標(biāo)后預(yù)算制度執(zhí)行中反映的問題與對(duì)策探討(存儲(chǔ)版)
【正文】 類型和計(jì)價(jià)方式可以分為三種形式：一是總價(jià)合同。（四）標(biāo)有預(yù)算是計(jì)算和收取切塊費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)。用平均切塊率計(jì)算切塊費(fèi)用時(shí)，就可能出現(xiàn)項(xiàng)目在施工制度細(xì)目切塊率較高的分項(xiàng)工程時(shí)就盈；在施工支付細(xì)目切塊率本身就是負(fù)的分項(xiàng)工程時(shí)，項(xiàng)目就沒有選擇的嚴(yán)重虧損，而且造成項(xiàng)目資金緊張。對(duì)標(biāo)后預(yù)算實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，通過對(duì)標(biāo)后預(yù)算執(zhí)行情況的檢查、項(xiàng)目季度經(jīng)濟(jì)活動(dòng)分析、年度工程決算、內(nèi)部竣工決算、標(biāo)后預(yù)算考核等措施對(duì)標(biāo)后預(yù)算實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。后兩種合同條款的母本都是FIDIC合同條件。標(biāo)后預(yù)算核定的各項(xiàng)成本目標(biāo)的最終實(shí)現(xiàn)要靠項(xiàng)目經(jīng)理部在施工過程加強(qiáng)各項(xiàng)基礎(chǔ)管理工作，不斷提高技術(shù)水平和管理水平，減少質(zhì)量損失，降低各種生產(chǎn)消耗，才能夠最終實(shí)現(xiàn)，否則，標(biāo)后預(yù)算做得再科學(xué)、再合理也是一紙空文。三、合同文件與標(biāo)后預(yù)算的關(guān)系標(biāo)后預(yù)算的主要依據(jù)之一是合同文件。為什么這么說？標(biāo)后預(yù)算，顧名思義是根據(jù)原有的工程造價(jià)資料或定額的基礎(chǔ)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)靠誰來積累和記錄，當(dāng)然是項(xiàng)目經(jīng)理部，目前，有一種傾向，項(xiàng)目經(jīng)理部總擔(dān)心企業(yè)了解項(xiàng)目的真實(shí)成本后，預(yù)測(cè)的成本價(jià)過低而對(duì)企業(yè)封鎖真實(shí)的工程造價(jià)數(shù)據(jù)，這就使標(biāo)后預(yù)算工作走進(jìn)了一個(gè)怪圈：項(xiàng)目經(jīng)理部一方面責(zé)怪標(biāo)后預(yù)算簡直是拿著刀亂切，一方面封鎖各種造價(jià)數(shù)據(jù)；由于企業(yè)缺乏真實(shí)的造價(jià)資料，核定的標(biāo)后預(yù)算就難免與實(shí)際存在偏差，特別是一些新工藝、新材料的項(xiàng)目，在國內(nèi)根本沒有任何造價(jià)資料和數(shù)據(jù)可以參考，這些都要靠項(xiàng)目的努力，在施工過程中逐步積累工程造價(jià)資料和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。例如：南方某大橋的標(biāo)后預(yù)算，平均切塊率是4%，但個(gè)支付細(xì)目的切塊率相差很大，最大的為+%，%，還有一些投標(biāo)時(shí)漏項(xiàng)的細(xì)目和標(biāo)后預(yù)算新增加的細(xì)目，其切塊率都是100%，一般來說，一個(gè)工程項(xiàng)目支付細(xì)目少說也有近百項(xiàng)。這就使實(shí)際的工程量與以預(yù)計(jì)的工程量作為依據(jù)編制的標(biāo)后預(yù)算在工程量上有了偏差（有的高有的低）。在開工之初，核定的預(yù)算成本和切塊費(fèi)用只能是項(xiàng)目經(jīng)理部經(jīng)營效果的考核標(biāo)準(zhǔn)。在編制白噢后預(yù)算時(shí)，標(biāo)后預(yù)算編制人員必須赴項(xiàng)目對(duì)材料單價(jià)、施工工藝、機(jī)械、人力等各種資源進(jìn)行詳細(xì)調(diào)查，項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)該積極配合預(yù)算工程師的工作，提供詳實(shí)的合同文件、施工組織設(shè)計(jì)和各種標(biāo)后預(yù)算所需的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和資料。談到這一問題，有的同志面露難色“明明知道是虧的，怎么個(gè)下法？”實(shí)際上越是這樣的項(xiàng)目，越要及時(shí)下達(dá)成本控制目標(biāo)，否則，既不利于充分調(diào)動(dòng)項(xiàng)目經(jīng)理部的積極性，也可能使企業(yè)蒙受損失。其次，要兼顧企業(yè)、項(xiàng)目、個(gè)人之間的利益關(guān)系，這句話看起來是一句老話，實(shí)際上是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)鐵率，即利益趨動(dòng)。二是指導(dǎo)項(xiàng)目成本過程控制的標(biāo)準(zhǔn)和依據(jù)，這是推行標(biāo)后預(yù)算工作的最重要的、治本的目的。n更多企業(yè)學(xué)院： 《中小企業(yè)管理全能版》183套講座+89700份資料《總經(jīng)理、高層管理》49套講座+16388份資料《中層管理學(xué)院》46套講座+6
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