【正文】 單側(cè)凈空 。 我國物流園區(qū)急需構(gòu)筑物流信息平臺、應(yīng)用物流標準化軟件。值得注意的是，產(chǎn)業(yè)集群與物流園區(qū)往往在同一區(qū)域內(nèi)相伴而生。浙江傳化物流基地 2021 年獲得了 “ 中國物流示范基地 ” 稱號?？捎山煌ú繝款^，設(shè)立一個負責全國物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)的部門，負責統(tǒng) 14 籌全國物流園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)問題，該規(guī)劃納入國家交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。這就造 成了物流園區(qū)之間，物流園區(qū)與其他企業(yè)之間嚴重的不平等競爭 [9]。 （二）物流市場供需兩旺，潛在物流需求亟待釋放。公路貨運、長江航運等物流設(shè)施節(jié)點 資源較豐富；銅業(yè)、化工、電子、建材、紡織等支柱產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)內(nèi)集聚了大量的物流資源。 充分發(fā)揮我市的區(qū)位、交通、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，以提高物流效益、降低物流成本為核心，合理進行物流網(wǎng)絡(luò)布局，積極推進物流資源整合，培育專業(yè)化物流企業(yè)，積極發(fā)展第三方物流；推廣現(xiàn)代物流管理技術(shù)，促進企業(yè)內(nèi)部物流社會化，實現(xiàn)企業(yè)物資采購、生產(chǎn)組織、產(chǎn)品銷售和再生資源回收的系列化運作；加強物流新技術(shù)開發(fā)利用，推動物流信息化建設(shè)；以增量發(fā)展引導傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉(zhuǎn)化，城鄉(xiāng)配送體系建設(shè)與服務(wù)周邊的配送體系建設(shè)相結(jié)合，初步形成現(xiàn)代物流體系框架。對城市物流網(wǎng)絡(luò)不能覆蓋和滿足的部分，有針對性地加以補充。 3．資源整合，功能互補。 控制區(qū)域：規(guī)劃控制區(qū)域范圍為北至鐵路南環(huán)線，東至銅都大道，南至古圣路，西臨銅官大道（不包括海螺廠區(qū)）。 控制區(qū)域：規(guī)劃控制區(qū)域范圍為北至蕪銅鐵路，東至紅星河，南至學士路、緯三路，西臨沿新大道。 1．經(jīng)濟開發(fā)區(qū)倉儲中心：是服務(wù)于開發(fā)區(qū)的三大主導產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)銅產(chǎn)業(yè)、電子、服裝等加工流通需要的專業(yè)倉儲中心。 18 3．江北煤炭配送中心：是以水路與鐵路為基礎(chǔ)，服務(wù)銅陵市煤炭需求企業(yè)并輻射周邊煤炭需求企業(yè)的煤炭配送中心。主要是通過引進大型超市、發(fā)展特色專業(yè)大市場，打通我市對外主要通道，輻射周邊市縣及皖中南地區(qū)。物流企業(yè)信息系統(tǒng)包括訂單處理（委托單處理）、運輸分析、倉儲分析、營銷分析、成本控制、財務(wù)清算、辦公系統(tǒng)和信息發(fā)布等。 物流園區(qū)的經(jīng)營主體企業(yè)其未來的管理模式適合采用開發(fā)公司制或管委會制。政府鼓勵物流企業(yè)的聯(lián)合、兼并和重組，促進規(guī)范化經(jīng)營的運輸企業(yè) 進一步整合吸收其他社會資源，把目前那些弱小的運輸企業(yè)、分散在各工商企業(yè)中的運輸資源等進行有效整合，以擴大經(jīng)營規(guī)模，組成集團化的大企業(yè)，滿足更高要求的運輸需求和物流服務(wù)需求。物流節(jié)點建設(shè)全面完成并投入運營，節(jié)點資源配置不斷優(yōu)化并產(chǎn)生顯著作用；物流通道較好地支持物流 20 運作；規(guī)模大、實力強的物流企業(yè)在市場中具有主導地位，能為客戶提供一體的全面物流服務(wù)；農(nóng)村配送網(wǎng)絡(luò)和城市配送網(wǎng)絡(luò)投入運營并產(chǎn)生較好的經(jīng)濟效益和社會效益，兩個配送體系趨于一體化運作；基于有效的市場化運作方式，中小企業(yè)依托公用物流信息平臺和物流業(yè)務(wù)應(yīng)用平臺開展物流業(yè)務(wù)，大型物流企業(yè)信息化應(yīng)用于各物流環(huán)節(jié)，信息流主導物流運作；物流政策體系完善，市場規(guī)范，物流政策對物流市場有較強的調(diào)控能力，形成區(qū)域物流中心。 四、培育現(xiàn)代物流企業(yè) 通過法律法規(guī)和政策體系的完善，規(guī)范物流市場秩序，引導物流企業(yè)以提高資源配置效率為目的，通過聯(lián)合重組等形式，將發(fā)展前景好、贏利能力強的企業(yè)逐漸做大做強，培育和發(fā)展主業(yè)突出、核心競爭力強的物流龍頭企業(yè)，以加強社會化物流服務(wù)能力，吸引更多的工商企業(yè)外包物流，提高全社會的物流效率，推動銅陵市經(jīng)濟的快速健康發(fā)展。具體采用統(tǒng)籌規(guī)劃、盤活存量、自主經(jīng)營的原則，引導以企業(yè)為主體建設(shè)物流園區(qū)。公用物流信息平臺由政府規(guī)劃，具體的建設(shè)和運營交由具備一定條件的企業(yè)來完成。主要是著眼于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，通過社會化配送中心的建設(shè)，實現(xiàn)配送企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營、共同配送、聯(lián)合庫存，并結(jié)合 “ 萬村千鄉(xiāng) ” 市場工程新農(nóng)村建設(shè)的 “ 新網(wǎng)工程 ” ，向廣大農(nóng)村延伸服務(wù)。 專用面積：集散中心專業(yè)用地面積為 500 畝。 主要功能 ：倉儲；運輸、中轉(zhuǎn)；搬運裝卸；生產(chǎn)、加工、配送。 17 主要功能：倉儲；搬運裝卸、運輸、中轉(zhuǎn)；金屬拆解；包裝材料生產(chǎn)。 （一）建設(shè)四個物流園區(qū)。 2．服務(wù)本地，輻射周邊。 3．城鄉(xiāng)物流一體化。對物流體系的運作，有關(guān)部門也已經(jīng)著手制定相關(guān)管理政策和重點扶持措施以改善物流發(fā)展的 “ 軟環(huán)境 ” 。 （四）物流基礎(chǔ)設(shè)施節(jié)點資源豐富，綜合服務(wù)能力有待加強 。對外交通已形成了鐵、公、水并舉的運輸格局，銅陵作為皖中南交通樞紐和中心城市之一的格局正在形成。 (六 )規(guī)范物流園區(qū)優(yōu)惠政策 各地政府對物流園區(qū)的土地、財政稅收、融資等優(yōu)惠政策都不統(tǒng)一，有的物流園區(qū)能享受貸款貼息、稅費優(yōu)惠，有的則不能。浙江傳化物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚通過對物流、精細化工、日用化工、農(nóng)業(yè)高科技、商貿(mào)、房地產(chǎn)業(yè)的帶動作用產(chǎn)生了良好的效應(yīng) [8]。加強物流園區(qū)與周邊節(jié)點聯(lián)系、吸引相關(guān)產(chǎn)業(yè)聚集，將使物流園區(qū)獲得長遠動力，在市場中更具競爭力。規(guī)劃時應(yīng)考慮與政府的共用性以及園區(qū)內(nèi)企業(yè)對時效性、零庫存及物流功能外包的要求，以確定各功能模塊的詳細功能及開發(fā)次序。 (7)發(fā)展預留用地。 (4)線路面積。 (2)集裝箱處理區(qū)面積。配套 服務(wù)區(qū)應(yīng)與管理辦公區(qū)相鄰，主要設(shè)置金融、保險、銀行、代理、會計、郵電通訊等為企業(yè)和貨主提供服務(wù)的機構(gòu)，以及為園區(qū)內(nèi)的人員提供日常生活所需要的餐飲、就醫(yī)、交通等服務(wù)設(shè)施。周邊企業(yè)將產(chǎn)品的加工業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)移到物流園區(qū)內(nèi)，能節(jié)約物流成本、增強對訂單的反應(yīng)速度、減少不合理庫存，物流園區(qū)也能通過這一增值服務(wù)獲得新的價值。物流分撥區(qū)著眼于貨物集散，吸引企業(yè)開展國際、國內(nèi)貨物的分撥、整理、配送、運輸、報關(guān)等業(yè)務(wù)。 (4)環(huán)境設(shè)施規(guī)劃。 (1)交通基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃。 對于入駐企業(yè)提供標準化的物流設(shè)施，提高產(chǎn)業(yè)集群運作效率；充分利用現(xiàn)有的電信網(wǎng)絡(luò)、移動網(wǎng)絡(luò)和互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)等信息系統(tǒng)資源，促進入駐企業(yè)之間實現(xiàn)信息共享、整合物流產(chǎn)業(yè)鏈。 我國許多物流園區(qū)建成后效益不好，很大程度上是沒有發(fā)揮物流園區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，還停留在貨物集散、倉儲、運輸、辦公等簡單功能的疊加層面，企業(yè)間缺少關(guān)聯(lián)性，不能形成良好的分工與協(xié)作，無法形成資源整合和物流鏈。 日本政府把大型物流園區(qū)建設(shè)的總體規(guī)劃交給通產(chǎn)省、運輸省、農(nóng)林水產(chǎn)省、建設(shè)省和經(jīng)濟企劃廳等 5省主務(wù)大臣，凡需規(guī)劃建設(shè)大型物流園區(qū)的 城市，均以本地區(qū)的城市規(guī)劃為原則，決定物流園區(qū)的建設(shè)地點、數(shù)量、規(guī)模及功能，并報中央主務(wù)大臣審批。 一、存在的主要問題 與發(fā)達國家或地區(qū)相比，我國物流園區(qū)建設(shè)起步晚、發(fā)展快，各類物流園區(qū)的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展背景、產(chǎn)業(yè)定位和園區(qū)的軟硬件水平差別很大，在物流園區(qū)的設(shè)計規(guī)劃上存在如下突出的問題： (一 )盲目追求規(guī)模，缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃管理 《第二次全國物流園區(qū) (基地 )調(diào)查報告》顯示，截止 2021 年上半年，我國共有物流園區(qū) 475個，其中已經(jīng)運營 122個，占 ％；在建的 219個，占 ％；規(guī)劃中的 134 個，占 ％。 信托融資 （ 1）根據(jù)周詳?shù)氖袌稣{(diào)研，與信托公司協(xié)商確定信托計劃的資金規(guī)模、預期收益率、期限、擔保、 信托貸款方式、還款方式等信托條款。 （ 2） 就抵押借款的金額、利率、借款方式、還款方式等與投資方談判。 （ 6）各投資方通過從項目公司租賃經(jīng)營收入中獲取投資分紅，最終實現(xiàn)回籠資 4 金并獲取相應(yīng)投資回報，在約定年限后轉(zhuǎn)讓股權(quán)退出項目公司，由物流公司買入股權(quán)控制公司經(jīng)營。 （ 4）最終確定借款合同條款，與投資方簽訂抵押借款合同。 資金需求進度 項目內(nèi)容 資金需求 （人民幣） 需求日期 園區(qū)土地預購款 園區(qū)土地過戶轉(zhuǎn)讓 前期規(guī)劃及相關(guān)設(shè)施訂購 園區(qū)整