企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范新變化與新要求(存儲(chǔ)版)
【正文】 洞、不能有效防范錯(cuò)誤與舞弊，或者內(nèi)部控制制度的運(yùn)行存在弱點(diǎn)和偏差、不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正錯(cuò)誤與舞弊的情形。 ?企業(yè)實(shí)施內(nèi)部控制評(píng)價(jià)一般包括對(duì)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)有效性和運(yùn)行有效性的評(píng)價(jià)。 經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)企業(yè)內(nèi)部控制的日常運(yùn)行。 41 組織實(shí)施內(nèi)部控制的具體責(zé)任 董事會(huì)負(fù)責(zé)內(nèi)部控制的建立健全和有效實(shí)施。企業(yè)應(yīng)當(dāng)跟蹤內(nèi)部控制缺陷整改情況，并就內(nèi)部監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的重大缺陷，追究相關(guān)責(zé)任單位或者責(zé)任人的責(zé)任。企業(yè)應(yīng)結(jié)合內(nèi)部監(jiān)督情況，定期對(duì)內(nèi)部控制的有效性進(jìn)行自我評(píng)價(jià)，出具內(nèi)部控制自我評(píng)價(jià)報(bào)告。 30 ?反舞弊工作的重點(diǎn)： （ 1）未經(jīng)授權(quán)或者采取其他不法方式侵占、挪用企業(yè)資產(chǎn)、牟取不當(dāng)利益。面對(duì)突發(fā)事件，企業(yè)更應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、集中力量處理好突發(fā)事件，努力促使企業(yè)轉(zhuǎn)危為安。 22 （ 6）運(yùn)營分析控制 運(yùn)營分析控制要求企業(yè)建立運(yùn)營情況分析制度、經(jīng)理層應(yīng)當(dāng)綜合運(yùn)用生產(chǎn)、購銷、投資、籌資、財(cái)務(wù)等方面的信息，通過因素分析、對(duì)比分析、趨勢(shì)分析等方法，定期開展運(yùn)營情況分析，發(fā)現(xiàn)存在的問題，及時(shí)查明原因并加以改進(jìn)。 18 ?企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使職權(quán)和承擔(dān)責(zé)任。 16 （ 1）不相容職務(wù)分離控制 ?不相容職務(wù)是指那些如果由一個(gè)人擔(dān)任既可能發(fā)生錯(cuò)誤和舞弊行為，又可能掩蓋其錯(cuò)誤和舞弊行為的職務(wù)。 11 經(jīng)濟(jì)因素 法律因素 社會(huì)因素 科學(xué)技術(shù)因素 自然環(huán)境因素 其他因素 人力資源因素 管理因素 自主創(chuàng)新因素 財(cái)務(wù)因素 安全環(huán)保因素 其他因素 外部風(fēng)險(xiǎn)因素 內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)因素 風(fēng)險(xiǎn) 因素 12 ?風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)是指企業(yè)在評(píng)估了相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)的可能性和后果，以及成本效益之后，選擇一系列措施使剩余風(fēng)險(xiǎn)處于期望的風(fēng)險(xiǎn)容忍限度以內(nèi)。 7 ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)工作，保證內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)設(shè)置，人員配備和工作的獨(dú)立性。 ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和企業(yè)章程，建立規(guī)范的公司治理結(jié)構(gòu)和議事規(guī)則，明確決策、執(zhí)行、監(jiān)督等方面的職責(zé)權(quán)限，形成科學(xué)有效的職責(zé)分工和制衡機(jī)制。 重要性原則 ? 內(nèi)部控制應(yīng)當(dāng)在全面控制的基礎(chǔ)上，關(guān)注重要業(yè)務(wù)和高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域。 ? 經(jīng)理層負(fù)責(zé)組織實(shí)施股東（大）會(huì)、董事會(huì)決議事項(xiàng)，主持企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作。它塑造組織的控制文化，影響員工的控制意識(shí)；它支撐著整個(gè)內(nèi)部控制框架，是推動(dòng)控制工作的發(fā)動(dòng)機(jī)；它奠定組織的制度和結(jié)構(gòu)，并涉及到所有活動(dòng)的核心 —— 人，特別是人的控制覺悟；它還反映企業(yè)各級(jí)管理層對(duì)內(nèi)部控制的要求。 ?風(fēng)險(xiǎn)降低是企業(yè)在權(quán)衡成本效益之后，準(zhǔn)備采取適當(dāng)?shù)目刂拼胧┙档惋L(fēng)險(xiǎn)或者減輕損失，將風(fēng)險(xiǎn)控制在風(fēng)險(xiǎn)承受度之內(nèi)的策略。 ?對(duì)財(cái)務(wù)崗位、領(lǐng)導(dǎo)崗位建立強(qiáng)制輪換或帶薪休假制度。 ? 企業(yè)應(yīng)當(dāng)依法設(shè)置會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，配備會(huì)計(jì)從業(yè)人員、從事會(huì)計(jì)工作的人員，必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書，會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備
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