規(guī)定設(shè)立一個(gè)與貿(mào)易有關(guān)的投資措施委員會(huì)，專門處理有關(guān)事項(xiàng)，為締約方提供協(xié)商機(jī)會(huì)。這種途徑為多數(shù)發(fā)展中國家所擁護(hù)，但卻遭到外國投資者反對(duì)，因?yàn)樗麄儞?dān)心東道國受理機(jī)關(guān)難免會(huì)有所偏袒。1993年1月7日我國交存批準(zhǔn)書。 中心的管轄權(quán)。當(dāng)事人各方一經(jīng)同意，任何一方不得單方撤回其同意。中心的仲裁程序。(3)仲裁審理。裁決的承認(rèn)與執(zhí)行。第三節(jié)　國際融資法 一、國際融資法概述 國際融資法是調(diào)整不同國家民事主體之間國際資金融通關(guān)系的法律規(guī)范的總