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企業(yè)人力資本投資問題的深入研究(存儲(chǔ)版)

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【正文】 實(shí)際情況來看,現(xiàn)代企業(yè)的培訓(xùn)活動(dòng)被視為是塑造“現(xiàn)代企業(yè)人”的再教育過程,將根據(jù)客觀環(huán)境變化及企業(yè)發(fā)展的需要,對(duì)雇員要進(jìn)行不斷的再教育。為了克服這種知識(shí)老化造成的人力資本貶值,一個(gè)進(jìn)入勞動(dòng)年齡的成人,即使已經(jīng)被社會(huì)認(rèn)可、進(jìn)入實(shí)際使用其人力資本的從業(yè)階段,也要經(jīng)常面臨“掃盲”、“補(bǔ)償型教育”、“回歸教育”或“繼續(xù)教育”及在職訓(xùn)練、崗位培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)等各種人力資本“再生產(chǎn)”任務(wù),從而使現(xiàn)有人力資本存量不斷增加和積累,更新和提高人力資本質(zhì)量水平。因此,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,人力資本的地位越來越突出,這必然要求人力資本的投入越來越大。企業(yè)人力資本投資的增加,一方面可以通過對(duì)員工的在職技能培訓(xùn)、工作轉(zhuǎn)換、增加有利于提高員工體力和智力的福利等方式,提高人力資本自身的效率;另一方面,許多研究也表明,人力資本投資增加可以提高物質(zhì)資本的邊際生產(chǎn)率,從而提高整個(gè)生產(chǎn)過程的生產(chǎn)效率。英國著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家哈比森也曾經(jīng)指出:“一個(gè)國家如果不能發(fā)展人民的技能和知識(shí),就不能發(fā)展任何別的東西。大多數(shù)人在選擇具體的工作單位時(shí),首先衡量的不是薪金的多少,而是注重自身在這個(gè)單位的發(fā)展機(jī)會(huì)和發(fā)展程度。企業(yè)處于生產(chǎn)第一線并且是勞動(dòng)力的需求者,只有它們才最清楚科學(xué)技術(shù)的發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力的技能提出了什么樣的要求,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化要求勞動(dòng)力的素質(zhì)作何調(diào)整。據(jù)卡耐基教育促進(jìn)基金會(huì)的研究報(bào)告稱,美國企業(yè)每年用于人力資本投資的經(jīng)費(fèi)約為600億美元,僅1998年用于職工培訓(xùn)的費(fèi)用就高達(dá)1000億美元,相當(dāng)于全國四年制大學(xué)的教育經(jīng)費(fèi);大約有800萬人在公司學(xué)習(xí),相當(dāng)于每年高等院校錄取的大學(xué)生人數(shù)。再以新興的工業(yè)化國家為例,20世紀(jì)70年代,韓國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移到了重化工業(yè),由于資本、技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要大量的技師和工程師,所以企業(yè)人力資本投資則重點(diǎn)適應(yīng)對(duì)這類人員的教育與培訓(xùn),從而使重化工業(yè)以年均20%左右的速度增長,其產(chǎn)值占GDP的比重由70年代初的30%提高到60%。但自從20世紀(jì)80年代初以來,世界范圍內(nèi)的國有企業(yè)都進(jìn)入調(diào)整改革期,而且在國民經(jīng)濟(jì)中所占比例呈下降趨勢(shì)。中國有許多技術(shù)工人,但需要技術(shù)工人的機(jī)器更多。熟練技術(shù)工人的缺乏造成了生產(chǎn)率低下、設(shè)備利用不足和產(chǎn)品的合格率低,僅不良產(chǎn)品的損失每年就達(dá)近兩千億元,技術(shù)工人的缺乏已經(jīng)成為企業(yè)發(fā)展的“瓶頸”。一、人力資本投資呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)國有企業(yè)人力資本投資額下降;多數(shù)企業(yè)在職工培訓(xùn)上只有象征性的投入甚至根本沒有投入;許多企業(yè)的職工教育機(jī)構(gòu)被撤并,場(chǎng)地被擠占,人員被分流……上述現(xiàn)象,都是國有企業(yè)人力資本投資呈現(xiàn)弱化趨勢(shì)的具體體現(xiàn)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)的競爭首先是人才的競爭,企業(yè)所擁有的人力資本存量水平對(duì)其生存和發(fā)展具有關(guān)鍵性作用。上述情況使得一大批學(xué)有所長的專業(yè)技術(shù)人才被安排到從事簡單的體力勞動(dòng)或腦力勞動(dòng)的崗位上工作,在很大程度上導(dǎo)致人才資源的浪費(fèi)。由此可見,企業(yè)人才的高消費(fèi)亦造成了人力資本的極大浪費(fèi)。直接物質(zhì)資本投資是增加當(dāng)期產(chǎn)出的重要措施,而人力資本投資對(duì)生產(chǎn)和經(jīng)營活動(dòng)是一種間接的投資,它不直接增加固定資本和流動(dòng)資本等看得見、摸得著的生產(chǎn)能力,只形成潛在于人體之內(nèi)的生產(chǎn)能力。于是,將應(yīng)作為人力資產(chǎn)的折舊費(fèi),也一道“消費(fèi)”掉了,而沒有把這筆費(fèi)用用來追加人力資本投資。但在國有企業(yè)中,由于產(chǎn)權(quán)制度改革尚未完成,企業(yè)在用人和分配方面還要受到許多非市場(chǎng)因素的制約,如富余人員難以流出、政策性安置只能接受、僵化的工資制度和缺乏競爭力的工資水平難以吸引人才等等。三、創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織學(xué)習(xí)型組織理論是由當(dāng)代著名管理大師彼得員工接受人力資本投資后不努力工作或過早流動(dòng)也可能侵犯到人力資本其他所有者(主要是投資企業(yè))的合法權(quán)益。檔案記載每位勞動(dòng)者基本狀況,并隨時(shí)將勞動(dòng)者的工作業(yè)績和違規(guī)、違章紀(jì)錄記載人檔。第22條規(guī)定:“勞動(dòng)合同當(dāng)事人可以在勞動(dòng)合同中約定保守用人單位商業(yè)秘密的有關(guān)事項(xiàng)。%的企業(yè)國家應(yīng)給予政策支持,但為監(jiān)控其培訓(xùn)支出,應(yīng)要求企業(yè)嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)使用審批制度,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,并采取培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)單列的形式以供審計(jì)部門備查。赫克曼所認(rèn)為的那樣:“資本與技能是互補(bǔ)的,物質(zhì)資本投資帶來的新技術(shù)要求由更高水平的勞動(dòng)力來駕馭,如果缺乏高技能的勞動(dòng)力,中國將無法適應(yīng)全球化帶來的挑戰(zhàn)。舒爾茨:《論人力資本投資》,北京經(jīng)濟(jì)學(xué)院出版社,1990。參考文獻(xiàn)奧多后記眾所周知,21世紀(jì)是知識(shí)經(jīng)濟(jì)的時(shí)代,未來企業(yè)競爭的關(guān)鍵將是人才的競爭,人力資本的競爭。確保企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取和使用。企業(yè)可以在合法有效的前提下,在相對(duì)的商業(yè)范圍和技術(shù)領(lǐng)域內(nèi)對(duì)勞動(dòng)者施以一定的限制,從而保證企業(yè)核心資源有效性;而勞動(dòng)者在平等自愿的基礎(chǔ)上,與企業(yè)簽訂相關(guān)的競業(yè)避止合同,雖然在某種程度上會(huì)有所損失,但企業(yè)作為主要的受益主體,也對(duì)勞動(dòng)者給予了一定合理補(bǔ)償。強(qiáng)調(diào)職業(yè)道德,用信譽(yù)機(jī)制規(guī)范人才的流動(dòng),其目的也是為了讓人才流動(dòng)公正、有序地進(jìn)行,避免人才市場(chǎng)上的惡性競爭,切實(shí)保障企業(yè)的合法權(quán)利。但是人力資本以人為載體,而個(gè)體在任何人力資本投資中都要發(fā)揮主觀能動(dòng)作用,所以我們很難劃分人力資本的產(chǎn)權(quán)關(guān)系。二、根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行選擇性投資人力資本投資的方式、對(duì)象、方向等是復(fù)雜的,企業(yè)可以進(jìn)行適當(dāng)?shù)耐顿Y組合,對(duì)各種類型的投資進(jìn)行必要的選擇,以減少各種投資風(fēng)險(xiǎn),使得有限的人力資本投資能夠獲得盡量大的收益。人力資本投資是一項(xiàng)投入多、見效慢的系統(tǒng)工程,要求投資者必須先墊支一大筆資金,而回報(bào)要在中長期凸現(xiàn);但國有企業(yè)普遍不景氣、貸款困難,資金短缺,有時(shí)連職工的工資都發(fā)不出去,手頭有限的一些資金只能用于解燃眉之急,使得人力資本投資弱化與效益大幅度滑坡之間形成一個(gè)怪圈,相互牽制相互影響,國有企業(yè)步履維艱。而直接的物質(zhì)資本投資則正是增加當(dāng)期產(chǎn)出的重要措施,企業(yè)為了完成業(yè)績考核指標(biāo),不得不將投資資金重點(diǎn)用于直接生產(chǎn)能力方面的分配,相應(yīng)的,就減少了甚至是取消了對(duì)于人力資本的投資。許多國有企業(yè)的決策者將人力資本投資這種“一本萬利”的事當(dāng)作“虧本買賣”,片面地認(rèn)為職工教育是社會(huì)行為,把職業(yè)培訓(xùn)視為一種負(fù)擔(dān);即使對(duì)人力資本投資有所認(rèn)識(shí)的企業(yè),大多數(shù)也是停留在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的狀況。對(duì)21萬名職工(%,%,%,%)的問卷調(diào)查也表明:%;%。根據(jù)1997年對(duì)40多家國有企業(yè)的抽樣調(diào)查表明,在中上層管理人員中,67%是大學(xué)本科以上的學(xué)歷,22%是大專學(xué)歷,但其中大部分文憑通過成人教育獲得的;62%是技術(shù)人員出身,但絕大多業(yè)務(wù)知識(shí)與技術(shù)已老化生疏;79%沒有受過管理專業(yè)的正規(guī)教育,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)了解不深;普遍缺乏跨國經(jīng)營與國際貿(mào)易的經(jīng)驗(yàn),不懂外語與計(jì)算機(jī);普遍對(duì)現(xiàn)代統(tǒng)計(jì)、財(cái)務(wù)與現(xiàn)代管理預(yù)測(cè)技術(shù)不熟悉;半數(shù)以上的中、高層管理人員缺乏現(xiàn)代管理意識(shí),對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度不甚了解。除職能錯(cuò)位舉辦子弟學(xué)校和政治任務(wù)性捐資助學(xué)以外,真正用于職工教育培訓(xùn)方面的人力資本投資可以說微乎其微,各企業(yè)在職訓(xùn)練或崗位培訓(xùn)始終未形成規(guī)?;⒊淌交指骶咛厣?、優(yōu)勢(shì)的模式或體系。相對(duì)來看,非國有和集體企業(yè)、特別是私營企業(yè)、外資企業(yè)在教育培訓(xùn)方面的人力資本投資水平較高,但整體而言企業(yè)人力資本投資水平仍相當(dāng)有限:大多數(shù)聯(lián)營企業(yè)、%2%之間,甚至高于2%。2001年對(duì)全國81個(gè)城市勞動(dòng)力市場(chǎng)需求調(diào)查顯示,近1/4城市的技術(shù)工人,特別是高技能人才供不應(yīng)求,最高的城市供需比率達(dá)到1:8,在一些城市,40歲以下的高級(jí)技工的供需比達(dá)到1:10。據(jù)有關(guān)研究表明,我國國有企業(yè)現(xiàn)存的許多問題都與勞動(dòng)者素質(zhì)差、人力資本存量不足、結(jié)構(gòu)失衡、投資效益過低及其發(fā)展相對(duì)滯后等因素相關(guān)。有企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),除盈利目的以外,還要執(zhí)行國家經(jīng)濟(jì)計(jì)劃、政策,擔(dān)負(fù)國家經(jīng)濟(jì)管理的職能。在德國,培養(yǎng)一線工人要平均花費(fèi)60000馬克70000馬克,約折合人民幣300000元。從全球范圍看,任何成功的企業(yè),它的一個(gè)突出特征就是非常重視對(duì)于員工教育培訓(xùn)方面的人力資本投資。二、彌補(bǔ)政府投資的微觀盲目性和不足企業(yè)人力資本投資有利于彌補(bǔ)政府人力資本投資的微觀盲目性和不足?,F(xiàn)在,人們已不僅僅將從事某種職業(yè)當(dāng)成謀生的手段,而是將自己的工作融入自己的價(jià)值體系中,職業(yè)生涯規(guī)劃已成為一個(gè)人整個(gè)人生規(guī)劃的重要組成部分和影響因素。因此在高技術(shù)社會(huì),人力資本已成為企業(yè)競爭、國力競爭的關(guān)鍵。早在200年前,亞當(dāng)由于知識(shí)經(jīng)濟(jì)是以高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為第一支柱的經(jīng)濟(jì),其核心是智力和創(chuàng)新,沒有高素質(zhì)的勞動(dòng)者,特別是沒有具有創(chuàng)新精神和能駕馭日新月異新技術(shù)的人才資源,企業(yè)就會(huì)失去持久的競爭能力。一個(gè)人要獲得和維持其從業(yè)所必備的人力資本,不僅需要十余年長時(shí)間的學(xué)校教育和職前訓(xùn)練,而且要在其一生中各個(gè)階段連續(xù)不斷的進(jìn)行各種再教育、再訓(xùn)練,不斷更新舊知識(shí)、改造舊技能,通過各種途徑和形式維持、增進(jìn)其人力資本水平。需要說明的是,傳統(tǒng)意義上的教育是指通過學(xué)校教育來完成的為未來工作需求所預(yù)備的學(xué)習(xí),其投資的主體主要是國家或個(gè)人;而培訓(xùn)則是知識(shí)和技術(shù)的教導(dǎo),員工學(xué)習(xí)后直接用于工作,使工作績效獲得改善和提高,其投資主體主要是企業(yè)。二、企業(yè)人力資本投資的內(nèi)容企業(yè)人力資本投資的內(nèi)容,從廣泛的意義上說,包括一切為形成企業(yè)人力資本存量而預(yù)期進(jìn)行的支付活動(dòng)。人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系的這一特性,不僅使人力資本產(chǎn)權(quán)關(guān)系的規(guī)范及其運(yùn)行與實(shí)現(xiàn)過程變得更為復(fù)雜,而且還直接決定和影響著人力資本的投資效益和效能的實(shí)現(xiàn)程度。人力資本的承載者就是人力資本蘊(yùn)藏于其中的個(gè)人。勞動(dòng)力遷移它是指企業(yè)或個(gè)人用于變換就業(yè)機(jī)會(huì)的遷移投資。(3):具有顯著的實(shí)踐性。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們對(duì)人力資本投資的研究不斷深化,從而使舒爾茨等所提出的人力資本投資的諸項(xiàng)因素具體化、數(shù)量化了,其內(nèi)容越來越豐富,但總的來說,研究比較多的是以下四方面:學(xué)校教育教育支出是對(duì)人力資本的長期投資,是人力資本廣泛投資的主要形式之一,教育有雙重效應(yīng):一方面,人們受教育后,獲得了知識(shí),提高了技能,從而增加了對(duì)新的工作機(jī)會(huì)的適應(yīng)性和工作中發(fā)揮專門才能的可能性,這稱為“知識(shí)效應(yīng)”;另一方面,人們受教育后,可以改變不正確的價(jià)值判斷,提高紀(jì)律性,加強(qiáng)對(duì)工作、社會(huì)的責(zé)任感,從而促進(jìn)受教育者參加經(jīng)濟(jì)活動(dòng)并提高做好工作的積極性,這叫做“非知識(shí)效應(yīng)”。政府投資者在人力資本投資與形成中,政府可以發(fā)揮巨大的作用。也就是說,個(gè)人作為人力資本投資者,其經(jīng)濟(jì)收益期取決于工作生命長度,但其收益的實(shí)現(xiàn)還要取決于人力資本市場(chǎng)的供求狀況。特別強(qiáng)調(diào)了教育培訓(xùn)在人力資本投資體系中的重要地位,指出教育是重要的資本形式,人接受了教育就會(huì)擁有這種資本,而擁有了這種資本才具有使人力資本增值的前提。舒爾茨在1960年出任美國經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長時(shí)作了題為《論人力資本投資》的就職演說,指出人力資本投資的作用大于物力資本投資的作用,因而他主張大力加強(qiáng)人力資本的投資;20世紀(jì)60年代以后,丹尼森、貝克爾等人關(guān)于人力資本投資理論的研究成果相繼問世,標(biāo)志著人力資本投資理論正式形成。他認(rèn)為,人在生產(chǎn)過程中是處于主導(dǎo)地位的,因?yàn)槿说膭趧?dòng)不同于其它任何形式的生產(chǎn)要素,勞動(dòng)是社會(huì)財(cái)富的主要源泉。斯密和大衛(wèi)”這正是人力資本可投資性的有效說明,這對(duì)有7億勞動(dòng)人口的我國來說,是應(yīng)該借鑒的,只有重視人力資本,才會(huì)推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程。外在性是指某個(gè)變量的變化不僅影響其自身,而且還同時(shí)影響到其他變量。從上述定義可以看出,人力資本之所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用,是與其特點(diǎn)密不可分的。雖然也有一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家看到?jīng)Q定經(jīng)濟(jì)增長的因素除了物質(zhì)資本外還有人力資本、技術(shù)創(chuàng)新、自然因素等,但從總的看來,物質(zhì)資本決定論自18世紀(jì)中葉以后長期在傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)理論中處于主導(dǎo)地位,社會(huì)資本由此被簡單化為物質(zhì)資本。人力資源包括數(shù)量與質(zhì)量兩方面的衡量指標(biāo),人口數(shù)量,從事有效工作人口所占的比例和工時(shí)數(shù)實(shí)際上都反映了人力資源“量”的特征,而技能、知識(shí)和影響人的生產(chǎn)能力的有關(guān)屬性則屬于人力資源“質(zhì)”的特征。其中,人才資源作為人力資源的一個(gè)組成部分,其與人力資本之間的聯(lián)系和區(qū)別是和人力資源與人力資本的聯(lián)系區(qū)別大致相仿的。此后,“人力資本”這一概念廣泛見諸于國際學(xué)術(shù)界,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家都致力于該領(lǐng)域的研究。人才一詞的界定范圍,是與我國目前的國民素質(zhì)水平有關(guān)的,隨著教育的普及,國民素質(zhì)水平的不斷提高,人才的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)也會(huì)逐步上升。第一章人力資本投資相關(guān)理論概述、人才資源與人力資本廣義地說,人力資源是構(gòu)成一國生產(chǎn)能力的重要資源,智力正常的人都是人力資源。斯密認(rèn)為一國全體居民的所有后天獲得的有用能力是資本的重要組成部分。在對(duì)策與措施方面,筆者認(rèn)為人力資本投資是影響企業(yè)長期發(fā)展的重要因素,強(qiáng)調(diào)要樹立起以人為本的管理理念,通過建立、健全人力資本投資的考核、激勵(lì)機(jī)制,并根據(jù)企業(yè)具體情況進(jìn)行選擇性投資,力圖使得有限的人力資本投資能夠獲得盡量大的收益,以及創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織,從而使企業(yè)的人力資本得以保值、增值,提高職工人力資本存量和綜合素質(zhì)等;另外,還要通過加強(qiáng)立法管理、運(yùn)用信譽(yù)機(jī)制以及采取競業(yè)避止等手段來規(guī)范人才流動(dòng),保障企業(yè)的合法權(quán)益;此外,筆者還就國有企業(yè)職工人力資本投資資金匱乏的現(xiàn)狀,通過參考國外的成功經(jīng)驗(yàn),指出提取行業(yè)教育發(fā)展基金、確保企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)的提取和使用以及建立企業(yè)發(fā)展教育基金等,都是確保國有企業(yè)人力資本投資的經(jīng)費(fèi)來源的有效渠道。概括起來,企業(yè)人力資本投資效應(yīng)包括對(duì)企業(yè)的投資效應(yīng)、對(duì)員工的投資效應(yīng)和及對(duì)國家的投資效應(yīng)三方面。隨著人們對(duì)人力資本理論研究的不斷深入與完善,人力資本理論也向更廣泛的研究領(lǐng)域擴(kuò)展,許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家和各類科研院所致力于人力資本投資方面的研究,大大地推動(dòng)了人力資本理論的發(fā)展。在我國,國有企業(yè)在社會(huì)主義建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著決定性的作用。因此,在現(xiàn)階段,針對(duì)我國的國有企業(yè)展開的人力資本投資問題方面的探討,將更具研究價(jià)值和深遠(yuǎn)影響。第二部分:企業(yè)人力資本投資的定性分析。國有企業(yè)是指國家(政府)直接出資或參股設(shè)立,由政府行使所有權(quán),直接或間接進(jìn)行管理和經(jīng)營的一類企業(yè),目前我國的國有企業(yè)面臨著處境困難的現(xiàn)實(shí),普遍存在的活力不足、虧損嚴(yán)重、效益不高等問題。投資狀況。目前,國際間的競爭已經(jīng)發(fā)展成為以經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ),以科技為先導(dǎo)的綜合國力的競爭。具體到一個(gè)企業(yè)當(dāng)中,人力資源是指經(jīng)過開發(fā)而形成的具有一定體力、智力和技能并具有時(shí)效性的資源,是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最積極、最活躍的經(jīng)濟(jì)要素,是企業(yè)擁
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