【正文】 責(zé)監(jiān)督檢查燃?xì)膺\(yùn)行、集中供熱活動(dòng)。第八十一條【舉報(bào)及處理】縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、住房和建設(shè)、公安、環(huán)保、城市管理、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)建立違法行為投訴登記制度，并在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公布聯(lián)系單位、聯(lián)系人姓名和聯(lián)系方式，依法處理物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的違法行為。第八十三條業(yè)主委員會(huì)作出的決定，違反法律法規(guī)規(guī)定或者業(yè)主大會(huì)決定，給業(yè)主、物業(yè)服務(wù)企業(yè)造成損害的，由簽字同意該決定的業(yè)主委員會(huì)成員承擔(dān)民事責(zé)任；嚴(yán)重?fù)p害業(yè)主合法權(quán)益或者嚴(yán)重影響公共秩序的，由政府有關(guān)部門依法追究相關(guān)責(zé)任。］第八十九條違反本條例第三十九條第一款第一、二項(xiàng)規(guī)定，物業(yè)服務(wù)企業(yè)擅自改變物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備規(guī)劃用途，利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)備設(shè)施違法經(jīng)營(yíng)的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正，給予警告，個(gè)人處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款；單位處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款。違反本條例第六十條第二款規(guī)定，攜犬出戶未束犬鏈牽引的，由公安機(jī)關(guān)或者有行政執(zhí)法權(quán)的部門責(zé)令改正；拒不改正的，處五百元以上一千元以下罰款；情節(jié)惡劣或者造成嚴(yán)重后果的，沒(méi)收犬只；犬只傷害他人的，養(yǎng)犬人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。第九十七條物業(yè)管理行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處工作人員有下列情形之一的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:（一）未按照本條例規(guī)定履行監(jiān)督檢查職責(zé)的；（二）未按照本條例規(guī)定召集或者參加物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議的；（三）未按照本條例規(guī)定籌備、組織召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議的；（四）對(duì)物業(yè)管理活動(dòng)中的投訴，不及時(shí)受理、依法處理的；（五）發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到舉報(bào)后不及時(shí)查處的；（六）截留、挪用、侵占或者未按時(shí)審核撥付住宅專項(xiàng)維修資金的；（七）其他玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的行為。第一百零一條本條例規(guī)定的業(yè)主人數(shù)和總?cè)藬?shù)，按照下列方法認(rèn)定：（一）業(yè)主人數(shù)按照專有部分的數(shù)量計(jì)算，一個(gè)專有部分按照一人計(jì)算。注:方括號(hào)內(nèi)為刪去內(nèi)容。［（四）］（六）物業(yè)的共用設(shè)施設(shè)備，是指物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，由業(yè)主共有共用的電梯、照明設(shè)施、電力設(shè)備安全外護(hù)欄、天線、上下水管道、落水管、水箱、加壓水泵、溝渠、池、井、消防設(shè)施、監(jiān)控設(shè)施、道路、綠地、非經(jīng)營(yíng)性停車場(chǎng)（庫(kù)）、自行車棚、公益性文體設(shè)施、共用設(shè)施設(shè)備的房屋及其他共用設(shè)施設(shè)備。不按照規(guī)定將罰沒(méi)收入上繳國(guó)庫(kù)的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予降級(jí)或者撤職處分。違反本條例第五十九條第一款［第四項(xiàng)至第十五項(xiàng)］其他禁止行為規(guī)定的，由依法行使監(jiān)督管理權(quán)的部門依照相關(guān)法律法規(guī)給予行政處罰。第八十八條違反第二十一條第二款規(guī)定，建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人妨礙業(yè)主大會(huì)籌備組開(kāi)展工作的，由縣級(jí)以上人民政府物業(yè)管理行政主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。行政執(zhí)法單位需要進(jìn)入物業(yè)管理區(qū)域開(kāi)展執(zhí)法工作的，業(yè)主、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)提供便利。物業(yè)所在地的縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)派員參加物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議。(七)質(zhì)監(jiān)行政主管部門負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全監(jiān)管、監(jiān)督檢查市場(chǎng)計(jì)量行為。建立重大物業(yè)糾紛處理應(yīng)急機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決群體性或者重大物業(yè)管理糾紛。(五)工程完工后，物業(yè)服務(wù)企業(yè)持住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、質(zhì)監(jiān)或者消防等部門出具的整改合格證明、經(jīng)審計(jì)的工程決算報(bào)告等，向維修資金管理機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撥付維修費(fèi)用的余額。第七十三條【應(yīng)急維修】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備出現(xiàn)下列情況的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)采取防范措施，組織應(yīng)急維修：（一）電梯、消防等共用設(shè)施設(shè)備存在嚴(yán)重安全隱患的；（二）屋頂防水損壞造成滲漏的；（三）二次供水水泵運(yùn)行中斷，但專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)二次供水水泵設(shè)備維修養(yǎng)護(hù)的除外；［（三）］（四）樓體外墻墻面有脫落危險(xiǎn)，危及人身安全的；［（四）］（五）專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財(cái)產(chǎn)安全的；（六）公共護(hù)欄破損嚴(yán)重，影響公共安全的；（七）其他危及房屋安全和人身財(cái)產(chǎn)安全的緊急情況。第七十二條【使用維修資金的一般程序】使用物業(yè)專項(xiàng)維修資金按照下列程序辦理：(一)物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出維修內(nèi)容、施工單位、工程預(yù)算方案及資金申請(qǐng)額等相關(guān)事項(xiàng)。第六十九條【維修資金管理】業(yè)主大會(huì)成立前，專項(xiàng)維修資金由物業(yè)管理行政主管部門代行管理。因住宅內(nèi)裝飾裝修活動(dòng)造成相鄰住宅的管道堵塞、滲透水、停水停電、物品損壞等，裝修人應(yīng)當(dāng)負(fù)責(zé)修復(fù)和賠償。物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)進(jìn)行公示，并按照同一物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)非住宅類用房或者合同約定收取物業(yè)服務(wù)費(fèi)。］不得占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口和消防通道，不得影響其他車輛和行人的正常通行。第六十二條【車位分配及規(guī)劃管理】城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當(dāng)將規(guī)劃用于停放汽車的車位、車庫(kù)在建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的附圖或者規(guī)劃指標(biāo)中予以注明，同時(shí)明確物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)車位、車庫(kù)的配置比例。業(yè)主、物業(yè)使用人在物業(yè)區(qū)域內(nèi)飼養(yǎng)前款規(guī)定以外其他犬只，應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)法律、法規(guī)和管理規(guī)約。有特定要求的設(shè)施設(shè)備，應(yīng)當(dāng)委托專業(yè)性機(jī)構(gòu)進(jìn)行維修和養(yǎng)護(hù)。物業(yè)服務(wù)企業(yè)決定不再續(xù)簽物業(yè)服務(wù)合同的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)服務(wù)合同期限屆滿三個(gè)月前書面告知業(yè)主或者業(yè)主委員會(huì)，同時(shí)書面告知鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。物業(yè)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移時(shí)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費(fèi)用。業(yè)主大會(huì)有權(quán)決定自行管理或者選聘其他非物業(yè)服務(wù)企業(yè)進(jìn)行管理。物業(yè)承接查驗(yàn)檔案屬于全體業(yè)主所有。住宅物業(yè)承接查驗(yàn)可以邀請(qǐng)業(yè)主代表、物業(yè)項(xiàng)目所在地的縣（市、區(qū)）人民政府物業(yè)管理行政主管部門參加，可以聘請(qǐng)相關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助進(jìn)行。對(duì)失信物業(yè)服務(wù)企業(yè)，物業(yè)管理行政主管部門應(yīng)當(dāng)聯(lián)合相關(guān)行政主管部門，實(shí)施聯(lián)合懲戒。第四十條【合同約束】物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以將物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的專項(xiàng)服務(wù)業(yè)務(wù)委托給專業(yè)性服務(wù)企業(yè)，但不得將該區(qū)域內(nèi)的全部物業(yè)服務(wù)一并委托給他人。從事物業(yè)服務(wù)的企業(yè)應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，擁有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員，具備為業(yè)主提供專業(yè)服務(wù)的能力。其具體制度由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則或者管理規(guī)約予以規(guī)定。第三十一條【業(yè)委會(huì)成員職務(wù)罷免】業(yè)主委員會(huì)組成人員有下列情形之一的，由業(yè)主委員會(huì)三分之一以上組成人員或者百分之二十以上的業(yè)主提議，業(yè)主大會(huì)決定是否罷免其業(yè)主委員會(huì)組成人員職務(wù):（一）不履行業(yè)主委員會(huì)組成人員職責(zé)和業(yè)主義務(wù)的；（二）利用職務(wù)謀取私利的；（三）利用職務(wù)侵害他人合法權(quán)益的；（四）應(yīng)當(dāng)罷免的其他情形。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)出具備案證明。］第二十六條【業(yè)主委員會(huì)成員條件】業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，其成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則，履行業(yè)主義務(wù)［，按時(shí)交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用］；（二）具有完全民事行為能力；（三）熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，公道正派，［公正］廉潔自律；（四）具有一定的組織能力；（五）具有履行職責(zé)的時(shí)間；（六）本人及其近親屬未在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)企業(yè)從事物業(yè)服務(wù)。業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在召開(kāi)業(yè)主大會(huì)會(huì)議十五日前，將會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、形式、議題、議程等內(nèi)容在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置公告。第二十二條【籌備組解散和資料移交】籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起九十日內(nèi)組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處協(xié)調(diào)解決?；I備組人數(shù)由七至十一人單數(shù)組成。［（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)在前期物業(yè)服務(wù)合同期限內(nèi)依法解除合同或者前期物業(yè)服務(wù)合同到期前九十天的。已經(jīng)達(dá)到交付使用條件，尚未出售或者尚未向物業(yè)買受人交付的專有部分，建設(shè)單位為業(yè)主。］向?qū)I(yè)經(jīng)營(yíng)單位移交專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)移交配套設(shè)施、地下管網(wǎng)工程圖等資料。業(yè)主委員會(huì)辦公用房從物業(yè)管理用房中安排，其面積不低于二十平方米。 第2章 物業(yè)管理區(qū)域及設(shè)施第八條【物業(yè)管理區(qū)域設(shè)置原則】物業(yè)管理區(qū)域的劃分以有利于實(shí)施物業(yè)管理為原則，綜合考慮規(guī)劃條件、土地使用權(quán)屬范圍、建筑物規(guī)模、共用設(shè)施設(shè)備、自然界限、社區(qū)建設(shè)等因素確定。第五條【人民政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將物業(yè)管理與服務(wù)納入本地現(xiàn)代服務(wù)業(yè)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃、城市建設(shè)和社會(huì)管理體系，制定扶持政策和激勵(lì)措施,促進(jìn)物業(yè)服務(wù)業(yè)發(fā)展與文明小區(qū)建設(shè)。 河南省物業(yè)管理與服務(wù)條例（修訂草案） （征求意見(jiàn)稿）第一章總則第二章物業(yè)管理區(qū)域及設(shè)施第三章業(yè)主、業(yè)主大會(huì)及業(yè)主委員會(huì)［第四章前期物業(yè)管理第五章物業(yè)管理服務(wù)］第四章物業(yè)服務(wù)企業(yè)第五章物業(yè)管理與服務(wù)第六章物業(yè)的使用及維護(hù)第七章監(jiān)督管理第［七］八章法律責(zé)任第［八］九章附則 第一章總則 第一條【立法目的】為了規(guī)范物業(yè)管理與服務(wù)活動(dòng)，維護(hù)物業(yè)管理與服務(wù)各方的合法權(quán)益，營(yíng)造良好的生活和工作環(huán)境，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)物權(quán)法》、國(guó)務(wù)院《物業(yè)管理?xiàng)l例》等法律、行政法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。業(yè)主大會(huì)應(yīng)當(dāng)在管理規(guī)約中倡導(dǎo)業(yè)主、承租人等物業(yè)使用人樹(shù)立和培養(yǎng)資源節(jié)約與環(huán)境保護(hù)的思想觀念和行為習(xí)慣，明確實(shí)行生活垃圾分類。第七條【行業(yè)協(xié)會(huì)職責(zé)】物業(yè)管理行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)自覺(jué)接受行業(yè)主管部門的指導(dǎo)和監(jiān)督，加強(qiáng)行業(yè)自律，規(guī)范行業(yè)行為，提高物業(yè)服務(wù)水平。物業(yè)管理用房由建設(shè)單位無(wú)償配置，其費(fèi)用列入開(kāi)發(fā)建設(shè)成本，產(chǎn)權(quán)屬全體業(yè)主共有，任何單位和個(gè)人不得買賣、［出租或者］抵押，未經(jīng)業(yè)主大會(huì)同意，不得改變用途。（是否可以通過(guò)竣工驗(yàn)收，是否業(yè)主可以入住，后期的維護(hù)費(fèi)用由誰(shuí)來(lái)承擔(dān)）［老舊住宅小區(qū)內(nèi)的專業(yè)經(jīng)營(yíng)設(shè)施設(shè)備需要改造的，按專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位要求改造后，業(yè)主大會(huì)決定移交給專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位管理的，專業(yè)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)接收。尚未依法辦理房屋所有權(quán)登記，但符合下列情況之一的，在物業(yè)管理活動(dòng)中享有業(yè)主權(quán)利、承擔(dān)業(yè)主義務(wù)：（一）因人民法院、仲裁委員會(huì)的生效法律文書取得房屋所有權(quán)的人；（二）因繼承或者受遺贈(zèng)取得房屋所有權(quán)的人；（三）因合法建造等事實(shí)行為取得房屋所有權(quán)的人；（四）［尚未登記取得所有權(quán)，但］基于買賣、贈(zèng)與、征收補(bǔ)償?shù)确尚袨橐呀?jīng)合法占有建筑物專有部分，但尚未登記取得所有權(quán)的人；（五）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。第十八條【業(yè)主大會(huì)成立條件】物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)，符合下列條件之一的，可以召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì):（一）房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上的；（二）業(yè)主已入住戶數(shù)的比例達(dá)到百分之［三］五十以上的。］首次業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位代表、村（居）民委員會(huì)代表、街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府代表組成?；I備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起七日內(nèi)，將成員名單在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)顯著位置進(jìn)行公示，公示時(shí)間不得少于七日。建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、其他管理人不得妨礙籌備組正常工作開(kāi)展。］經(jīng)百分之二十以上業(yè)主［或者監(jiān)事會(huì)］提議，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)召開(kāi)臨時(shí)業(yè)主大會(huì)。［第三十條【未表決計(jì)入多數(shù)票問(wèn)題】管理規(guī)約或業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則可以約定，業(yè)主大會(huì)與會(huì)業(yè)主就會(huì)議事項(xiàng)未達(dá)到法律、法規(guī)、管理規(guī)約或者議事規(guī)則要求的，缺席業(yè)主的人數(shù)和相應(yīng)的專有部分面積直接計(jì)入行使表決權(quán)的業(yè)主多數(shù)人數(shù)和多數(shù)面積之內(nèi)。第二十八條【業(yè)主委員會(huì)備案】業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，向物業(yè)所在地的區(qū)、縣物業(yè)管理行政主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。］第三十條【業(yè)主委員會(huì)信息公示】業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)向業(yè)主公布下列情況和資料：（一）業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則、管理規(guī)約；（二）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)的決定；（三）物業(yè)服務(wù)合同；（四）專項(xiàng)維修資金的籌集、使用情況；（五）物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的經(jīng)營(yíng)收益情況；（六）業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)工作經(jīng)費(fèi)的收支情況；（七）其他應(yīng)當(dāng)向業(yè)主公開(kāi)的情況和資料。第三十四條【業(yè)主大會(huì)監(jiān)事制度】業(yè)主大會(huì)可以設(shè)立業(yè)主監(jiān)事會(huì)或者獨(dú)立監(jiān)事，負(fù)責(zé)監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作，并履行業(yè)主大會(huì)賦予的其他職責(zé)。］ 第4章 物業(yè)服務(wù)企業(yè)第三十五條【物業(yè)服務(wù)企業(yè)資格條件】一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域由一個(gè)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)施物