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南昌市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要(存儲(chǔ)版)

2025-07-02 04:25上一頁面

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【正文】 中成藥生產(chǎn)基地。加速全行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步,在工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理上躍居全國(guó)先進(jìn)行列。 大力發(fā)展市場(chǎng)農(nóng)業(yè)。健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息服務(wù)體系,建立質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)測(cè)體系,完善農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、技術(shù)推廣、教育培訓(xùn)體系,大力培育農(nóng)產(chǎn)品品牌,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 “十五 ”期間,每年集中 3000 萬元專項(xiàng) 資金,縣區(qū)安排相應(yīng)的配套資金,用于扶優(yōu)、扶鄉(xiāng)、扶貧,加速推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,加速農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè),加快貧困村脫貧步伐,促進(jìn)全市農(nóng)民增收、財(cái)政增長(zhǎng)、農(nóng)村穩(wěn)定。 “十五 ”期間, 中國(guó)最大的管理資源中心 第 22 頁 共 55 頁 商品流通業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 12%,占服務(wù)業(yè)增加值的比重到 2020 年提高到 33%。 旅游業(yè) 合理開發(fā)、科學(xué)利用旅游資源,以革命傳統(tǒng)教育、贛文化和名士文化內(nèi)涵、綠色生態(tài)背景、山水園林都市景觀為特色,加快八一起義 中國(guó)最大的管理資源中心 第 23 頁 共 55 頁 紀(jì)念館等革命歷史系列旅游區(qū)、滕王閣歷史文化旅游旅游區(qū)、鄱陽湖珍禽候鳥觀賞區(qū)、梅嶺旅游避暑度假區(qū)、京東水上娛樂區(qū)、青云譜宗教民俗文化游覽區(qū)、象湖體育休閑游覽區(qū)、溪霞農(nóng)業(yè)觀光區(qū)、灣里休閑度假旅游區(qū)、圣水堂游覽區(qū)、安義古民居觀賞區(qū)等十一大旅游景區(qū)的建設(shè)與開發(fā)。創(chuàng)新機(jī)制,建立一支與旅游業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)導(dǎo)游隊(duì)伍。全市基本消滅現(xiàn)有危舊房,住宅成套率達(dá)到 80%。 社區(qū)服務(wù)業(yè) 加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立起面向全體社區(qū)居民、社會(huì)特殊群體以及企事業(yè)單位的多層次社區(qū)服務(wù)體系。 加強(qiáng)現(xiàn)代化信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 建設(shè)路徑 合理、靈活、安全、可靠的大容量光纖傳輸網(wǎng)絡(luò),形成以光纖為主,衛(wèi)星、數(shù)字微波為輔,干線網(wǎng)省、市、縣三級(jí)互聯(lián),覆蓋全市各部門、大企業(yè)、農(nóng)村中心建制鎮(zhèn),設(shè)備功能完備,寬帶傳輸交換的高速數(shù)字化通信網(wǎng)環(huán)境。積極推進(jìn)以網(wǎng)上銀行、網(wǎng)上教育、網(wǎng)上醫(yī)療、網(wǎng)上擇業(yè)、網(wǎng)上購(gòu)物、網(wǎng)上娛樂、網(wǎng)上社區(qū)服務(wù)等為重點(diǎn)的公共領(lǐng)域信息化建設(shè),重點(diǎn)實(shí)施公用事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會(huì)保障、社會(huì)公益等領(lǐng)域城市 “一卡通 ”工程。重點(diǎn)開發(fā)政務(wù)、企業(yè)、社保、房地產(chǎn)、醫(yī)療、教育、商貿(mào)、財(cái)稅、金融、電子商務(wù)、旅游、文化娛樂等應(yīng)用軟件,促進(jìn)軟件產(chǎn)品的商品化。積極培育發(fā)達(dá)和規(guī)范的信息市場(chǎng)。到 2020 年,城市形象初步展現(xiàn)出 “依托一江兩岸、展示都市風(fēng)采、建設(shè)花園城市、塑造特色魅力、道路環(huán)通成網(wǎng)、建筑各具特色、綠帶臨江依湖、園林城中點(diǎn)綴、花卉草坪綠島、青山綠水夜景、街市繁榮文明、環(huán)境整潔優(yōu)美 ”的圖景。加大農(nóng)村小城鎮(zhèn)綜合改革力度,在投資體制、戶籍管理、土地流轉(zhuǎn)、社會(huì)保障等方面取得突破。進(jìn)一步優(yōu)化鐵路路網(wǎng)結(jié)構(gòu),實(shí)施浙贛線電氣化改造、南昌至向塘擴(kuò) 能、向塘樞紐等工程。人均道路面積由 6 平方米提高到 9 平方米。節(jié)約利用水資源,循環(huán)使用工業(yè)用水,力爭(zhēng)重復(fù)利用率達(dá)到 60%以上。中心城區(qū)實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)下地。 開發(fā)區(qū)建設(shè) 南昌高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū) 完成從一期 3 平方公里建設(shè)和二期 平方公里規(guī)劃建設(shè)的過渡,著重搞好集中新建區(qū)的統(tǒng)籌規(guī)劃。 向塘、京東、長(zhǎng)堎開發(fā)區(qū) 向塘開發(fā)區(qū)依托交通樞紐優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)發(fā)展以農(nóng)副產(chǎn)品及加工制成品流通為主體的商貿(mào)業(yè),以服務(wù)鐵路建設(shè)、營(yíng)運(yùn)的倉(cāng)儲(chǔ)、餐旅等為主體的服務(wù)業(yè),以及大運(yùn)輸量支撐的現(xiàn)代工業(yè),建立優(yōu)質(zhì)農(nóng) 產(chǎn)品生產(chǎn)和系列加工基地。積極引進(jìn)和采用先進(jìn)的的技術(shù)和設(shè)備,提高城市基礎(chǔ)設(shè)施的設(shè)計(jì)、管理水平,在新建城市建筑、城市綠化、城市街景設(shè)計(jì)上,講究多樣化、藝術(shù)化,形成獨(dú)特風(fēng)格。強(qiáng)化社區(qū)文明建設(shè), 2020 年,50%的社區(qū)達(dá)到經(jīng)濟(jì)文化繁榮、環(huán)境舒適優(yōu)美、管理規(guī)范有序、服務(wù)功能完善、人際關(guān)系和諧、社會(huì)治安良好的文明社區(qū)標(biāo)準(zhǔn),建成 1~2 個(gè)全國(guó)社區(qū)建設(shè)示范區(qū)。正確處理地面建設(shè)用地與開發(fā)利用地下空間的關(guān)系。建設(shè)好濱江大道、臨江大道等 14 條城市風(fēng)光帶,象湖、艾溪湖等 7 個(gè)城市風(fēng)景區(qū),賢士湖、 中國(guó)最大的管理資源中心 第 35 頁 共 55 頁 灌嬰等 7 個(gè)大型市民文化廣場(chǎng), 20 個(gè)大型綠化廣場(chǎng);建 設(shè)紅谷廣場(chǎng),改
。對(duì)城區(qū)久建不竣工的 “胡子工程 ”和各種違法建筑限期處理,盤活土地,還路、還綠于民。全面推進(jìn)以社區(qū)組織建設(shè)為核心,以社區(qū)服務(wù)、社區(qū)衛(wèi)生、社區(qū)文化、社區(qū)環(huán)境、社區(qū)治安為主要內(nèi)容的社區(qū)建設(shè),爭(zhēng)取通過 3~5 年的努力,建立起 “便于管理、便于自治、以塊為主、條塊結(jié)合 ”的新型社區(qū)組織體系和功能完善、服務(wù)規(guī)范的工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格 “兩線 ”(紅線、綠線),管好 “兩容 ”(建筑容積 率、建筑容貌), 中國(guó)最大的管理資源中心 第 33 頁 共 55 頁 城市建設(shè)項(xiàng)目的選址嚴(yán)格依據(jù)城市規(guī)劃進(jìn)行。建設(shè)清華科技園。進(jìn)一步加強(qiáng)市容環(huán)衛(wèi)、路燈、消防等市政設(shè)施建設(shè),達(dá)到國(guó)家衛(wèi)生城標(biāo)準(zhǔn)。興建下沙窩、青山湖、萬溪、流湖、新祺周、京東、蔣巷,擴(kuò)建改造蛟橋、羅家集、蓮塘、伍龍崗 110 千伏變電站。進(jìn)一步完善城市供水管網(wǎng),滿足遠(yuǎn)端供水要求。加強(qiáng)縣、鄉(xiāng)公路建 設(shè),實(shí)現(xiàn)縣、鄉(xiāng)公路網(wǎng)絡(luò)化和鄉(xiāng)鄉(xiāng)公路油路(水泥)化。贛江堤防和撫西、撫東大堤達(dá)到抗御五十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),錦河、潦河堤防達(dá)到抗御二十年一遇洪水標(biāo)準(zhǔn),濱湖地區(qū)重點(diǎn)堤防工程達(dá)到抗御湖口水位 米和安全分蓄 5 億立方米的洪水標(biāo)準(zhǔn),全市中型和小一型水庫(kù)達(dá)到部頒一類安全標(biāo)準(zhǔn)。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 29 頁 共 55 頁 突出發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)。加快城市生態(tài)綠化系統(tǒng)建設(shè),增加城市景觀帶、大型公共綠地、城市公園和各類廣場(chǎng)。促進(jìn)信息資源開發(fā)利用和信息服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化。軟件業(yè)以金廬軟件園為基地,以高校和民營(yíng) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 27 頁 共 55 頁 高科技企業(yè)為基礎(chǔ),實(shí)行外引內(nèi)聯(lián)、股份合作,形成一批有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的軟件公司。大力發(fā)展電子商務(wù),積極支持電子商務(wù)試點(diǎn),完善適應(yīng)電子商務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò),建設(shè) EDI 中心、認(rèn)證中心、密匙中心、支付網(wǎng)絡(luò)。 信息化進(jìn)程 把推進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化放在優(yōu)先位置,積極推廣運(yùn)用信息技術(shù),加快信息資源的開發(fā),加強(qiáng)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加速發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),建設(shè) “數(shù)字南昌 ”。提高物業(yè)管理規(guī)范化程度, 2020年,全市住宅物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到 80%。強(qiáng)化土地供給的計(jì)劃和規(guī)劃約束,健全以公開招標(biāo)、拍賣為主的土地開發(fā)、出讓方式,促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)有序、長(zhǎng)效發(fā)展。抓好與周邊旅游景區(qū)的聯(lián)合開發(fā),共同創(chuàng)建跨區(qū)域旅游精品線路。引進(jìn)著名商業(yè)零售企業(yè)來南昌發(fā)展。 “十五 ”期間,服務(wù)業(yè)增加值年均增長(zhǎng) 10%; 2020 年,服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重 45%,從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重 47%。第二圈層為遠(yuǎn)郊,大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、濱湖避洪農(nóng)業(yè)和山區(qū)綠色農(nóng)業(yè),實(shí)施好生態(tài)環(huán)境保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,形成南昌外圍綠色屏障。支持煌上煌烤禽、陽光乳業(yè)、南昌(深圳)農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場(chǎng)、小藍(lán)禽蛋市場(chǎng)、佛塔生豬大市場(chǎng)等優(yōu)勢(shì)農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售龍頭企業(yè)的發(fā)展,擴(kuò)大規(guī)模,帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng),形成利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的組織形式和經(jīng)營(yíng)機(jī)制。逐步形成以當(dāng)代科技、先進(jìn)裝備和高素質(zhì)農(nóng)民相互促進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力;以生產(chǎn)功能、生態(tài)功能和生活功能三統(tǒng)一的都市農(nóng)業(yè)發(fā)展路子;以農(nóng)業(yè)物質(zhì)投入保障體系、社會(huì)化服務(wù)體系、示范引導(dǎo) 體系為一體的農(nóng)業(yè)發(fā)展機(jī)制,在全省率先建立農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化框架。 建筑業(yè) 強(qiáng)化建筑施工企業(yè)和中介機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理,完善有形建筑市場(chǎng),全市應(yīng)招標(biāo)和公開招標(biāo)工程的招標(biāo)率達(dá)到 100%。支持江鈴集團(tuán)、匯仁集團(tuán)、江西紙業(yè)集團(tuán)、清華泰豪科技股份有限公司、泰豐輪胎有限公司、統(tǒng)一集團(tuán)南昌食品有限公司、江南動(dòng)能集團(tuán)、鳳凰數(shù)碼科技有限公司、江西棉紡織印染有限責(zé)任公司、民星集團(tuán)、南昌亞洲啤酒有限公司、誠(chéng)志股份草珊瑚日化公司、江印集團(tuán)、 中國(guó)最大的管理資源中心 第 18 頁 共 55 頁 江聯(lián)重工集團(tuán)公司、先科(南昌)電子有限責(zé)任公司、南昌化工集團(tuán)等符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、主導(dǎo)產(chǎn)品突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⑤椛鋷?dòng)作用強(qiáng), 預(yù)計(jì) 2020 年銷售收入 10 億元以上的企業(yè)做大做強(qiáng)。加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,重點(diǎn)是電子信息、光機(jī)電一體化、現(xiàn)代生物醫(yī)藥、新型材料、環(huán)保、節(jié)能和軟件業(yè),發(fā)展智能電氣、發(fā)光二極管、應(yīng)用軟件、彩色液晶顯示器、數(shù)碼相機(jī)、 TH多媒體顯微診斷儀、 L乳酸等產(chǎn)品,形成高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的群體優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。 供排水工程 ——牛行水廠、青云水廠三期、青山湖污水處理廠及污水收集系統(tǒng)、黃家湖污水處理廠、昌北污水處理廠、城南排漬道工程。 ——在市區(qū)范圍,以象 湖 ——撫河公園、青山湖 ——艾溪湖風(fēng)景區(qū)、沙子嶺公園及周邊綠化為主體,構(gòu)筑比較完備的城市綠化體系。合理調(diào)整行政區(qū)劃,撤銷郊區(qū),建立城區(qū),城區(qū)面積在現(xiàn)有基礎(chǔ)上擴(kuò)大 3~4 倍。完善社會(huì)保障制度,保護(hù)弱勢(shì)群體權(quán)益,繼續(xù)開展幫困扶貧工作。提高城市的規(guī)劃水平、設(shè)計(jì)水平和建設(shè)水平,以經(jīng)營(yíng)理念創(chuàng)新城市管理體制,塑造現(xiàn)代文明的花園城市形象。大力發(fā)展市場(chǎng)體系。 致力于增強(qiáng)綜合創(chuàng)新能力 進(jìn)一步深化科技和教育體制改革,促進(jìn)科技、教育與經(jīng)濟(jì)更加緊密地結(jié)合。繼續(xù)實(shí)施 “山海計(jì)劃 ”,形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的骨干支撐力量,促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)從一般競(jìng) 中國(guó)最大的管理資源中心 第 10 頁 共 55 頁 爭(zhēng)性領(lǐng)域規(guī)范、有序地退出,進(jìn)一步增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)實(shí)力和開放程度。 ——全市建制鎮(zhèn)占鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)數(shù)比重 70%,城鎮(zhèn)化水平 50%。 ——全社會(huì)固定資產(chǎn)投資年均增長(zhǎng) 12%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 14600 元(按現(xiàn)行匯率計(jì)算,折合 1760 美元),年均增長(zhǎng) %。經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整取得明顯成效,培育以高新技術(shù)為導(dǎo)向的開放型工業(yè)體系,構(gòu)筑以區(qū)域性專業(yè)批發(fā)大市場(chǎng)為龍頭的大商貿(mào)、大流通發(fā)展格局,逐步形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和區(qū)域性大市場(chǎng)為主的經(jīng)濟(jì)核心競(jìng)爭(zhēng)力。省委、省政府不失時(shí)機(jī)提出進(jìn)一步強(qiáng)化南昌在全省城鎮(zhèn)體系中的中心地位,賦予南昌更大的發(fā)展權(quán)和更大的管理權(quán),為南昌新一輪的發(fā)展提供了新的機(jī)遇。 知識(shí)經(jīng)濟(jì)推動(dòng)力加強(qiáng) 知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的到來,以及全球范圍內(nèi)高新技術(shù)的擴(kuò)散和應(yīng)用,有利于南昌運(yùn)用科技革命成果,特別是信息技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。南昌先后被評(píng)為 “全省文明先進(jìn)城市 ”、 “國(guó)家衛(wèi)生先進(jìn)城市 ”和 “中國(guó)優(yōu)秀旅游城市 ”,榮獲國(guó)家雙擁模范城市 “四連冠 ”。城市基礎(chǔ)設(shè)施的進(jìn)一步完善,增強(qiáng)了城市集聚和輻射功能,改善了城市生態(tài)環(huán)境,城市面貌發(fā)生了十分明顯的變化。在城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)調(diào)整中城鎮(zhèn)化水平達(dá)到 42%。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值突破 1 萬元,在全
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