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工程項目安全生產(chǎn)管理辦法(存儲版)

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【正文】 及時處理。,指揮不統(tǒng)一,起落不同步。,梁片未按規(guī)定進行橫向連接。,構(gòu)件及時穩(wěn)固,聯(lián)為一體,防止傾倒傷人。(二)懸臂澆筑應(yīng)符合下列規(guī)定:,應(yīng)對掛籃的錨固系統(tǒng)、吊掛系統(tǒng)和限位裝置等進行全面檢查。、大風(fēng)、大霧等惡劣天氣時,嚴禁移動掛籃。(九)上下橋墩和在梁上作業(yè)時,應(yīng)配好扶梯,拴好安全帶并配備必需的勞保用品。,要采取安全保護措施。確?,F(xiàn)場涉爆作業(yè)的安全員、爆破員、保管員、巡守員、押運員、爆破器材運輸車輛駕駛員經(jīng)公安部門培訓(xùn)合格后持證上崗,民爆物品的采購、保管和領(lǐng)用、監(jiān)炮等涉爆重要崗位由本單位正式職工擔(dān)任,確保施工現(xiàn)場工程爆破和民爆物品的安全使用管理處于可控狀態(tài)。爆破作業(yè)由分包單位具體組織實施,發(fā)包單位履行監(jiān)督管理主體責(zé)任。,劃定安全區(qū),布設(shè)警戒崗哨,設(shè)置警標。包括購買、發(fā)放、領(lǐng)取和使用各環(huán)節(jié)的原始記錄資料必須妥善保管2年以上。一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。、涌水突泥、火災(zāi)與瓦斯爆炸等重大事故隱患防范情況;、掛籃傾覆、高處墜落、起重吊裝和架梁設(shè)備失穩(wěn)等事故隱患防范情況;、高邊坡工程滑坡、基坑坍塌事故隱患防范情況;、實施及安全防護情況;,線路養(yǎng)護、機車車輛安全檢測及行車安全事故隱患防范情況。單位工程、分部工程、分項工程和各工序的安全技術(shù)交底由工程技術(shù)人員負責(zé);機電設(shè)備類(含特種設(shè)備)的安全技術(shù)交底由機械技術(shù)人員負責(zé);安全監(jiān)管人員參加本級所有技術(shù)交底,對各類技術(shù)交底存檔備案、并據(jù)以監(jiān)督檢查。安全技術(shù)交底的變更或修改,必須由交底的原編制、復(fù)核人員進行,其他人員無權(quán)擅自變更或修改。(三)作業(yè)人員三級教育(項目部)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容:(1)本項目安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;(2)本項目安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀律;(3)從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);(4)有關(guān)事故案例,事故應(yīng)急救援、事故應(yīng)急演練及防范措施等。教育培訓(xùn)的教材由項目分部組織專業(yè)技術(shù)人員結(jié)合現(xiàn)場實際編寫,指定專人授課。第六十五條 項目部要定期組織對各單位安全教育培訓(xùn)情況進行監(jiān)督檢查。建筑施工類特種作業(yè)人員的資格證書每二年復(fù)審一次,特種設(shè)備類每四年復(fù)審一次,工礦商貿(mào)類每三年復(fù)審一次,不按時復(fù)審或復(fù)審不合格的視為無證。第七十三條 購置特種設(shè)備必須在國家技術(shù)監(jiān)督部門認可的、具有國家技術(shù)監(jiān)督部門頒發(fā)的生產(chǎn)許可證和安全認可證的生產(chǎn)制造廠的產(chǎn)品中進行選擇。第十三章 消防與現(xiàn)場動火制度第七十八條 工程項目消防安全管理,堅持“預(yù)防為主、防消結(jié)合”的原則。施工現(xiàn)場使用明火時,必須按照“三級動火”規(guī)定事先辦理審批手續(xù),作業(yè)人員必須遵守規(guī)定,并采取專人“監(jiān)火”、專人巡檢確認。確認無誤后,及時建立檔案和臺帳,妥善保管檢查、檢測儀器和工具隨帶的全部資料和附件。操作人員要做到“三懂”、“四會”(懂結(jié)構(gòu)、懂原理、懂性能;會使用、會保養(yǎng)、會檢查、會排除一般故障)。當(dāng)發(fā)現(xiàn)監(jiān)視和測量設(shè)備偏離校準狀態(tài)時,應(yīng)評價以往使用該設(shè)備測出的測量結(jié)果的有效性,采取適當(dāng)?shù)恼{(diào)校措施,做好相應(yīng)記錄。第九十五條 各項目管理臺帳必須能全面反映本單位保有的全部檢查、檢測儀器(具)的基本概況、上一年度檢定日期、本年度計劃檢定日期、封存及分布情況,并實施動態(tài)管理。第一百零一條 作業(yè)人員必須遵章守紀,嚴格按照技術(shù)交底要求和崗位安全操作規(guī)程進行施工,適時維護防護設(shè)施,以保持安全防護設(shè)施的有效性。,應(yīng)確保作業(yè)人員、操作人員的安全和機械設(shè)備安全。第一百一十條 指揮部按照《中鐵三局集團有限公司安全生產(chǎn)費用管理辦法》相關(guān)要求,逐級落實負責(zé)安全生產(chǎn)費用管理的相關(guān)部門、責(zé)任人及其職責(zé)、工作標準和考核制度。第十七章 環(huán)境保護和水土保持管理制度第一百一十四條 工程項目必須依法進行環(huán)境影響評價,履行環(huán)境審批程序,其環(huán)境保護項目必須納入項目總體施工組織設(shè)計,與主體工程同步開工、同時竣工交驗、同時投入使用。第一百一十八條 鍋爐要使用環(huán)保部門認可的型煤或清潔燃料;對煙塵、粉塵等有毒有害氣體的排放,要采取消煙除塵或凈化措施,確保排放達到規(guī)定的標準。主管安全生產(chǎn)副經(jīng)理為直接責(zé)任人,負責(zé)督導(dǎo)職業(yè)病防治日常工作開展,對外協(xié)調(diào)、溝通工作。用人單位應(yīng)組織接觸職業(yè)病危害員工進行上崗前(包括新進場、變更工作崗位或工作內(nèi)容的員工)、在崗期間定期職業(yè)衛(wèi)生培訓(xùn)。第一百二十四條 項目部主要負責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)、職業(yè)健康管理員應(yīng)接受上級部門或當(dāng)?shù)匕脖O(jiān)部門組織的職業(yè)衛(wèi)生業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),依法取得培訓(xùn)合格證。按照集團公司《職業(yè)病防治管理辦法》各項規(guī)定,設(shè)置職業(yè)衛(wèi)生管理機構(gòu),配備專職職業(yè)健康管理人員。第一百一十六條 作業(yè)場所內(nèi)易產(chǎn)生塵埃的物料,采取圍欄、遮蓋等防塵措施;主要道路進行硬化處理,或覆蓋,并采取灑水或其它防塵、吸塵措施;運輸車輛駛離工地前,必須做好遮蔽、清潔工作,并采取圍擋、遮蓋等防塵措施,嚴禁使用壓縮空氣清理車輛和地面上的泥土;散裝物料、垃圾密閉清運;城區(qū)內(nèi)作業(yè)設(shè)置臨時圍擋,進行封閉作業(yè)等,積極打造綠色建筑工地。對存在的問題,責(zé)令立即改正。第十六章 安全生產(chǎn)費用管理制度第一百零九條 工程項目安全生產(chǎn)費用管理執(zhí)行財政部、國家安監(jiān)總局文件《企業(yè)安全生產(chǎn)費用提取和使用管理辦法》(財企〔2012〕16號),鐵路建設(shè)工程項目嚴格按照鐵建設(shè)〔2012〕245號文件規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費。,應(yīng)保持變配電設(shè)施和輸配電線路處于安全、可靠的可使用狀態(tài);,應(yīng)確保用火作業(yè)符合消防技術(shù)標準和規(guī)范,并保證消防設(shè)施的完好、有效。第九十九條 材料員必須按照國家、行業(yè)有關(guān)標準和要求,對防護用品和防護材料的供方進行評價,供應(yīng)合格的產(chǎn)品,并對其負責(zé)。在搬用、保養(yǎng)或轉(zhuǎn)換環(huán)境時,應(yīng)按使用說明書的要求進行,并確保其準確度、精度不受影響。屬于國家實行強制檢定的裝置,按國家有關(guān)部門制定的檢定周期按時進行檢定;國家沒有規(guī)定檢定周期的,可根據(jù)該裝置適用強度、環(huán)境和測量數(shù)據(jù)的重要程度進行校準、檢定和驗證規(guī)程,并嚴格予以執(zhí)行。第八十九條 檢查、檢測儀器(具)使用前應(yīng)根據(jù)操作使用說明書的規(guī)定進行操作。屬國家強制檢定目錄內(nèi)及國家已有檢定規(guī)程的監(jiān)視和測量設(shè)備,應(yīng)由使用單位按規(guī)定周期送國家認可的計量測試機構(gòu)進行檢驗鑒定。防水板、盲管等易燃材料現(xiàn)場存量不得超出當(dāng)班用量。登記標志應(yīng)當(dāng)置于該特種設(shè)備的顯著位置。第七十一條 項目部應(yīng)配備機械工程師,項目分部及作業(yè)隊配置機械管理員,負責(zé)特種設(shè)備的安全管理,分層級動態(tài)填寫設(shè)備的規(guī)格型號、進場日期、安全檢驗有效期、安全檢查情況和管理責(zé)任人,按照集團公司《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法》要求建立《特種設(shè)備管理臺賬》。特種作業(yè)人員的安全管理,必須嚴格執(zhí)行法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)章的要求,遵守集團公司《特種作業(yè)人員管理辦法》相關(guān)規(guī)定,按照行業(yè)規(guī)章經(jīng)專門的安全培訓(xùn),取得特種作業(yè)操作資格證書,且與單位簽訂勞動合同后,方可上崗從事相應(yīng)的特種作業(yè)。,不得在施工現(xiàn)場從事作業(yè)或管理活動。(七)營業(yè)線施工的項目經(jīng)理、安全防護人員,按照《鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法》(鐵運〔2012〕280號)、《關(guān)于印發(fā)鐵路營業(yè)線施工安全管理辦法補充規(guī)定的通知》(鐵總運〔2014〕180號)的規(guī)定,經(jīng)路局組織的專項培訓(xùn)考核合格、發(fā)給上崗資格證書后持證上崗。班前安全教育結(jié)束后,全部受教育人員在記錄表上親自簽字確認。第六十二條 培訓(xùn)內(nèi)容(一)項目負責(zé)人、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標準;、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;;;;。,其教育培訓(xùn)情況記入個人工作檔案。第五十七條 工程地質(zhì)、設(shè)備材料和施工工藝等發(fā)生變化后,必須重新進行安全技術(shù)交底。第五十一條 工程項目開工前,由項目總工程師將工程概況、設(shè)計文件到位及設(shè)計交底情況、重大高風(fēng)險項目施工安全技術(shù)方案和主要安全技術(shù)措施、“四新”(新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備)情況、擬使用的施工質(zhì)量安全標準規(guī)范名錄等事項向項目全體施工管理人員進行交底。;、安全風(fēng)險抵押金的繳納情況、《安全質(zhì)量責(zé)任書》逐級簽訂和考核實施情況;;;;、機具安全檢測檢驗情況;、安全警示標志設(shè)置及個體勞動防護用品的使用情況;,作業(yè)現(xiàn)場主要崗位職民工的教育培訓(xùn)情況;“三類人員”、特種作業(yè)人員、營業(yè)線施工項目經(jīng)理和“五大員”持證上崗情況;。各級檢查對檢查發(fā)現(xiàn)的問題和管理漏洞,應(yīng)責(zé)成責(zé)任單位限期整改,嚴格實現(xiàn)閉環(huán)管理。發(fā)料手續(xù)完備,交接班手續(xù)齊全,做到帳目清楚、手續(xù)齊備、帳物相符;儲存的民爆物品數(shù)量不得超過儲存設(shè)計容量,對性質(zhì)相抵觸的民爆物品必須分庫儲存,嚴禁在庫房內(nèi)存放其他物品;專用倉庫應(yīng)當(dāng)指定專人管理、看護,嚴禁無關(guān)人員進入倉庫區(qū)內(nèi),嚴禁將火種帶入庫區(qū)。遇暴雨、雷電、大霧等惡劣天氣必須停止運輸和裝卸作業(yè)。使用集團公司爆破資質(zhì)的項目,其大型爆破作業(yè)方案必須報集團公司工程管理部組織審核后方可實施。,由項目部依據(jù)法規(guī)、規(guī)范、當(dāng)?shù)毓矙C關(guān)強制性規(guī)定和集團公司文件要求,制定下發(fā)工程爆破和民爆物品安全使用管理指導(dǎo)性施工方案和制度措施,各項目分部結(jié)合實際情況制定實施性“專項方案”、各工序安全操作規(guī)程和關(guān)鍵工序安全卡控措施,把監(jiān)控管理的責(zé)任落實到具體的崗位和人員。,其結(jié)構(gòu)形式、規(guī)格、強度要符合該機型的要求,卷筒的鋼絲繩要連接牢固,排列整齊。,不能盲目起吊。(八)高處作業(yè)應(yīng)設(shè)圍欄和安全網(wǎng),滑道應(yīng)保持清潔。,尾部設(shè)制動裝置。預(yù)壓過程中如發(fā)現(xiàn)局部位置變形過大,應(yīng)立即停止加載,及時查找原因,采取補救措施。第四十一條 懸灌連續(xù)梁施工。,未采取可靠的制動措施。,梁體兩側(cè)無支護措施。(十四)運梁車發(fā)動機處于啟動狀態(tài)時,禁止操作司機離開駕駛室。,每班至少配備兩名設(shè)備操作人員,以及一名指揮引導(dǎo)員和一名了望看護員,同時應(yīng)明確各自崗位責(zé)任,每班應(yīng)配備四名設(shè)備操作人員,一名指揮員(過孔作業(yè)指揮)、二名設(shè)備運行監(jiān)護員和一名司機,同時應(yīng)明確各自崗位責(zé)任。(四)箱梁搬(提)運架設(shè)備必須有自鎖、互鎖、聯(lián)鎖保護裝置,防止誤操作。工地安裝完成后,按照現(xiàn)行國家標準《起重機試驗規(guī)范和程序》(GB5905)進行載荷試驗,并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T驗收合格后方可投入使用。,應(yīng)連接牢固。,嚴禁松動或拆除任何受力桿件。平臺、步梯應(yīng)設(shè)圍欄,周邊應(yīng)張掛密目安全網(wǎng)。,項目部必須編制專項施工方案,不得冒險作業(yè)。Ⅳ、Ⅴ、Ⅵ級圍巖,開挖掌子面距初支封閉成環(huán)不超過35米,仰拱初支一次施作長度不超過3米,并在規(guī)定時間內(nèi)施作完成。隧道施工嚴禁觸碰鐵道部《關(guān)于印發(fā)〈鐵路建設(shè)質(zhì)量安全專項整治工作實施意見〉》(鐵建設(shè)函〔2011〕210號)文件中規(guī)定的“未編制審批安全專項方案不準開工”、“安全步距不得超標”和“按設(shè)計規(guī)定的工法進行開挖”三條強制性安全卡控紅線,嚴格遵循《中國中鐵股份有限公司隧道施工防坍卡控紅線》(中鐵股份安〔2011〕337號)要求,根據(jù)隧道施工安全技術(shù)規(guī)范、鐵道部《關(guān)于進一步明確軟弱圍巖及不良地質(zhì)鐵路隧道設(shè)計施工有關(guān)技術(shù)規(guī)定的通知》(鐵建設(shè)〔2010〕120號)、《關(guān)于進一步加強鐵路隧道設(shè)計施工安全管理工作的通知》(建技〔2010〕352號)以及《鐵道部關(guān)于進一步加強鐵路建設(shè)安全生產(chǎn)工作的通知》(鐵建設(shè)〔2010〕171號)等規(guī)章和現(xiàn)場管理實際,制定本項目隧道施工安全卡控紅線,科學(xué)有序組織施工,確保隧道施工安全。營業(yè)線施工的軌道、橋隧、信號、接觸網(wǎng)等技術(shù)復(fù)雜、可能危及行車安全的作業(yè)項目,嚴禁分包和轉(zhuǎn)包。凡營業(yè)線施工項目,必須執(zhí)行集團公司設(shè)定的7條21項安全卡控紅線:、未經(jīng)子分公司總工程師簽批開工報告的,不準開工。(4)項目經(jīng)理等領(lǐng)導(dǎo)班子成員進行帶班盯崗的現(xiàn)場工作記錄。(4)與營業(yè)線設(shè)備管理相關(guān)單位安全協(xié)議簽訂情況;施工組織設(shè)計和施工方案編制報批情況;應(yīng)急預(yù)案編制、審批和備案情況。凡營業(yè)線施工項目均實行開工審批“雙軌制”,即:按施工項目建設(shè)、監(jiān)理單位規(guī)定流程遂行開工報告審查批準的同時,涉及營業(yè)線施工的部分,由子分公司總工程師按照規(guī)定格式負責(zé)組織專項審查批準,施工現(xiàn)場涉及營業(yè)線施工部分必須收到所屬子分公司總工程師批準開工報告后,方可開工作業(yè)。第七章 關(guān)鍵工序安全紅線卡控制度第三十六條 工程項目應(yīng)針對軟弱圍巖和不良地質(zhì)隧道、地鐵車站和暗挖工程及盾構(gòu)施工、深水、高墩、大跨度梁、深基坑高邊坡、起重吊裝和大型設(shè)備鋪運架梁、爆破作業(yè)、營業(yè)線施工等高危、高風(fēng)險作業(yè)項目,實施關(guān)鍵工序安全紅線卡控制度。第三十三條 對按“第二十五條”規(guī)定列出的重大危險源,由各參建單位(項目分部)根據(jù)《中鐵三局集團有限公司風(fēng)險作業(yè)分級監(jiān)控管理辦法》文件要求,進行風(fēng)險作業(yè)分級,并報項目部及所屬子分公司審核后,按規(guī)定實施分級監(jiān)控管理,按時報送監(jiān)管信息。第三十條 項目部應(yīng)編制下發(fā)本項目綜合應(yīng)急預(yù)案。專家組成員應(yīng)當(dāng)由5名及以上符合相關(guān)專業(yè)要求的專家組成;本項目參建各方的人員不得以專家身份參加專家論證會。(十三)其他專業(yè)性強、工藝復(fù)雜、危險性大、交叉作業(yè)等易發(fā)生重大事故的施工部位及作業(yè)活動。(五)起重吊裝工程:采用非常規(guī)起重設(shè)備、方法,且單件起吊重量在100kN及以上的起重吊裝工程;起重量300kN及以上的起重設(shè)備安裝工程;高度200m及以上內(nèi)爬起重設(shè)備的拆除工程。第六章 重大危險源監(jiān)控管理制度第二十三條 重大危險源的監(jiān)控管理,執(zhí)行建設(shè)部《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》(建質(zhì)〔2009〕87號)、其他行業(yè)規(guī)章和集團公司相關(guān)規(guī)定。、簽到表、整改回復(fù)及復(fù)查驗收等資料必須齊全完備、并具有可追溯性。:(1)“首件工程”、“四新工程”開工之前進行的檢查。、簽到表、整改回復(fù)及復(fù)查驗收等資料必須齊全完備、并具有可追溯性。各項檢查記錄采用《關(guān)于進一步強化中國中鐵安全質(zhì)量監(jiān)管記錄工作的通知》(中鐵股份安〔2011〕274號)規(guī)定的格式。各項目在實施過程中,應(yīng)根據(jù)施工管理實際加以補充完善。(五)項目部應(yīng)組織對分包隊伍的安全生產(chǎn)條件,包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理組織機構(gòu)設(shè)置、人員資格及配備數(shù)量,安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的建立和實施情況;安全生產(chǎn)投入和隱患排查治理情況;安全生產(chǎn)應(yīng)急管理情況;生產(chǎn)安全事故的報告和調(diào)查處理等情況進行核實和監(jiān)管。,積極組織事故救援,配合有關(guān)部門進行事故調(diào)查,按照“四
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