【正文】 件，但因自身 不當行為又被推翻】【風險點】在施工合同已約定“發(fā)包人逾期不答復視為認可結(jié)算 文件”的情況下，如果發(fā)包人收到公司提交的結(jié)算報告后在約定期限 內(nèi)未給予答復，則視為公司提交的結(jié)算值已被發(fā)包人認可。如果可能，可協(xié)商采 取提供質(zhì)保金銀行保函的方式，提前收回質(zhì)保金?！娟P(guān)于到場維修的期限約定過短】【風險點】實踐中施工合同一般都對發(fā)生質(zhì)量問題時，到場維修 的期限有約定，比如：保修期內(nèi)發(fā)生質(zhì)量問題，承包方應在接到通知 后 X 天（甚至 X 小時）內(nèi)到場維修，否則，業(yè)主有權(quán)自行維修（或委 托其他單位維修）。【防范措施】，關(guān)注業(yè)主動向，獲 悉業(yè)主將清算注銷的信息后，盡快協(xié)調(diào)催收，確保在其注銷前將質(zhì)保 金回收或要求其提供相應的擔?；蛉〉们袑嵱行У膫鶆辙D(zhuǎn)移確認材 料；，應盡快采取措施，前往工商管理部門 查詢其清算情況，根據(jù)《公司法》等法律規(guī)定，視情況及時起訴清算 組成員、股東等。但 如果對司法鑒定程序配合不力，比如不及時提出司法鑒定申請、不及 時應司法鑒定機構(gòu)要求提供相關(guān)資料、不及時交納鑒定費用、不及時 對司法鑒定結(jié)論的初稿提出意見等，都將導致敗訴的風險?！痉婪洞胧?，公司相關(guān)單位、部門要全力配合證 據(jù)組織工作，確保在舉證期限內(nèi)向法院提交證據(jù)； 提供證據(jù)確有困難，應提前告知公司法律事務部，以便于在舉證期限 屆滿前向法院申請延期舉證?！痉婪洞胧?，減少潛在的質(zhì)量缺陷；，為日后的保修工作提供資料和技術(shù) 支撐；，及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患； 書面記載，組織雙方共同進行驗收，并保留書面驗收、交接證據(jù)。對發(fā)包人未經(jīng)竣工驗收而 直接擅自投入使用工程的，應做好相關(guān)證據(jù)的收集和保存書面證據(jù)。 如果在合同中約定質(zhì)保金待保修期滿返還，由于不同類別工程的法定 最低保修期不同，將造成質(zhì)保金返還爭議，影響質(zhì)保金的正?；厥?。【行政審計結(jié)論被作為工程結(jié)算值】【風險點】對政府和國有投資項目，發(fā)包人往往有意或無意地將 項目行政審計和工程結(jié)算混為一談，把項目行政審計結(jié)論直接作為工 程值，以規(guī)避自身風險，從而影響公司應得工程價款權(quán)利的實現(xiàn)?！痉婪洞胧靠⒐を炇找坏┩ㄟ^，應及時辦理工程移交手續(xù)，撤 出項目現(xiàn)場，終止工程保管義務?！疚窗春贤s定提交竣工驗收報告】【風險點】未按照合同約定的時間提交竣工驗收報告，將導致工 程結(jié)算被拖延，承擔工期違約及額外的工程保管責任?！緦r(nóng)民工的薪酬發(fā)放程序不規(guī)范】【風險點】對農(nóng)民工（勞務工）的薪酬發(fā)放程序不規(guī)范，將給公 司帶來如下風險：農(nóng)民工工資被其上級“工頭”卷走，或被他人冒領(lǐng) 或發(fā)生重復領(lǐng)取，導致相關(guān)農(nóng)民工未實際及時領(lǐng)到工資，可能引發(fā)不 穩(wěn)定事件，給公司造成聲譽及其他經(jīng)濟損失。因此應杜絕分包方 以公司名義直接與發(fā)包人發(fā)生業(yè)務聯(lián)系。【防范措施】當發(fā)現(xiàn)施工圖紙有缺陷時，應采取下列措施： 時書面報告發(fā)包人，如果發(fā)包人不積極跟進處理，則應再次提書面異 議，并保留送達憑證； 損失的簽證或索賠手續(xù)?！痉婪洞胧?，公司應根據(jù)合同約定，先后及時采取口頭催告、發(fā)催款函和發(fā)律師函等形式，催 告發(fā)包人限期支付欠款；，拖欠工程進度 款達到兩個月，對外部工程，應按照合同約定和公司關(guān)于停工、復工 的相關(guān)規(guī)定果斷采取停工措施，同時函告發(fā)包人，載明停工理由、合 同依據(jù)、停工日期，表明停工期間直至發(fā)包人付清工程進度款為止， 以及索賠意向并附送停工損失計算明細，做好相應的索賠準備工作。應當由雙方書面確 認的授權(quán)代表進行；，應及時 要求發(fā)包人蓋章確認或由有權(quán)代表補簽；、監(jiān)理簽字 等方式對簽證單的有效性進行補強； 授權(quán)身份的材料，例如該簽字人曾在該工程其他合同、文件、會議紀 要上簽字，以印證其身份和代表性?！痉婪洞胧坑捎诎l(fā)包人原因?qū)е聼o法按約進場時，公司應采取 下列措施并保存相關(guān)證據(jù)： 期；，要求確認工期順延和索賠； 進場施工通知單，明確開工日期；4. 采取協(xié)商、制作會議紀要并簽 字、發(fā)函等方式解決實際開工日期問題。【租賃的機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料發(fā)生丟失、毀損】【風險點】在承租期間對機械設(shè)備、周轉(zhuǎn)材料管理不善，造成機 械、周轉(zhuǎn)材料丟失、毀損，而向出租單位承擔相應的賠償責任和租金 繼續(xù)計取的損失?！痉婪洞胧浚?的情況下，盡可能爭取到合同的起草權(quán)，條款最好經(jīng)公司法律事務部 門審查；，則應加強審查，特別關(guān)注有 關(guān)違約金、合同爭議管轄等條款。如總承包合同中未有約定的， 總承包人應在分包前取得發(fā)包人的書面同意?！緺幾h解決及管轄條款約定不當】【風險點】爭議解決條款及管轄約定不當，將可能導致爭議解決 條款無效，或增加訴訟成本，拖延解決糾紛的期限，以及其他相關(guān)的 不利后果?！竞贤瑑r款調(diào)整及風險范圍約定不明】【風險點】因?qū)贤男衅陂g人工、材料、機械價格波動或政策 法規(guī)發(fā)生變化，是否調(diào)整合同價款及如何調(diào)整合同價款約定不明，產(chǎn) 生爭議?！痉婪洞胧坎捎檬痉段谋竞灱s時，應仔細閱讀通用條款，并結(jié)合工程項目本身的特點，在專用條款中對通用條款的相關(guān)條款作出選擇、細化、調(diào)整和完善?！卷椖恐袠撕笳袠巳藢嵤┲付ǚ职雀淖冎袠私Y(jié)果的行為】【風險點】項目中標后，招標人實施指定分包或要求另行訂立違 背招投標文件實質(zhì)性內(nèi)容的合同的行為，可能面臨的風險為：1. 如減少約定工程量或?qū)⒎猪椆こ讨付ń挥伤送瓿?，可能因質(zhì)量、安全問題引發(fā)賠償責任；2. 公司權(quán)利減少的同時可能承擔的法律責任卻 沒有改變?！就稑宋募错憫袠宋募е聫U標】【風險點】如果投標文件相關(guān)內(nèi)容，特別是在一些容易忽略的細 節(jié)方面未響應招標文件，在評標時都可能導致被判為廢標，使參與市 場的機會流失?！痉婪洞胧繎扇∠铝锌刂拼胧?、 自然、經(jīng)濟、社會、治安等情況； 加的費用及對工期的影響； 項目具體實施的影響；，施工企業(yè)應慎 重考慮。（3）提供具備資信的第三方主體作出相應額度的連帶保證責任 擔保，并出具擔保函及其股東會決議。需要指出的是，本手冊作為公司風險管理暫行辦法的關(guān)鍵配套文 件，經(jīng)公司制度的援引，納入公司風險管理體系，并適時更新，既作 為公司各級經(jīng)營管理人員關(guān)于風險控制的參考和指引，也是因風險控 制不力給公司造成損失時，對相關(guān)人員進行責任追究的依據(jù)。對風險控制的成敗直接關(guān)系著建 筑企業(yè)的生存和可持續(xù)發(fā)展。并 對公司近年來經(jīng)營管理過程中在風險管理方面的經(jīng)驗和教訓進行了 反復的分析研究，特別是結(jié)合公司近年來發(fā)生的相關(guān)訴訟案例，編制 了本手冊。【防范措施】應采取下列控制措施：、了解業(yè)主或發(fā)包人的商業(yè)信譽、業(yè) 內(nèi)口碑和業(yè)績情況；了解其項目背景、項目手續(xù)辦理情況及融資情況； 向土地規(guī)劃部門調(diào)查建設(shè)項目土地出讓金支付情況；向工商、稅務部 門了解股東及構(gòu)成情況、資本金數(shù)額以及納稅情況；了解發(fā)包人的涉 法涉訴情況；，可以一邊做投標相關(guān)準備工作，一邊調(diào) 查了解情況；。如果經(jīng)查證發(fā)包人的資信確實存在嚴重問題，應綜合各種因 素，慎重考慮?！痉婪洞胧拷M建高素質(zhì)的投標文件編制小組，采取下列措施控 制風險：，認真仔細審查相關(guān)技術(shù)標準； 糊或前后不一致的地方，及時書面要求招標人澄清，不憑習慣做法處 理；，在投標文件中注明所基于的特 定理解；，有條件的可咨詢專業(yè)機構(gòu)， 由專家把關(guān)。如果中標后拒絕簽訂《工程施工承包合同》，則投標保證金將被沒收?！痉婪洞胧亢炗喓贤耙M一步審查相對方主體是否具有簽約 資格和相應資質(zhì)?！痉婪洞胧俊⒓夹g(shù)人員與 造價人員共同界定；，需要結(jié)合圖紙、 規(guī)范、招投標文件進行。【防范措施】 限；；，明確約定 超過答復期限不予答復視為認可工程結(jié)算報告載明的價款?！痉婪洞胧繎訌姺职芾?，應加強對 其背后的自然人的資信審查，盡量選擇誠信可靠或有長期合作關(guān)系的 合作方 ；，在 有效規(guī)避勞資風險的前提下，探索直接組織勞務等方式?！痉婪洞胧恐付ǚ职贤瑺幦∮晒こ贪l(fā)包人、公司及分包人三 方簽署，或取得發(fā)包人的書面承諾材料，爭取由公司控制分包工程款 的支付。如需解除合同，應先協(xié)商解除并簽訂書面 協(xié)議，如不能協(xié)商解除的，應委托專業(yè)機構(gòu)對封存的質(zhì)量不合格的材 料設(shè)備樣品進行鑒定，以該鑒定結(jié)論作為依法解除合同的依據(jù)。【防范措施】在簽訂租賃合同時要嚴格審查起重機械是否系具有相應許可資質(zhì)的單位制造，是否在登記部門進行使用登記，是否有完 整的安全技術(shù)檔案，是否經(jīng)監(jiān)督檢驗或者定期檢驗合格，租賃公司或 安裝公司是否具備相應的起重機械安裝、改造、維修許可資質(zhì)，并加 強租賃合同條款的審查。【防范措施】，并確認工期順延和經(jīng)濟損失， 要求發(fā)包人簽發(fā)正式的工程聯(lián)系單、停工通知等材料； 導致?lián)p失及計算的相關(guān)依據(jù)和材料，在合同約定的期限內(nèi)進行工期索 賠； ，督促發(fā)包人簽發(fā)正式的工程聯(lián)系單或恢復施工 通知等材料；、制作會議紀要并簽字、發(fā)函等方式解決相 關(guān)問題，并保留證據(jù)。紀要正文最好接著簽到表，使簽到表和紀 要正文成為一個整體，筆錄多頁的，每頁都應簽字； 作會議紀要打印稿的情況下，會議紀要的手寫筆錄應當由與會人員簽字確認；，應在會后及時將會議紀要通過面交、郵寄等方式送達給與會人員，并同時注明在規(guī) 定的期限內(nèi)未提出異議視為認可，郵寄必須保留送達憑證（簽收、郵 寄回單等）；，可通過錄音錄像方式固定會議內(nèi) 容；，公司代表應在簽字時仔細閱讀，確保如實 反映公司意見，如為事后補簽，收到的會議紀要與會議召開時的實際 內(nèi)容不符的，應修訂后再簽署?！痉鞘跈?quán)人員隨意簽收、簽署有關(guān)方的書面材料】【風險點】非授權(quán)人員隨意簽收、簽署有關(guān)方的書面材料，可能 導致下列風險：； 文件和信息不能及時提供或傳達給公司相關(guān)部門處理，導致延誤期 限、材料遺失、信息遺漏等風險。 如業(yè)主直接向公司發(fā)出工作指令，應要求通過總承包人轉(zhuǎn)發(fā)?！痉婪洞胧恐挥屑訌婍椖渴┕さ陌踩芾?，才能有效防范風險 發(fā)生?！痉婪洞胧咳鐪蕚洳扇⊥９ご胧瑧槍Σ煌那闆r，采取相 關(guān)措施：，認真分析是否達到停工條件， 并分析利弊，判斷是否有停工的必要；2. 必須完善通知、工期順延 及損失索賠報告提交等停工相關(guān)手續(xù)，做好相關(guān)證據(jù)的收集，以避免 將來發(fā)生糾紛時缺乏依據(jù) ，一旦施工條件成就，應及時