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正文內(nèi)容

煙臺(tái)市人民政府關(guān)于規(guī)范國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作的意見(jiàn)(存儲(chǔ)版)

  

【正文】 安置房屋價(jià)格均按市場(chǎng)評(píng)估價(jià)計(jì)算,雙方結(jié)清差價(jià)。安置房為多層建筑的,過(guò)渡期限為 18 個(gè)月;安置房為高層建筑的,過(guò)渡期限為 36 個(gè)月。對(duì)選擇貨幣補(bǔ)償方式自主購(gòu)買安置房屋的,住宅按被征收房屋分戶評(píng)估價(jià)的 30給予購(gòu)房補(bǔ)助;非住宅按被征收房屋評(píng)估價(jià)的 20給予補(bǔ)助。五、對(duì)符合條件的被征收人實(shí)行住房保障和照顧政策 被征收人符合購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房條件的,可優(yōu)先購(gòu)買經(jīng)濟(jì)適用住房或承租廉租住房。第二條在本市行政區(qū)域內(nèi)國(guó)有土地上實(shí)施房屋征收與補(bǔ)償,適用本細(xì)則。七里河新區(qū)在未明確行政區(qū)劃前,該區(qū)范圍的征收項(xiàng)目仍由屬地政府負(fù)責(zé)組織實(shí)施征收。房屋征收實(shí)施單位不得再委托。第十六條房屋征收部門負(fù)責(zé)審核所提交的材料,并根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃部門出具的項(xiàng)目用地紅線圖,擬定房屋征收范圍,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)并予以公布。調(diào)查結(jié)果需經(jīng)調(diào)查人員和被征收人雙方簽字確認(rèn),房屋登記材料應(yīng)當(dāng)建立檔案,做到一戶一檔,妥善保存。第二十四條調(diào)查、登記、認(rèn)定結(jié)束后,房屋征收部門應(yīng)協(xié)調(diào)有關(guān)部門制定用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的建設(shè)、安置方案。第二十九條因舊城區(qū)改建需要征收房屋的,半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合國(guó)務(wù)院《國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》規(guī)定的,由市、縣級(jí)政府組織召開(kāi)被征收人代表、公眾代表、房屋征收部門等參加的聽(tīng)證會(huì),并根據(jù)聽(tīng)證會(huì)情況對(duì)征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改。公告應(yīng)當(dāng)載明房屋征收目的、征收補(bǔ)償方案和行政復(fù)議、行政訴訟權(quán)利等事項(xiàng)。房屋征收所需的調(diào)查登記、評(píng)估(預(yù)評(píng)估)、鑒定、公證、訴訟、聘用及其他事項(xiàng)所需費(fèi)用,計(jì)入房屋征收補(bǔ)償成本,可由財(cái)政部門按一定比例先行支付或由項(xiàng)目意向單位按協(xié)商數(shù)額先行墊付房屋征收部門,征收工作結(jié)束后,再按實(shí)際發(fā)生額進(jìn)行財(cái)政核算。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為現(xiàn)房的,房屋征收部門應(yīng)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià);產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,房屋征收部門應(yīng)按照房管部門測(cè)量核準(zhǔn)結(jié)果,在交付房屋時(shí)與被征收人計(jì)算、結(jié)清被征收房屋價(jià)值與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價(jià)值的差價(jià)。第四十三條征收個(gè)人住宅,被征收人符合城鎮(zhèn)住房保障條件的,作出房屋征收決定的市、縣級(jí)政府應(yīng)當(dāng)按下列原則優(yōu)先給予住房保障:(一)實(shí)行貨幣補(bǔ)償?shù)?,屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,按三十平方米予以補(bǔ)償,補(bǔ)償后仍符合條件的,優(yōu)先予以住房保障;(二)實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,依據(jù)房地產(chǎn)市場(chǎng)評(píng)估價(jià)格確定被征收住房的補(bǔ)償價(jià)格,再調(diào)換住房,但調(diào)換后的住房總建筑面積不得小于三十平方米;屬于低收入家庭且住房總建筑面積不足三十平方米的,調(diào)換后的住房三十平方米以內(nèi)部分,被征收人不需支付房款,超過(guò)部分被征收人按房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格結(jié)清差價(jià);(三)對(duì)難以支付差價(jià)款的低收入家庭,其所調(diào)換的住房可以與市、縣級(jí)政府按一定比例共 有,被征收人應(yīng)當(dāng)就保障標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付廉租住房租金,就保障標(biāo)準(zhǔn)外非自有產(chǎn)權(quán)的部分向產(chǎn)權(quán)人支付市場(chǎng)價(jià)租金。期房的合理建設(shè)工期,多層建筑為二十四個(gè)月,高層(含中高層)建筑為三十六個(gè)月。第五十一條搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)、停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),市規(guī)劃區(qū)內(nèi)由市政府制定,其他縣(市、區(qū))由本級(jí)政府根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展情況制定,并公布執(zhí)行。第五十五條房屋被征收的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)與被征收人簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議,補(bǔ)償安置協(xié)議應(yīng)當(dāng)載明下列內(nèi)容:(一)被征收房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、類型、結(jié)構(gòu)、樓層等;(二)補(bǔ)償方式;(三)貨幣補(bǔ)償金額、付款方式、付款期限、結(jié)算方式等;(四)用于產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的地址、權(quán)屬、建筑面積、用途、結(jié)構(gòu)、差價(jià)結(jié)算方式等;(五)搬遷期限、搬遷過(guò)渡方式、過(guò)渡期限、搬遷費(fèi)、臨時(shí)安置費(fèi)等;(六)停產(chǎn)停業(yè)損失費(fèi)、獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助等;(七)違約責(zé)任;(八)其它約定事項(xiàng)。第五十七條被征收人在法定期限內(nèi)不申請(qǐng)行政復(fù)議或不提起行政訴訟,在補(bǔ)償決定規(guī)定的期限內(nèi)又不搬遷的,由作出房屋征收決定的政府依法申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。第六十一條被征收房屋拆除應(yīng)當(dāng)由具備相應(yīng)資質(zhì)和保證安全條件的建筑拆除單位組織實(shí)施,并由其對(duì)房屋拆除安全負(fù)責(zé)。2003年11月4日公布實(shí)施的《邢臺(tái)市城市房屋拆遷管理實(shí)施細(xì)則》(政府令第6號(hào))同時(shí)廢止。第六十六條任何組織和個(gè)人對(duì)違反本細(xì)則規(guī)定的行為,都有權(quán)向有關(guān)政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門舉報(bào),接到舉報(bào)的政府和部門應(yīng)及時(shí)給予查處。任何單位和個(gè)人不得采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷。補(bǔ)償決定應(yīng)在房屋征收范圍內(nèi)予以公告并送達(dá)被征收人,公告期限不少于七日。對(duì)復(fù)核結(jié)果有異議的,可以自收到復(fù)核結(jié)果之日起十日內(nèi),向市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)申請(qǐng)鑒定,市房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估專家委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在十日內(nèi)出具鑒定結(jié)果。停產(chǎn)停業(yè)的職工月生活補(bǔ)助費(fèi),按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算;其停產(chǎn)停業(yè)職工數(shù)量以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者在征收決定發(fā)布前十二個(gè)月繳納社會(huì)保險(xiǎn)的月平均人數(shù)計(jì)算;發(fā)放停產(chǎn)停業(yè)生活補(bǔ)助費(fèi)期限按六個(gè)月計(jì)算。(一)征收非住宅用房,被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,被征收房屋的臨時(shí)安置補(bǔ)償費(fèi)按六個(gè)月計(jì)算;被征收人選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換的,被征收房屋的臨時(shí)安置費(fèi)按實(shí)際期限計(jì)算;(二)對(duì)自行過(guò)渡確有困難的,房屋征收部門應(yīng)提供周轉(zhuǎn)用房。第四十一條征收依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策允許出售的公有住房,承租人可以按城鎮(zhèn)住房制度改革政策規(guī)定購(gòu)買住房后,再與房屋征收部門簽訂補(bǔ)償安置協(xié)議;對(duì)依照城鎮(zhèn)住房制度改革政策不允許出售的住房,對(duì)產(chǎn)權(quán)人實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,由承租人繼續(xù)承租,產(chǎn)權(quán)人與承租人應(yīng)當(dāng)按補(bǔ)償安置方案重新訂立房屋租賃合同。第三十七條被征收人選擇貨幣補(bǔ)償?shù)?,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)補(bǔ)償協(xié)議向被征收人支付補(bǔ)償資金。審計(jì)部門負(fù)責(zé)對(duì)征收補(bǔ)償資金的管理使用情況進(jìn)行監(jiān)督審計(jì),并公布審計(jì)結(jié)果。社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作由房屋征收部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施,作出社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告后報(bào)送政府討論決定。在征求公眾意見(jiàn)期間,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收補(bǔ)償方案送達(dá)被征收人。第二十二條對(duì)征收范圍內(nèi)未經(jīng)登記的建筑和臨時(shí)建筑,由房屋征收部門會(huì)同國(guó)土資源、城鄉(xiāng)規(guī)劃、房管等相關(guān)部門按照相關(guān)規(guī)定予以調(diào)查、認(rèn)定。第十九條房屋征收部門可委托房屋征收實(shí)施單位對(duì)被征收范圍內(nèi)的房屋實(shí)施調(diào)查登記,被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)應(yīng)當(dāng)配合。第十四條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門根據(jù)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃及計(jì)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃編制本級(jí)房屋征收計(jì)劃,報(bào)本級(jí)政府批準(zhǔn)后實(shí)施。委托協(xié)議書應(yīng)當(dāng)明確委托范圍、權(quán)限、期限、工作經(jīng)費(fèi)及其他相關(guān)內(nèi)容。第六條市、縣級(jí)政府設(shè)立的房屋征收與補(bǔ)償辦公室是本級(jí)政府的房屋征收部門,負(fù)責(zé)組織實(shí)施本行政區(qū)域內(nèi)的房屋征收與補(bǔ)償工作。二、洛陽(yáng)市城市國(guó)有土地上房屋征收裝飾裝修補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn) 序號(hào) 項(xiàng) 目 單位 標(biāo)準(zhǔn)元 1 吊頂(鋁合金、塑料、木板等)m2 60 2 2 鋁合金、塑鋼雙層窗戶(或單獨(dú)封陽(yáng)臺(tái))m 100 2 3 內(nèi)墻壁紙 m 10 4 門(窗)套、包門 面 80 5 普通壁柜(厚度在 30cm 以下,以墻面投影面 m2 100 積計(jì)算)6 組合壁柜(厚度在 50cm 以上,以墻面投影面 m2 220 積計(jì)算)7 軟包裝 m2 25 2 8 墻裙 m 60 9 窗簾盒 m 25 2 10 復(fù)合地板、花崗巖地坪 m 80 2 11 木(竹)地板 m 150 2 12 水磨石等室內(nèi)鋪裝地坪 m 40 13 大理石、地板磚等室內(nèi)鋪裝地坪 m2 40(規(guī)格 400mm400mm 以下)14 大理石、地板磚等室內(nèi)鋪裝地坪 m2 70(規(guī)格 600mm600mm 以下)15 大理石、地板磚等室內(nèi)鋪裝地坪 m2 120(規(guī)格 800mm800mm 以上).第五篇:邢臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則邢臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則邢臺(tái)市人民政府令政府令(2012)第5號(hào)《邢臺(tái)市國(guó)有土地上房屋征收與補(bǔ)償實(shí)施細(xì)則》已經(jīng)2012年8月23日市政府第五十六次常務(wù)會(huì)議討論通過(guò),現(xiàn)予以公布,自2012年9月1日起施行。同時(shí),按被征收房屋的證載建筑面積另給予每平方米不超過(guò)200 元的面積獎(jiǎng)。被征收房屋有管道燃?xì)?,每戶一次性補(bǔ)償 500 元。在省政府有關(guān)部門制定 的標(biāo)準(zhǔn)公布之前,可參照市政府有關(guān)部門的文件對(duì)停產(chǎn)停業(yè)損失進(jìn)行補(bǔ)償。做出房屋征收決定的市、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)提供改建地段或者就近地段的房屋進(jìn)行調(diào)換。(四)簽訂房屋征收補(bǔ)償協(xié)議后,被征收人應(yīng)當(dāng)將被征收房屋的房屋所有權(quán)證、土地使用權(quán)證一并繳回,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理注銷手續(xù)。(四)違章建筑、超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑和批準(zhǔn)建設(shè)時(shí)限定如遇規(guī)劃調(diào)整應(yīng)無(wú)條件拆除的臨時(shí)建筑,征收時(shí)不予補(bǔ)償;征收未超過(guò)批準(zhǔn)期限的臨時(shí)建筑,按照其建筑面積給予適當(dāng)補(bǔ)償。對(duì)被征收人的補(bǔ)償包括: ; 、臨時(shí)安置的補(bǔ)償; 。(三)原則上被征收人應(yīng)當(dāng)在房屋征收決定公告之日起 5 日內(nèi)自行協(xié)商選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu); 若被征收人在此期限內(nèi)無(wú)法通過(guò)協(xié)商方式選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)的,則以多數(shù)人的意見(jiàn)選定房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu);若被征收人無(wú)法形成多數(shù)意見(jiàn)的,則在上述期限后 3日內(nèi),由房屋征收部門通過(guò)公開(kāi)抽號(hào)的方式隨機(jī)選定。一般情況下,征收實(shí)施期限自房屋征收決定公告之日起不得超過(guò) 1 年。被征收人需提交意見(jiàn)的,應(yīng)持本人身份證明和房屋權(quán)屬證明在征求意見(jiàn)期限內(nèi)以書面形式提交。(三)市、縣級(jí)人民政府的發(fā)改、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、財(cái)政、規(guī)劃、國(guó)土資源、文物、公安、工商、信訪等部門按照工作職能分工,互相配合,保障房屋征收與補(bǔ)償工作的順利進(jìn)行。3.房屋征收部門向被征收人支付住宅臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元/月,過(guò)渡期限24個(gè)月(不足24個(gè)月的,按實(shí)際過(guò)渡期限支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);超過(guò)24個(gè)月的,按照《***人民政府關(guān)于 片區(qū)舊城改造項(xiàng)目第()期國(guó)有土地上房屋征收補(bǔ)償方案》第四條第(一)項(xiàng)第3目的規(guī)定增加支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi))。方案一:貨幣補(bǔ)償——房屋征收部門向被征收人支付房屋價(jià)值補(bǔ)償款 元、搬家補(bǔ)助費(fèi) 元、臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi) 元、附屬(著)物補(bǔ)償費(fèi) 元、水和電、氣、視入戶補(bǔ)償費(fèi) 元?!秶?guó)有土地使用證》(國(guó)用()第 號(hào))登記土地使用權(quán)面積 ㎡。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與房屋的所有權(quán)人按照自愿、公平的原則訂立拆遷補(bǔ)償協(xié)議。第四章 法律責(zé)任第三十四條 違反本條例規(guī)定,縣級(jí)以上地方人民政府有下列行為之一的,由上級(jí)人民政府責(zé)令改正,通報(bào)批評(píng);造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,依法給予處分:(一)非因公共利益需要征收房屋的;(二)違反法定程序作出房屋征收決定的;(三)未將房屋征收決定予以公告或者公告時(shí)間不符合法定要求的;(四)對(duì)不符合規(guī)定的補(bǔ)償方案予以批準(zhǔn)的;(五)作出的補(bǔ)償決定違反補(bǔ)償方案的;(六)違反法定條件強(qiáng)制搬遷的。選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換補(bǔ)償方式的被征收人在過(guò)渡期限內(nèi)自行安排住處的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi);使用房屋征收部門提供的周轉(zhuǎn)用房的,房屋征收部門不予支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定。房屋征收部門根據(jù)被征收人的意見(jiàn),對(duì)補(bǔ)償方案予以修改完善,報(bào)作出房屋征收決定的縣級(jí)以上地方人民政府批準(zhǔn)后予以公告。任何單位或者個(gè)人不得干預(yù)補(bǔ)償估價(jià)工作。第十九條補(bǔ)償方式可以實(shí)行貨幣補(bǔ)償,也可以實(shí)行房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換,或者實(shí)行貨幣補(bǔ)償與房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換相結(jié)合的形式。第十四條縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)將房屋征收決定予以公告。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將前款所列事項(xiàng)書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。接到舉報(bào)的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對(duì)舉報(bào)應(yīng)當(dāng)及時(shí)核實(shí)、處理,并將處理結(jié)果向舉報(bào)人通報(bào)。第三條本條例所稱公共利益的需要,包括:(一)國(guó)防設(shè)施建設(shè)的需要;(二)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的能源、交通、水利等公共事業(yè)的需要;(三)國(guó)家重點(diǎn)扶持并納入規(guī)劃的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護(hù)、文物保護(hù)、社會(huì)福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)為改善低收入住房困難家庭居住條件,由政府組織實(shí)施的廉租住房、經(jīng)濟(jì)適用住房等建設(shè)的需要;(五)為改善城市居民居住條件,由政府組織實(shí)施的危舊房改造的需要;(六)國(guó)家機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)的需要;(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院規(guī)定的其他公共利益的需要。(二)房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)或者房地產(chǎn)估價(jià)師出具虛假或者有重大差錯(cuò)的評(píng)估報(bào)告的,由發(fā)證機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正、給予警告,并可依據(jù)行政處罰相關(guān)規(guī)定并處罰款,同時(shí)記入信用檔案;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷資質(zhì)證書、注冊(cè)證書;造成損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。房屋征收部門或被征收人對(duì)評(píng)估確定的房屋價(jià)值有異議的,可以向房地產(chǎn)價(jià)格評(píng)估機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)核評(píng)估。同時(shí)書面告知被選定的房地產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu),并與其簽訂書面房屋征收評(píng)估委托合同。(四)公告的協(xié)商期滿后,房屋征收部門可采取逐戶征詢或集中投票方式統(tǒng)計(jì)被征收人的協(xié)商意見(jiàn)。(十三)因房屋征收造成的被征收人或者房屋承租人電話移機(jī)以及有線電視、管道煤氣、寬帶網(wǎng)、空調(diào)、熱水器移裝等費(fèi)用,由房屋征收部門按照征收時(shí)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)予以補(bǔ)償。取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證,營(yíng)業(yè)至房屋征收決定發(fā)布之日,且房屋所有權(quán)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證注明的營(yíng)業(yè)地點(diǎn)一致的,房屋征收部門應(yīng)按400元/平方米的標(biāo)準(zhǔn),支付被征收人利用住宅營(yíng)業(yè)補(bǔ)助費(fèi)。協(xié)議有約定的,從其約定。(六)臨時(shí)安置費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)被征收住宅房屋同區(qū)位同類型房屋的平均房租水平確定,按被征收房屋的合法建筑面積結(jié)合周轉(zhuǎn)過(guò)渡期計(jì)發(fā)。(二)對(duì)被征收房屋價(jià)值的補(bǔ)償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場(chǎng)
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