【正文】 生態(tài)環(huán)境 綠化 以西山大嶺為城市綠化背景，發(fā)展風(fēng)景林地和大環(huán)境綠化，通過(guò)帶狀道路防護(hù)綠地向城市延伸。在拓展城鎮(zhèn)建設(shè)用地的同時(shí)，實(shí)行多途徑的耕地占補(bǔ)平衡辦法，確保實(shí)現(xiàn)全市 耕地總量動(dòng)態(tài)平衡。通過(guò)合理調(diào)整行政區(qū)劃，消除城鄉(xiāng) “插花 ”現(xiàn)象，調(diào)動(dòng)各城區(qū)發(fā)展產(chǎn)業(yè)和建設(shè)城市的積極性。 城市管理 切實(shí)提高城市規(guī)劃水平，依據(jù)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)的城市總體規(guī)劃（ 1998~2020 年），高起點(diǎn)地編制分區(qū)規(guī)劃、控制性詳細(xì)規(guī)劃和城市重點(diǎn)地段的城市設(shè)計(jì)， 2 年內(nèi)，實(shí)現(xiàn)中心城區(qū)控制性詳細(xì)規(guī)劃全覆蓋。在 中國(guó)最大的管理資源中心 第 32 頁(yè) 共 55 頁(yè) 高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域形成 5 家左右年技工貿(mào)收入 10 億元以上的企業(yè)。對(duì)尚不具備條件實(shí)現(xiàn)管道燃?xì)獾牡囟?，以瓶裝液化氣為過(guò)渡。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 31 頁(yè) 共 55 頁(yè) 供電 “十五 ”期間，供電負(fù)荷年均增長(zhǎng) 8%。建成南昌港站主樞紐，建設(shè)南昌港二作業(yè)區(qū)集裝箱碼頭，年集裝箱裝卸能力達(dá)到 5 萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱。優(yōu)先 中國(guó)最大的管理資源中心 第 30 頁(yè) 共 55 頁(yè) 發(fā)展公共交通，注重發(fā)展綠色交通，對(duì)出租車(chē)、摩托車(chē)進(jìn)行總量控制，2020 年，全市萬(wàn)人擁有公交車(chē)輛 8 標(biāo)臺(tái)。結(jié)合撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)，積極穩(wěn)妥地?cái)U(kuò)并小鄉(xiāng)小鎮(zhèn)，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上縮減 30%左右。結(jié)合城區(qū)發(fā)展，建設(shè)好蓮塘、長(zhǎng)堎、羅家、蛟橋、招賢鎮(zhèn)，在中心城外圍，重點(diǎn)發(fā)展向塘、民和、龍津鎮(zhèn)，依托產(chǎn)業(yè)，密切與中心城聯(lián)系，逐步建設(shè)成為小城市；按照工業(yè)型、貿(mào)易型、綜合型、特色產(chǎn)業(yè)型等不同功能，抓好梅嶺、西山、樂(lè)化、象山、文港、溫圳、李渡、三江、蔣 巷、麻丘、萬(wàn)埠、石鼻等重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)，形成不同層次、不同風(fēng)格、輻射力強(qiáng)的小城鎮(zhèn)群體。中心城區(qū)面積擴(kuò)大到 180 平方公里。 積極發(fā)展信息服務(wù)業(yè) 結(jié)合信息技術(shù)的推廣應(yīng)用，信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息產(chǎn)品制造業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展信息傳輸服務(wù)業(yè) 。建設(shè)適應(yīng)市場(chǎng)需求的智能化示范居住小區(qū)和智能大廈。集中力量，力爭(zhēng) “十五 ”中期全面建成全市黨政信息網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程，建設(shè)信息網(wǎng)絡(luò)同城互聯(lián)中心。加快機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位后勤服務(wù)的社會(huì)化改革，促進(jìn)社區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)化、實(shí)體化和社會(huì)化。進(jìn)一步深化住房制度改革，實(shí)行住房分配貨幣化，激活房地產(chǎn)市場(chǎng)。爭(zhēng)取創(chuàng)辦省級(jí)旅游超市，整合旅游資源，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，增強(qiáng)高規(guī)格接待能力，為游客提供 “一站式 ”服務(wù)。大力發(fā)展多種形式旅游，不斷提高旅游業(yè)的文化內(nèi)涵，重點(diǎn)以紅色旅游、綠色旅游、古色旅游、特色旅游、度假旅游、情趣旅游為主題，塑造 “五彩繽紛看南昌 ”的旅游特色。通過(guò)發(fā)展壯大連鎖經(jīng)營(yíng)和業(yè)態(tài)多樣化，促進(jìn)百貨大樓、洪城大廈等流通企業(yè)上規(guī)模、增實(shí)力，實(shí)現(xiàn)公司上市 “零 ”的突破。充分運(yùn)用信息和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，加快服務(wù)創(chuàng)新。推進(jìn)城郊型農(nóng)業(yè)向都市農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)布局為三個(gè)圈層。爭(zhēng)取創(chuàng)辦省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范園區(qū)。 “十五 ”期間，建筑業(yè)增加值年均增長(zhǎng) %。積極調(diào)整工業(yè)布局，盤(pán)活企業(yè)資產(chǎn)，解決企業(yè)在發(fā)展空間和資金方面的約 束，為工業(yè)現(xiàn)代化注入活力。 著力在主攻工業(yè)規(guī)模上取得突破。 產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn) 進(jìn)一步推動(dòng)農(nóng)業(yè)向強(qiáng)質(zhì)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)換，繼續(xù)主攻工業(yè)，堅(jiān)定不移地走工業(yè)現(xiàn)代化道路，大力發(fā)展以現(xiàn)代流通業(yè)、金融保險(xiǎn)業(yè)、旅游業(yè)為重點(diǎn)的服務(wù)業(yè)，培育以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向、現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主體的都市型產(chǎn)業(yè)體系。把向塘、民和（含云橋鄉(xiāng)一部分）、龍津 ——鼎湖逐步建設(shè)成縣級(jí)市所在地，重點(diǎn)是進(jìn)一步完善功能，聚集人口，增強(qiáng)對(duì)周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用。以紅谷灘開(kāi)發(fā)建設(shè)和市級(jí)行政中心搬遷為契機(jī)，沿贛江南北兩岸高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代城市景觀帶，高起點(diǎn)布局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，建設(shè)紅谷灘金融商貿(mào)區(qū)，推進(jìn)城市新區(qū)加快向北延伸，昌北城市建設(shè)初顯現(xiàn)代化、園林化新城區(qū)輪廓。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)，發(fā)揮革命歷史文化名城優(yōu)勢(shì)，大力提高城市的開(kāi)放水平、文明程度、文化品位和市民素質(zhì)，使南昌更適宜創(chuàng)業(yè)，更適宜生活，成為全省 “首善之區(qū) ”。努力實(shí)現(xiàn)人口、資源、環(huán)境良性循環(huán)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)生態(tài)建設(shè)，搞好城市綠化，綜合 中國(guó)最大的管理資源中心 第 13 頁(yè) 共 55 頁(yè) 治理城市污染，基本實(shí)現(xiàn)天藍(lán)、水碧、街凈、城綠、路暢、居安，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善。 致力于經(jīng)營(yíng)好城市 加快城市新區(qū)開(kāi)發(fā)，拓展城市規(guī)模，完善城鎮(zhèn)體系，深入挖掘城市土地資本和地域空間的經(jīng)營(yíng)潛力。 致力于深化改革和提高開(kāi)放水平 以建立現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，突破影響生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙，基本完成對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略性調(diào)整和國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略性改組，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌 變型。支持有條件的非公有制企業(yè)做大做強(qiáng)，積極引進(jìn)市外大型非公有制企業(yè)落戶(hù)南昌，促進(jìn)全市非公有制經(jīng)濟(jì)整體上形成更強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)能力，從經(jīng)濟(jì)總量和吸納就業(yè)人數(shù)等方面盡快成為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力軍。全市森林覆蓋率 20%，城市綠地率 35%，綠化覆蓋率 40%，人均公共綠地面積 10 平方米。 ——城鎮(zhèn)居民年人均可支配收入年均增長(zhǎng) 10%，農(nóng)民年人均純收入年均增長(zhǎng) 7%。旅游業(yè)總收入相當(dāng)于國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值 8%?？平膛d市、依法治市、以德治市得以更好實(shí)施，市民素質(zhì)進(jìn)一步提高，精神文明建設(shè)和民主法制建設(shè)取得明顯進(jìn)展。 指導(dǎo)思想 高舉鄧小平理論的偉大旗幟，全面貫徹黨的十五大 、十五屆五中全會(huì)精神，按照江澤民同志 “三個(gè)代表 ”重要思想的要求，圍繞 “富民強(qiáng)市 ”這個(gè)總目標(biāo)，始終堅(jiān)持把解放思想作為先導(dǎo)，把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)，以更加開(kāi)放的眼光和更加開(kāi)放的姿態(tài)，只爭(zhēng)朝夕，負(fù)重奮進(jìn)，做好 “兩篇文章 ”：進(jìn)一步加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐，充分發(fā)揮南昌經(jīng)濟(jì)中心城市的帶動(dòng)和輻射功能；進(jìn)一步加大城市建設(shè)和管理力度，使南昌早日成為現(xiàn)代文明花園城市。 買(mǎi)方市場(chǎng)進(jìn)一步強(qiáng)化 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由資源約束為主轉(zhuǎn)向市場(chǎng)約束為主，經(jīng)濟(jì)發(fā)展由供給導(dǎo)向?yàn)橹鬓D(zhuǎn)向需求導(dǎo)向?yàn)橹?，將進(jìn)一步促進(jìn)南昌 企業(yè)提高市場(chǎng)主動(dòng)性，不斷開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，降低成本，提高檔次，培育品牌，爭(zhēng)創(chuàng)名牌，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)遇與挑戰(zhàn)共存，只要抓住機(jī)遇，就完全可能使南昌經(jīng)濟(jì)在較長(zhǎng)時(shí)期繼續(xù)保持較快的增長(zhǎng)。全市體育人口占人口總數(shù)40%，廣播電視人口覆蓋率 95%。開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展， “九五 ”期間，累計(jì)實(shí)際利用外資為改革開(kāi)放以來(lái)引資額的 %，累計(jì)引進(jìn)市外資金90 億元，商品出口總額近 5 億美元。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯 2020 年三次產(chǎn)業(yè)比例由 “八五 ”期末的 16∶46∶ 38 調(diào)整為 ∶ ∶ 。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制初步建立，全 中國(guó)最大的管理資源中心 第 2 頁(yè) 共 55 頁(yè) 方位對(duì)外開(kāi)放格局基本形成，人民生活總體上達(dá)到小康水平，勝利實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)代化建設(shè)第二步戰(zhàn)略目標(biāo)。 “九五 ”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展回顧 主要成就 黨的十一屆三中全會(huì)以來(lái)，全市人民堅(jiān)持黨的基本路線，努力探索具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、南昌特點(diǎn)的改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)路子，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展取得了輝煌的成就，實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越。社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，年均增長(zhǎng) %。在深化國(guó)有企業(yè)改革中，積極探索公有制經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式，努力推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)從一般競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域退出。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 4 頁(yè) 共 55 頁(yè) 社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步 “科教興市 ”邁出新的步伐，科技進(jìn)步對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)有所增強(qiáng)，全市基本普及八年制義務(wù)教育，基本掃除了青壯年文盲。 “十五 ”時(shí)期，我們要通過(guò)深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放和加快發(fā)展，著力解決前進(jìn)中的困難和問(wèn)題。 經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整方興未艾 在全球性的結(jié)構(gòu)大調(diào)整和國(guó)家以結(jié)構(gòu)調(diào)整促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，國(guó)內(nèi)的產(chǎn) 業(yè)整合、資產(chǎn)重組和所有制結(jié)構(gòu)調(diào)整將進(jìn)入新的階段，南昌產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、所有制結(jié)構(gòu)將在這種大調(diào)整格局中 中國(guó)最大的管理資源中心 第 6 頁(yè) 共 55 頁(yè) 得到優(yōu)化，趨向合理，招大、靠大、聯(lián)大、做大將不斷取得新的突破。 西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略開(kāi)始實(shí)施 “十五 ”期間，國(guó)家在繼續(xù)發(fā)揮東部沿海地區(qū)在全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中帶動(dòng)作用的同時(shí)，實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略，加快中西部地區(qū)發(fā)展。財(cái)政收入和城鄉(xiāng)居民收入顯著增加。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重 %。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 9 頁(yè) 共 55 頁(yè) ——全社會(huì)研究與開(kāi)發(fā)經(jīng)費(fèi)占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比例提高到 %。 ——城鎮(zhèn)企業(yè)職工社會(huì)保障覆蓋率 90%以上。 致力于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì) 進(jìn)一步樹(shù)立親商、愛(ài)商、富商觀念，突出發(fā)展個(gè)私民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，除國(guó)家法律和政策明令限制之外，取消一切其他限制條件。適度超前發(fā)展教育事業(yè)，推進(jìn)高等教育進(jìn)一步邁向大眾化。把招商引資作為牽動(dòng)經(jīng)濟(jì)全局的突破口，加強(qiáng)項(xiàng)目招商，突出軟環(huán)境招商。加快郊縣重點(diǎn)鎮(zhèn)的產(chǎn)業(yè)集聚和人口有序集中。 致力于進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境 以政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，積極轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)公務(wù)員服務(wù)意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)，提高政府辦事效率。把經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)與城市發(fā)展目標(biāo)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，加大產(chǎn)業(yè)布局的調(diào)整力度。 ——啟動(dòng)周邊蓮塘地區(qū)（含蓮西鄉(xiāng)、八一鄉(xiāng)、小藍(lán)鄉(xiāng)一部分）、長(zhǎng)堎地區(qū)（含北郊鄉(xiāng)、望城鎮(zhèn)一部分）、羅家地區(qū)的城市化建設(shè)，重點(diǎn)是高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃。 中國(guó)最大的管理資源中心 第 16 頁(yè) 共 55 頁(yè) 市區(qū)及城市周邊景區(qū)建設(shè) ——青山湖景區(qū)、象湖景區(qū)、江西園藝博覽園（沙子嶺公園）、繩金塔景區(qū)、八大山人景區(qū)、朝陽(yáng)公園、艾溪湖景區(qū)、黃家湖景區(qū)、擴(kuò)建滕王閣景區(qū)、天香園景區(qū)、灣里野生動(dòng)物園、溪霞景區(qū)、象山森林景區(qū)、安義石鼻千年古樹(shù)群、富山沙漠景區(qū)、遷走瀛上墳區(qū)群墓項(xiàng)目。以更優(yōu)良的服務(wù)，不斷改善和優(yōu)化高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展環(huán)境，培育一批高新技術(shù)企業(yè) 集團(tuán)和更多的有競(jìng)爭(zhēng)力、有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有市場(chǎng)開(kāi)拓潛力的名牌拳頭產(chǎn)品。通過(guò)發(fā)展骨干企業(yè)，重構(gòu)產(chǎn)業(yè)新優(yōu)勢(shì)，把汽車(chē)工業(yè)、食品工業(yè)培育成為全市工業(yè)的主要增長(zhǎng)點(diǎn)，加快形成南昌老紡織工業(yè)基地和冶金、航空工業(yè)基地新的競(jìng)爭(zhēng)力，建設(shè)電子、新聞紙和