【正文】 位的實際，制定相應(yīng)的工程質(zhì)量管理措施，確保工程項目質(zhì)量目標(biāo)的實現(xiàn)。（6） 對施工中出現(xiàn)的違章、違規(guī)現(xiàn)象及時制止，并向本單位質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組提請?zhí)幚怼?2）各單位要不斷加強質(zhì)量法制教育，強化質(zhì)量觀念，采取多種形式進行質(zhì)量意識教育，樹立以業(yè)主為中心和下道工序是上道工序業(yè)主的質(zhì)量觀念。測量班和試驗班要根據(jù)工程項目的形象部位，及時提供準(zhǔn)確、有效的質(zhì)量控制依據(jù)。 2）、 實現(xiàn)工程項目質(zhì)量目標(biāo)的管理措施 （1 ）項目經(jīng)理部、項目副經(jīng)理質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)將工程項目的質(zhì)量目標(biāo)層層分解到每個分項工程（工序），使每道工序都有明確的質(zhì)量目標(biāo)。 （6） 鋼筋加工每年六月份及十二月份，對產(chǎn)品的質(zhì)量等級做半年和全年的統(tǒng)計，并將統(tǒng)計結(jié)果報質(zhì)量管理辦公室。 c)具有較強的質(zhì)量管理能力和協(xié)調(diào)能力，工作原則性較強。 工序質(zhì)量控制 1）、項目經(jīng)理部、項目副經(jīng)理、總工要嚴(yán)格落實各級崗位人員的質(zhì)量責(zé)任，充分調(diào)動各施工人員參與質(zhì)量管理的積極性，切實做好各工序的質(zhì)量控制工作，要以各崗位的工作質(zhì)量保工序質(zhì)量， 2）、認(rèn)真做好進場原材料、成品及半成品、構(gòu)件及設(shè)備等的檢查、驗收和試驗工作，不符合規(guī)定要求的材料等嚴(yán)禁使用。對于核查（抽查)的項目，以及監(jiān)督抽查的重點部位或分項工程（工序），項目經(jīng)理部、項目副經(jīng)理等單位要在自檢合格的基礎(chǔ)上，及時通知質(zhì)量監(jiān)督站和監(jiān)理單位的有關(guān)人員進 行檢查，確認(rèn)合格后，方可轉(zhuǎn)序施工。 10）管道安裝的質(zhì)量控制熱力管道安裝前，熱機施工隊的專業(yè)技術(shù)人員，應(yīng)編制本施工區(qū)段內(nèi)管道安裝的總體排布圖，經(jīng)項目經(jīng)理部主任工程師確認(rèn)后發(fā)放實施。防水材料必須符合要求，質(zhì)量證明文件齊全。 工程質(zhì)量檢查及質(zhì)量問題的處理 1）、 項目經(jīng)理部、項目副經(jīng)理、項目質(zhì)量檢查組對工程質(zhì)量的檢查 （1） 開工前，質(zhì)量檢查組應(yīng)編制《工程項目質(zhì)量檢驗計劃》和《工程項目月度質(zhì)量檢驗計劃》，并在施工中認(rèn)真實施。 （3）單位工程經(jīng)項目經(jīng)理部自檢合格后，質(zhì)量管理辦公室組織有關(guān)人員對單位工程的質(zhì)量進行現(xiàn)場核查。質(zhì)量分析會應(yīng)做好記錄，質(zhì)量管理辦公室對分析會所確定的改進措施的執(zhí)行情況進行驗證。 （2） 影響使用功能和工程結(jié)構(gòu)安全，造成永久性質(zhì)量缺陷。 四、工程質(zhì)量獎罰措施 工程質(zhì)量處罰 1）、遇下列情況之一者，給予處罰： （1） 施工（生產(chǎn)）單位，技術(shù)、質(zhì)量管理混亂，試驗、計量、檢驗工作失控，技術(shù)資料失真，操作質(zhì)量低劣，工程（產(chǎn)品）質(zhì)量粗制濫造的，責(zé)令限期整改、返工、停工（停產(chǎn)），酌情處責(zé)任單位 1000 至 5000 元罰款，處責(zé)任者個人100至 500 元罰款。 3）、各級質(zhì)量大檢查獲獎工程的獎勵 對敢于堅持原則，對工程質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求，并及時發(fā)現(xiàn)質(zhì)量隱患、消除或避免發(fā)生質(zhì)量事故、以及對提高工程質(zhì)量貢獻突出的單位（部門）或個人，公司視經(jīng)濟效益及貢獻大小給予5001000 元的獎勵。 5）、《質(zhì)量獎罰通知單》一式三份，簽發(fā)單位、受獎（罰）單位、公司財務(wù)部門各一份。 2）積極響應(yīng)招標(biāo)文件中業(yè)主的要求，未經(jīng)業(yè)主同意不得隨意更改。 3）施工部署 在實施性施工組織設(shè)計中應(yīng)對施工現(xiàn)場的圍擋、道路、辦公及生活用房、各種作業(yè)場所、安全防護設(shè)施、防塵降噪設(shè)施及原材料、構(gòu)配件、垃圾堆放場地等進行統(tǒng)籌安排。優(yōu)化方案應(yīng)具有良好的經(jīng)濟效益或社會效益，從而提高競標(biāo)能力。施組的編制時，應(yīng)根據(jù)工程施工合同要求、工程施工的實際要求、項目管理的需要、設(shè)計交底及圖紙會審內(nèi)容、公司有關(guān)文件等對投標(biāo)施組進行深化和完善，主要修改以下幾部分。 6）環(huán)境保護措施 項目部編制的《施工組織設(shè)施》中應(yīng)明確本項目的重要環(huán)境因素及其控制措施，若需執(zhí)行現(xiàn)文件或單獨編制文件對其予以控制，要明確文件接口關(guān)系。施組要求編制人、審核人、批準(zhǔn)人簽字齊全。 施組的實施 1）施組必須經(jīng)過受控下發(fā)后方可實施，項目經(jīng)理部應(yīng)依據(jù)《技術(shù)交底管理規(guī)定》有關(guān)規(guī)定進行交底。 施工方案的管理和實施 施工方案的管理和實施與施組的管理相同。 （3）編制施組沒有涉及到的分項分部工程。 5）工程竣工驗收后，由總工辦按照發(fā)文記錄將各單位施工組織設(shè)計收回。編制單位應(yīng)在 3 個工作日內(nèi)修改完成，再報總工辦。 4）質(zhì)量保證體系和措施 應(yīng)補充施工工序質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)及質(zhì)量控制目標(biāo)。 4）施組應(yīng)具有針對性、可操作性。 （3）勞動力計劃 （4）主要材料、機械設(shè)備計劃 4）、施工技術(shù)方案 應(yīng)根據(jù)工程特點做分項分部工程施工方案，同時為了明確工程的重點與難點，對工程的關(guān)鍵部位應(yīng)做關(guān)鍵部位施工方案。 投標(biāo)施組編制模式 1）編制依據(jù) 編制依據(jù)為招標(biāo)文件和圖紙、現(xiàn)行的定額、現(xiàn)行的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、上級文件等。 根據(jù)用途和對象的不同，施工組織設(shè)計分為：投標(biāo)施工組織設(shè)計（簡稱投標(biāo)施組），單位工程施工組織設(shè)計（簡稱施組）和分部分 項工程施工方案（簡稱施工方案）?，F(xiàn)場遇有緊急情況，如繼續(xù)施工有造成嚴(yán)重后果及危險的，可當(dāng)場下達 《工程（項目）部分暫停指令》，交由施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人簽收后執(zhí)行，但隨后需向本單位（部門）負(fù)責(zé)人辦理審批手續(xù)。 工程質(zhì)量獎勵 1）、公司對各工程建立質(zhì)量獎金制度，?？顚Ｓ?。 3）、《工程質(zhì)量檔案表》經(jīng)總工程師審批后，由質(zhì)量管理辦公室移交公司檔案室存檔。 4）、每二至三個月，施工單位質(zhì)量檢查組應(yīng)針對工程質(zhì)量特性，隨工程進度分析質(zhì)量狀況，并通過計算工序能力指數(shù)，判定其工序能力，若出現(xiàn)異?，F(xiàn)象，應(yīng)找出原因，提出整改措施，并及時報質(zhì)量管理辦公室審核后實施。質(zhì)量分析會應(yīng)做好記錄，并對制定的改進措施的執(zhí)行情況進行驗證。 （2）質(zhì)量管理辦公室質(zhì)檢科員，對公司所承建的各工程項目，每半月深入現(xiàn)場抽查不少于一次。 （5） 項目經(jīng)理部要編制對防水層的成品保護措施，并確定專人監(jiān)督實施。如土建與熱機施工隊之間未辦理轉(zhuǎn)序手續(xù)而進行下道工序施工的，由此引起的一系列工序損失由項目經(jīng)理部和 下道工序的施工隊承擔(dān)。對于 施工隊不按要求施工，而造成變形縫處出現(xiàn)滲漏等問題，由此而引起的一切損失由施工隊自負(fù)。隱蔽前，主任工程師要組織有關(guān)人員進行自檢，合格后，通知現(xiàn)場監(jiān)理人員、甲方駐地代表等有關(guān)人員進行檢驗，合格后，方可進行隱蔽工程的施工。 2）、質(zhì)量檢查員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)（1）、質(zhì)量管理辦公室應(yīng)根據(jù)國家當(dāng)前的質(zhì)量形勢、上級及公司有關(guān)質(zhì)量管理方面的規(guī)定和要求、以及上一年度公司在質(zhì)量管理工作中存在的主要問題等，適時擬定培訓(xùn)計劃，經(jīng)總工程師批準(zhǔn)后實施。 （3）質(zhì)量檢查組組長應(yīng)具備的條件 a)具備質(zhì)量檢查員的資質(zhì)。 （5） 工程項目完工后，本單位質(zhì)量檢查組，要在項目經(jīng)理的主持下，對單位工程進行質(zhì)量評定，并對各分項工程（工序）的質(zhì)量等級進行統(tǒng)計。 （4）當(dāng)質(zhì)量目標(biāo)確定為優(yōu)良時，項目經(jīng)理部（項目副經(jīng)理）可直接將質(zhì)量目標(biāo)納入施工組織設(shè)計中。凡在工序 驗交中或隱蔽驗收中出現(xiàn)不合格的，單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)追查有關(guān)人員的責(zé)任。 （5）協(xié)調(diào)質(zhì)量檢查組同有關(guān)部門的爭端。 （4） 及時收集、整理有關(guān)質(zhì)量信息，對發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問題及時提交本單位質(zhì)量分析會處理。 （9） 做好優(yōu)質(zhì)工程的申報工作，以及向上級單位上報的質(zhì)量報表等工作。 2）、質(zhì)量管理辦公室的職責(zé)和權(quán)限 公司質(zhì)量管理辦公室是在總經(jīng)理、總工程師以及上級主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下，對公司承建的工程項目依章行使質(zhì)量檢查和監(jiān)督職權(quán)，其職責(zé)和權(quán)限如下： （1） 貫徹執(zhí)行國家的有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程以及公司和上級的有關(guān)指示精神，監(jiān)督落實公司的《工程質(zhì)量管理辦法》、年度《工程質(zhì)量管理工作計劃》等有關(guān)工程質(zhì)量管理規(guī)定。質(zhì)量管理辦公室對項目部、項目副經(jīng)理、總工的質(zhì)量檢查組進行業(yè)務(wù)監(jiān)督和指導(dǎo)。項目部各專業(yè)人員對于分管工作必須在當(dāng)日完成，對于專業(yè)人員分內(nèi)工作必須自覺完成。如需租賃站協(xié)助修理的，應(yīng)支付給租賃站工時費，收費標(biāo)準(zhǔn)另行制定。十、機械管理 項目經(jīng)理部設(shè)一名機械員，對項目經(jīng)理部施工機械的使用及管理工作負(fù)全部責(zé)任。 工程所需的主要材料由物設(shè)部在合格供應(yīng)商名冊內(nèi)組織貨源，項目經(jīng)理部協(xié)助工程分承包方做好材料的進場工作，材料價款及運費由工程分承包方承擔(dān)。 六、質(zhì)量管理 在繼續(xù)執(zhí)行《工程質(zhì)量管理辦法》的基礎(chǔ)上，為確保工程分承包方的施工質(zhì)量符合設(shè)計要求，項目經(jīng)理部必須在每個作業(yè)面（特別是背后注漿）設(shè)置專人，指導(dǎo)監(jiān)督工程分承包方嚴(yán)格按照施工技術(shù)規(guī)范進行施工，同時確保施工安全。此編制只作為項目經(jīng)理部定人定崗的依據(jù)，項目經(jīng)理部可根據(jù)工程項目的大小適當(dāng)縮編或擴編，有條件的業(yè)務(wù)干部可以身兼多職。項目經(jīng)理部代表公司執(zhí)行公司與建設(shè)單位簽訂的合同，并對該項工程的質(zhì)量、安全、技術(shù)、工期、文明施工負(fù)全部責(zé)任。在此基礎(chǔ)上，項目經(jīng)理（項目副經(jīng)理）組織編制《項目人員兌現(xiàn)方案》，總經(jīng)理審批后，送交人力資源部辦理兌現(xiàn)。水利部進行指導(dǎo)。十一、竣工驗收與交付內(nèi)部驗收項目經(jīng)理組織相關(guān)人員，對單位工程進行實體和技術(shù)資料的全面檢查和檢驗，確保報驗工程滿足合同和驗收規(guī)范的規(guī)定，具體按《工程質(zhì)量檢驗和試驗管理程序》執(zhí)行。十、成本管理 項目經(jīng)理部根據(jù)《項目管理目標(biāo)責(zé)任書》確定的責(zé)任成本目標(biāo)，在詳細編制施工組織設(shè)計、不斷優(yōu)化施工技術(shù)方案和合理配置生產(chǎn)要素的基礎(chǔ)上，確定降低消耗和節(jié)約成本的措施, 對各環(huán)節(jié)的成本費用實施控制。該專項控制措施可納入《施工組織設(shè)計》、《施工方案》或《技術(shù)交底》中，也可單獨編制專項《環(huán)境管理方案》。應(yīng)急準(zhǔn)備和相應(yīng)的檢查工作，具體按《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》執(zhí)行。安全管理績效評價結(jié)果作為公司安全生產(chǎn)管理改進的依據(jù)。在此基礎(chǔ)上，項目經(jīng)理部應(yīng)建立以下安全管理制度：1）安全生產(chǎn)責(zé)任制度；2）制定項目《應(yīng)急救援預(yù)案》；3）與各類分包方和同場作業(yè)的相關(guān)方簽訂《安全生產(chǎn)管理協(xié)議》；4）地方政府、業(yè)主、公司要求建立和健全的其他制度。不合格品處置后應(yīng)重新進行檢驗和試驗。 2）承接未完工程時,應(yīng)先識別其現(xiàn)狀,驗證其合格性并加以保護,不合格部分應(yīng)與業(yè)主協(xié)商處理。緊急放行物資，除記錄外，還應(yīng)在物資存放處以標(biāo)簽、標(biāo)牌等形式標(biāo)明“緊急放行”。2)標(biāo)識分類標(biāo)識分產(chǎn)品標(biāo)識和檢驗狀態(tài)標(biāo)識：a）產(chǎn)品標(biāo)識，是指生產(chǎn)服務(wù)全過程中對產(chǎn)品（包括采購產(chǎn)品、中間產(chǎn)品及成品）的基本特征如名稱、規(guī)格、產(chǎn)地、批次、日期等做出標(biāo)志、標(biāo)記和記錄。 標(biāo)識和可追溯性1）產(chǎn)品的可追溯性要求針對重要產(chǎn)品需要通過標(biāo)識保證其可追溯性，即在有必要追查產(chǎn)品的歷史、應(yīng)用情況、生產(chǎn)狀態(tài)、質(zhì)量特性或檢驗狀態(tài)時，以各種標(biāo)識作為原始證據(jù)，這種標(biāo)識應(yīng)是唯一性的，以保證追溯結(jié)果明確無誤。項目經(jīng)理部各崗位人員要嚴(yán)格按照管理流程進行工作，嚴(yán)格落實《施工組織設(shè)計》、《施工方案》和有關(guān)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程等文件的規(guī)定，及時發(fā)現(xiàn)和組織處理質(zhì)量問題。六、技術(shù)管理工程技術(shù)管理建立和保持《工程技術(shù)管理程序》，對施工組織設(shè)計和技術(shù)方案的制定和實施、技術(shù)交底工作、工程測量、施工試驗、技術(shù)文件和資料管理等實施控制。由項目經(jīng)理部選擇分包方時，項目經(jīng)理組織相關(guān)人員評價、選擇分包方，按《合同管理程序》的有關(guān)要求，組織簽訂分包合同。公司的各種施工進度計劃由項目經(jīng)理部組織實施，對影響工程進度的各種因素進行控制。項目目標(biāo)實現(xiàn)的策劃依據(jù)《項目策劃書》，項目經(jīng)理組織相關(guān)管理人員進一步對工程項目管理活動進行策劃，對管理責(zé)任目標(biāo)進行分解，編制項目《施工組織設(shè)計》、各種創(chuàng)優(yōu)計劃、有關(guān)的管理計劃和方案、潛在事件和緊急情況的《應(yīng)急預(yù)案》等文件，經(jīng)公司有關(guān)人員審批后實施。8現(xiàn)場臨建方案確定臨建的規(guī)格、數(shù)量、配置方案。項目策劃的主要內(nèi)容見表1。合同的簽訂和歸檔等管理工作，按《合同管理程序》執(zhí)行。3）中標(biāo)后，在與業(yè)主正式簽訂合同前，公司經(jīng)營部要組織對合同進行評審，以確保：所有要求都已明確；與投標(biāo)不一致的要求已得到處理和解決；公司能滿足各項要求并完成合同。運行機制上，工程項目實行動態(tài)管理，公司宏觀調(diào)控，資源優(yōu)化配置，確立項目管理目標(biāo)，委托項目經(jīng)理部進行項目管理；項目經(jīng)理部調(diào)配項目資源，實施“五控制”，即進度、成本、質(zhì)量、安全、環(huán)境管理目標(biāo)控制；“三管理”，即合同、生產(chǎn)要素、信息管理；“一協(xié)調(diào)”，即組織協(xié)調(diào)。6）所有合同評審和修訂都應(yīng)有記錄，并予以保存。《環(huán)境保護管理協(xié)議》，由項目經(jīng)理部起草，公司技術(shù)質(zhì)量部審核，項目經(jīng)理簽訂。 3施工技術(shù)方案確定主要技術(shù)方案、工程難點、重大施工風(fēng)險。11項目經(jīng)理授權(quán)確定物資和機械設(shè)備采購與租賃、專業(yè)和勞務(wù)分包。公司施工管理部協(xié)助和監(jiān)督落實。負(fù)責(zé)編制工程年、季、月、周統(tǒng)計報表，相應(yīng)階段未完成計劃時，分析原因，提出解決辦法并報公司施工管理部。項目經(jīng)理部組織進場物資和設(shè)備的驗收，防止不合格物資和不符合要求的設(shè)備投入使用，公司物資設(shè)備部監(jiān)督落實。項目總工及各專業(yè)技術(shù)人員要針對施工圖紙的變更及施工環(huán)境和條件的變化，及時組織修訂和重新審批項目施工組織設(shè)計、施工技術(shù)方案等技術(shù)文件，確保其合規(guī)和有效。公司建立并保持《特殊過程確認(rèn)程序》，對施工生產(chǎn)中涉及的特殊過程進行控制。c）容易出現(xiàn)質(zhì)量通病，