【正文】 第六十七條本細(xì)則自2012年9月1日起施行。禁止開發(fā)建設(shè)單位參與搬遷活動。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法提起行政訴訟。復(fù)核評估費(fèi)用由原委托評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)；鑒定費(fèi)用由委托人承擔(dān)，但鑒定改變原評估結(jié)果的，由原委托評估機(jī)構(gòu)承擔(dān)。第五十條生產(chǎn)經(jīng)營者依法承租房屋進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營且租賃合同未到期所承租房屋被征收的，其停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)應(yīng)當(dāng)依照生產(chǎn)經(jīng)營者與被征收人的約定分配；無約定的，房屋征收部門可將生產(chǎn)經(jīng)營者的停產(chǎn)停業(yè)損失直接補(bǔ)償給生產(chǎn)經(jīng)營者。對已提供周轉(zhuǎn)用房的，過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費(fèi)；（三）實(shí)際過渡期限超過補(bǔ)償安置協(xié)議約定過渡期限的，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起，增加臨時安置費(fèi)。第四十二條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋，依照國家有關(guān)擔(dān)保法律法規(guī)執(zhí)行。被征收人選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，房屋征收部門應(yīng)提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋。第三十四條房屋征收部門的日常工作經(jīng)費(fèi)列入本級財政預(yù)算，由財政部門給予保障。第三十一條市、縣級政府作出房屋征收決定后應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)公告，公告期限不少于七日。市、縣級政府應(yīng)當(dāng)將征求意見情況和根據(jù)被征收人意見修改后的方案，在征求意見期滿后十日內(nèi)予以公布，公布期限不少于七日。第二十三條對認(rèn)定為合法建筑或未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑應(yīng)給予補(bǔ)償；對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補(bǔ)償。調(diào)查登記內(nèi)容包括：（一）被征收人基本情況；（二）房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況；（三）房屋所占土地權(quán)屬、用途、面積等情況；（四）房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附著物情況；（五）未經(jīng)登記建筑和臨時建筑等情況；（六）房屋出租、抵押、查封情況；（七）被征收人擬選擇的補(bǔ)償方式；（八）因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況；（九）被征收人是否符合住房保障條件的情況；（十）其他需要調(diào)查登記的情況。第十五條根據(jù)本細(xì)則第十二條規(guī)定需要征收國有土地上房屋的，建設(shè)項目主管部門應(yīng)依據(jù)征收計劃向房屋征收部門提出征收申請，并按下列規(guī)定提交有關(guān)材料：（一）屬于本細(xì)則第十二條第（一）至（三）項規(guī)定項目的，應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃的證明或項目立項批準(zhǔn)；屬于本細(xì)則第十二條第（四）、（五）項規(guī)定項目的，應(yīng)當(dāng)提交發(fā)展改革部門出具的符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃的證明；（二）城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的符合城鄉(xiāng)總體規(guī)劃或?qū)ｍ椧?guī)劃證明及項目用地規(guī)劃條件或規(guī)劃意見和項目用地紅線圖；（三）國土資源部門出具的符合土地利用總體規(guī)劃證明；（四）財政部門或金融機(jī)構(gòu)出具的征收補(bǔ)償資金證明；（五）其他需要提交的材料。第十條房屋征收部門對房屋征收實(shí)施單位在委托范圍內(nèi)實(shí)施的房屋征收與補(bǔ)償行為進(jìn)行監(jiān)督，并對其行為后果承擔(dān)法律責(zé)任。市房屋征收部門負(fù)責(zé)對各縣（市、區(qū)）房屋征收部門實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)，規(guī)范其房屋征收與補(bǔ)償行為。市長劉大群二○一二年八月二十七日邢臺市人民政府關(guān)于公布邢臺市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則的決定第一條為規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動，維護(hù)公共利益，保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部《國有土地上房屋征收評估辦法》和《河北省國有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施辦法》，結(jié)合本市實(shí)際，制定本細(xì)則?！栋徇w獎勵實(shí)施方案》 由房屋征收部門根據(jù)項目所在城市區(qū)的實(shí)際情況制訂，報同級人民政府批準(zhǔn)后執(zhí)行。三、對被征收人的政策性補(bǔ)助 。實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換需要過渡的（不含現(xiàn)房安置和提供過渡周轉(zhuǎn)房），臨時安置費(fèi)按被征收房屋建筑面積每平方米每月 10 元計算，最低不得低于 600 元/戶月。在進(jìn)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換時，被征收房屋和安置房屋按套內(nèi)建筑面積及公攤面積分別進(jìn)行調(diào)換。六、其他問題（一）各城市區(qū)人民政府組織實(shí)施的房屋征收項目，其房屋征收補(bǔ)償方案在向公眾公布征求意見前，應(yīng)報經(jīng)市房屋征收部門審核。（五）房屋征收部門與被征收人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請做出房屋征收決定的市、縣級人民政府，按照征收補(bǔ)償方案做出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。同時，應(yīng)按照本意見的規(guī)定對被征收人給予補(bǔ)助和獎勵。（四）房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)必須入戶對被征收房屋進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，通過拍照、錄像等方式取得相關(guān)資料，逐戶出具評估報告，并解答被征收人對評估報告的異議。（八）房屋征收范圍確定后，不得在房屋征收范圍內(nèi)實(shí)施新建、擴(kuò)建、改建房屋和改變房屋用途等不當(dāng)增加補(bǔ)償費(fèi)用的行為；違反規(guī)定實(shí)施的，不予補(bǔ)償。房屋征收部門應(yīng)及時公布征收補(bǔ)償方案征求意見情況和根據(jù)公眾意見修改情況，期限不得少于 2 日。（四）房屋征收部門可以委托房屋征收實(shí)施單位，承擔(dān)房屋征收與補(bǔ)償?shù)木唧w工作。4．房屋征收部門向被征收人支付搬家補(bǔ)助費(fèi) 元。合計人民幣 大寫 元（小寫： 元），此款全部指定存儲于 行，賬戶名稱：，賬號：。根據(jù) 公司對該戶房屋征收評估結(jié)果的報告：混合結(jié)構(gòu)，建筑面積 ㎡，住宅用房市場評估價 元/㎡，房屋總價值 元。本條例關(guān)于貨幣補(bǔ)償、房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換、補(bǔ)償協(xié)議內(nèi)容的規(guī)定，適用于非因公共利益的需要進(jìn)行拆遷的活動。第三十五條 違反本條例規(guī)定，房屋征收部門有下列行為之一的，由本級人民政府責(zé)令改正，通報批評；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分：(一)未按照房屋征收決定確定的房屋征收范圍實(shí)施征收的；(二)實(shí)施強(qiáng)制搬遷前，未按照規(guī)定對被征收人先予貨幣補(bǔ)償或者提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋、周轉(zhuǎn)用房的；(三)采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式實(shí)施搬遷的；(四)未作出補(bǔ)償決定實(shí)施強(qiáng)制搬遷的，或者雖作出補(bǔ)償決定但未按照法定程序?qū)嵤?qiáng)制搬遷的；(五)未支付搬遷補(bǔ)助費(fèi)、臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的。因房屋征收部門未按照補(bǔ)償協(xié)議提供產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋而延長過渡期限的，對自行安排住處的被征收人，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)自逾期之月起增加臨時安置補(bǔ)助費(fèi)；對周轉(zhuǎn)用房的使用人，應(yīng)當(dāng)自逾期之月起支付臨時安置補(bǔ)助費(fèi)。第二十八條 房屋征收部門與被征收人在補(bǔ)償方案規(guī)定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議的，或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的，由房屋征收部門報請作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府根據(jù)補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定。公告應(yīng)當(dāng)載明補(bǔ)償方式和房源情況以及簽約期限、搬遷過渡方式、過渡期限等事項。第二十二條選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，應(yīng)當(dāng)依照本條例第二十條的規(guī)定，計算被征收房屋的價格和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的價格，結(jié)清產(chǎn)權(quán)調(diào)換的差價。因危舊房改造的需要征收房屋并進(jìn)行住宅建設(shè)的，被征收人享有回遷的權(quán)利。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項。暫停辦理相關(guān)手續(xù)的書面通知應(yīng)當(dāng)載明暫停期限。第二章 征收程序第八條 為了公共利益的需要，縣級以上地方人民政府征收房屋的，應(yīng)當(dāng)依照本條例的規(guī)定作出房屋征收決定。第四條房屋征收與補(bǔ)償應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、補(bǔ)償公平、結(jié)果公開的原則。（三）采取暴力、威脅等方法阻礙依法進(jìn)行的房屋征收與補(bǔ)償工作，構(gòu)成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。對房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)的復(fù)核結(jié)果有異議的，可以向當(dāng)?shù)鼗蛏弦患壏康禺a(chǎn)價格評估專家委員會申請鑒定。（八）采取集中投票、抽簽或搖號等方式確定征收評估機(jī)構(gòu)時，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)邀請公證機(jī)關(guān)、被征收人代表和有公信力的人員等進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督。逐戶征詢或集中投票都應(yīng)以書面形式進(jìn)行。（十四）征收房屋的附屬物、樹木補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)按照《關(guān)于調(diào)整我市征地地面附著物和青苗補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的通知》（煙價〔2008〕40號）執(zhí)行。（十一）住宅房屋搬遷費(fèi)為每戶1000元，需要周轉(zhuǎn)過渡的，應(yīng)計算2次搬遷費(fèi)。就地回遷安置房為多層住宅的,周轉(zhuǎn)過渡期不得超過18個月，小高層住宅不得超過24個月,高層住宅不得超過36個月。芝罘區(qū)、萊山區(qū)范圍內(nèi)臨時安置補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每月20元/平方米。征收住宅房屋,貨幣補(bǔ)償價格不得低于同區(qū)位新建普通商品房市場評估價格的90%。（十六）被征收人在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的市或縣級政府（管委）依法申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。（十一）市或縣級政府（管委）作出房屋征收決定前，征收補(bǔ)償費(fèi)用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、?？顚Ｓ?。（四）房屋征收部門負(fù)責(zé)組織被征收人通過協(xié)商、投票、隨機(jī)選定等方式選定征收評估機(jī)構(gòu)。二、房屋征收與補(bǔ)償程序（一）房屋征收部門或項目建設(shè)單位就擬實(shí)施房屋征收的項目書面征求發(fā)展改革、國土資源和規(guī)劃等部門意見，確定該項目符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃（其中，保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建類項目已經(jīng)納入市或縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃），并已按照審批權(quán)限及有關(guān)程序辦理審批手續(xù)。（二）市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局為市級房屋征收部門，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查全市房屋征收與補(bǔ)償工作；昆崳山保護(hù)區(qū)管委負(fù)責(zé)組織實(shí)施本轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。各縣市區(qū)政府、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委、保稅港區(qū)管委確定的房屋征收部門，負(fù)責(zé)組織實(shí)施各自轄區(qū)內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。（二）房屋征收部門依據(jù)有關(guān)批準(zhǔn)文件和規(guī)劃選址意見書（或建設(shè)用地規(guī)劃設(shè)計條件通知書，附用地紅線圖）確定房屋征收范圍。（五）房屋征收部門組織評估機(jī)構(gòu)等單位對房屋征收范圍內(nèi)房屋的權(quán)屬、區(qū)位、用途、建筑面積等情況進(jìn)行調(diào)查登記，調(diào)查結(jié)果應(yīng)當(dāng)在房屋征收范圍內(nèi)向被征收人公布。（十二）市或縣級政府（管委）作出房屋征收決定并及時公告。強(qiáng)制執(zhí)行申請書應(yīng)當(dāng)附具補(bǔ)償金額和專戶存儲賬號、產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋和周轉(zhuǎn)用房的地點(diǎn)和面積等材料。（三）征收房屋實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，安置房屋和被征收房屋的價格均按規(guī)定進(jìn)行評估確定。（七）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?，房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付被征收人3個月臨時安置費(fèi)。易地安置房為多層住宅的，周轉(zhuǎn)過渡期不得超過12個月,小高層住宅不得超過18個月,高層住宅不得超過24個月。非住宅房屋搬遷費(fèi)按照實(shí)際發(fā)生的費(fèi)用計算。（十五）以上臨時安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償費(fèi)、住宅房屋搬遷費(fèi)、搬遷獎勵費(fèi)、利用住宅營業(yè)補(bǔ)助費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在市中心區(qū)（芝罘區(qū)、萊山區(qū)）范圍內(nèi)施行，并由市政府根據(jù)實(shí)際情況適時進(jìn)行調(diào)整。（五）采取逐戶征詢方式統(tǒng)計被征收人意見的，單一評估機(jī)構(gòu)獲得超過50%以上被征收人同意的可直接確定為該項目征收評估機(jī)構(gòu)。（九）估價人員應(yīng)當(dāng)對被征收房屋進(jìn)行實(shí)地查勘，做好實(shí)地查勘記錄，拍攝反映被征收房屋外觀和內(nèi)部狀況的影像資料。專家委員會的鑒定意見為最終結(jié)果。六、附則（一）《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》發(fā)布前，已依法取得拆遷許可證的項目，繼續(xù)沿用原有規(guī)定辦理。第五條縣級以上地方人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的房屋征收與補(bǔ)償工作。第九條縣級以上地方人民政府在作出房屋征收決定前，應(yīng)當(dāng)組織發(fā)展改革、城鄉(xiāng)規(guī)劃、國土資源、環(huán)境保護(hù)、文物保護(hù)、建設(shè)等有關(guān)部門，就房屋征收目的、房屋征收范圍、實(shí)施時間等事項進(jìn)行論證。暫停期限最長不得超過1年。縣級以上地方人民政府及其房屋征收部門應(yīng)當(dāng)及時做好對房屋征收決定的宣傳、解釋工作。除本條例第二十九條規(guī)定外，被征收人可以選擇補(bǔ)償方式。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)。因危舊房改造的需要征收房屋的，補(bǔ)償方案在報縣級以上地方人民政府批準(zhǔn)前，還應(yīng)當(dāng)征得三分之二以上被征收人的同意。被征收人以及與房屋征收決定有關(guān)的利害關(guān)系人對補(bǔ)償決定不服的，可以依法申請行政復(fù)議，也可以依法向人民法院提起行政訴訟；在行政復(fù)議、行政訴訟期間，不停止補(bǔ)償決定的執(zhí)行；逾期不申請行政復(fù)議也不向人民法院提起行政訴訟、又不履行的，由作出房屋征收決定的縣級以上地方人民政府強(qiáng)制搬遷，或者依法申請人民法院強(qiáng)制搬遷。搬遷補(bǔ)助費(fèi)和臨時安置補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)，由縣級以上地方人民政府規(guī)定。第三十六條違反本條例規(guī)定，房屋征收部門及其委托實(shí)施征收補(bǔ)償與搬遷的單位，以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施搬遷的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法給予處分。建設(shè)單位、受委托實(shí)施拆遷的單位不得采取中斷供水、供熱、供氣、供電等方式或者以暴力、脅迫以及其他非法手段實(shí)施拆遷。三、爭議的主要事實(shí)及理由被征收人的房屋在 片區(qū)舊城改造項目第()期國有土地上房屋征收范圍內(nèi)，房屋征收部門依照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律法規(guī)的規(guī)定開展征收補(bǔ)償工作。方案二：產(chǎn)權(quán)調(diào)換1．安置情況。五、權(quán)利與義務(wù)被征收人應(yīng)在本補(bǔ)償決定書送達(dá)之日起 15 日內(nèi)自行搬遷，并將位于***（區(qū)）縣 號的房屋騰空交付房屋征收部門拆除。房屋征收實(shí)施單位不得以營利為目的。（三）因舊城區(qū)改建需要征收房屋，1/2 以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合征收條例及本實(shí)施意見規(guī)定的，房屋征收部門應(yīng)組織由被征收人代表和公眾代表參加的聽證會，并根據(jù)聽證會情況修改方案。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。被征收人應(yīng)當(dāng)積極配合房地產(chǎn)價格評估機(jī)構(gòu)開展評估工作； 拒不配合的，自行承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。上述各項補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和計算方式，按照《洛陽市國有土地上房屋征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行。被征收人對補(bǔ)償決定不服的，可依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。（二）在征收條例施行前已依法取得房屋拆遷許可證的建設(shè)項目，繼續(xù)按照國務(wù)院《城市房屋拆遷管理條例》規(guī)定及原拆遷補(bǔ)償政策執(zhí)行。套內(nèi)建筑面積調(diào)換時，被征收房屋價格和