【正文】 從今年起，我國煤炭行業(yè)龍頭企業(yè)中國神華能源股份公司和中國中煤能源股份有限公司改變了以前的定價模式，市場煤銷售合同價正式與環(huán)渤海動力煤價格指數（ BSPI）實行聯(lián)動，每周進行一次調整。 對我國煤炭市場具有參考意義的國際煤炭市場價格包括 澳大利亞 BJ 動力煤價格25 指數和南非理查德 RB 動力煤價格指數、歐洲 ARA 三港動力煤價格指數。 （ 4） 船板價：是指把煤裝到船上，未經過平整（不包括這項費用）的交貨價。 此外，隨著煤炭價格市場化的發(fā)展，在重要的煤炭產地和銷售市場已經形成了區(qū)域內有一定指導意義的參考價格。政府對煤炭價格的影響在短期內不會減弱。煤炭資源稅的征收將會提高煤炭及其下游產品的生產成本，對高耗能產業(yè)影響較大。此外，山西省 2021 年開始決定從每噸煤的銷售收入中提取 元育林基 金進行生態(tài)補償，用于礦區(qū)造林綠化。 二氧化硫和二氧化氮的污染當量值為 千克，煙塵的污染當量為 千克。目前，我國已開始征收多項稅費，這些稅費的征收無疑將直接或間接地反映在煤炭的價格上。 從 2021 年我國大規(guī)模的進口煤炭以來，國際力量通過21 不同范圍、不等程度地影響國內四大定位區(qū)域的煤炭市場價格，進而對國內煤炭市場價格的總體水平產生影響，而且以國際生產商和消費商為主體的國際力量將長期存在并且會受到 WTO 貿易規(guī)則的認定和保護。直接生產成本由兩部分組成，即勘探煤炭資源所消耗的人力、物力和財力（例如：煤炭生產企業(yè)工資性成本）以及開采和生產煤炭資源時所需要花費和支付的費用（比如：煤炭資源勘探費等）。 全面成本是煤炭價格價值基礎 所謂“全面成本”，是在資源價值理論支持下，實現生產外部成本內在化、使資源的使用和消耗得到全面補償的一種比較完善的煤炭成本核算方式。其中電力行業(yè)是最主要的耗煤行業(yè)，其煤炭消費量占19 全國煤炭消費量的 50%以上。 供求關系是煤炭價格波動的主因 2021 年以前，煤炭行業(yè)由于需求增長過快，處于需求膨脹主導的供給趨緊狀態(tài)。 （ 2）國際煤炭市場價格影響力增強 2021 年之前國內煤炭價格博弈僅僅在國內煤炭生產、消費企業(yè)和國家行政力量這兩大力量和主體之間進行， 2021 年以來，我國國內動力煤市場價格顯著高于國際價格，由此導致我國大規(guī)模進口動力煤，大規(guī)模的進口影響了我國國內煤炭市場價格的形成，這種影響有利于我國煤炭市場價格水平的確立和煤炭價格市場化機制的形成 逐步與國際市場一致。但是安全風險仍未得到有效控制。 市場集中度過低不僅導致行業(yè)競爭力不高，市場無序競爭嚴重，而且不利于企業(yè)安全生產，導致礦難事故不斷。 我國煤炭行業(yè)存在的問題 改革開放以來，我國煤炭行業(yè)得到了快速的發(fā)展，煤炭 行業(yè)各方面情況得到了很大的改善，但是，我國煤炭行業(yè)目前依然存在很多問題。 煤炭運輸相關的主要政策法規(guī)包括《中華人民共和國鐵路法》、《中華人民共和國港口法》、《 港口設施保安符合證書 年度核驗辦法》、《港口工程竣工驗收辦法》、《中華人民共和國港口收費規(guī)則（內貿部分）》、《港口統(tǒng)計規(guī)則》、《港口建設管理規(guī)定》等。但是在計劃經濟向市場經濟轉變的轉軌過程中，我國政府逐漸放松了對煤炭價格的管制?！吨腥A人民共和國煤炭法》（“《煤炭法》”）和《中華人民共和國礦產資源法》（“《礦產資源法》”）是煤炭行業(yè)主要監(jiān)管法規(guī)。這使得擁有穩(wěn)定而充足的運輸能力的煤炭企業(yè)具備了重要的競爭優(yōu)勢。產能過剩問題凸顯。 圖 31 我國煤炭產量 數據來源：《中國能源統(tǒng)計年鑒》（歷年）。 1996 年第二季12 度開始出現了煤炭供大于求的局面，這種局面一直維持到 2021 年。針對這一情況，國家放寬了對煤炭行業(yè)的管理政策，在加快發(fā)展國有重點煤礦發(fā)展的同時，鼓勵發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小煤礦 。 （ 3）其他煤炭采選：指對生長在古生代地層中的含碳量低、灰分高的煤炭資源（如石煤、泥炭）的開采。我國 是世界上少數幾個以煤炭為主要能源的國家之一。從大區(qū)分布看，華北區(qū)、西南區(qū)分別占全國儲量的 1/2 和 1/3，中南區(qū)占 10%，華東區(qū)、西北區(qū)都低于 5%，華北區(qū)則低于 %。山西省煉焦煤探明儲量為 1545 億噸，占全國煉焦煤探明儲量的 56%；山西省煉焦煤可采儲量為 332億噸 ,占全國煉焦煤可采儲量的 %，山西 省煉焦煤可采儲量和探明資源儲量均居全國首位。 我國煤炭資源煤類分布 （ 1）按性質分煤類分布 在我國，褐煤資源量 億 噸，占我國煤炭資源總量的 %；褐煤探明保有資源量 億噸，占全國探明保有資源量的 %；主要分布于內蒙古東部、黑龍江東部和云南東部。大致這一線以西的內蒙古、山西、四川、貴州等 11 個省區(qū)，煤炭資源量為 億噸，占全國煤炭資源總量的 %。 （ 3）各地區(qū)煤炭品種和質量變化較大，分布也不理想。在探明保有資源量中，生產、在建井占用資源量 億噸，尚未利用資源量 億噸。我國采煤以礦井開采為主，如山西、山東、徐州及東北地區(qū)大多數采用這一開采方式，也有露天開采，如內蒙古霍林河煤礦就是我國最大的露天礦區(qū)。 礦井開采：對埋藏過深不適于用露天開采的煤層，可用 3 種方法取得通向煤層的通道，即 豎井、斜井、平硐。 （ 2）煉焦煤 煉焦煤是作為生產原料，用來生產焦炭，進而用于鋼鐵行業(yè)的煤炭種類。在我國的煤類分類國標中還規(guī)定，對 G 值大于 85 的煙煤，如果不測 Y 值，也可 用奧亞膨脹度 b 值（ %）來確定肥煤、氣煤與其它煤類的界限，即對 Vdaf28%的煤，暫定 b 值 150%的為肥煤；對 Vdaf 28%的煤，暫定 b 值 220%的為肥煤（當 Vdaf 值 37%時）或氣肥煤（當 Vdaf 值 37%時）。對于強粘結煤，又把其中膠質層最大厚度 Y25mm 或奧亞膨脹度 b150%（對于 Vdaf28%的煙煤， b220%）的煤分為特強粘結煤。在我國，煤炭有“黑金”之稱。非資源類企業(yè)投資煤炭行業(yè)必須加強市場研究，警惕投資風險。我國煤炭總體儲量豐富，但是人均占有量較低，并且分布不均。于是，大批非資源類上市公司紛紛注入煤炭資產。 2 目 錄 1 煤炭概況 .................................................................................................................... 4 認識煤炭 .......................................................................................................... 4 煤炭的種類和用途 .......................................................................................... 4 我國煤炭分類的國家標準（ GB575186） ——按性質分類 .............. 4 煤炭市場上的分類 ——按用途分類 .................................................... 6 煤炭的開采 ...................................................................................................... 7 2 我國的煤炭資源 ........................................................................................................ 7 我國煤炭資源特點 .......................................................................................... 7 我國煤炭資源分布 .......................................................................................... 8 我國煤炭資源地域分布 ........................................................................ 8 我國煤炭資源省區(qū)分布 ........................................................................ 8 我國煤炭資源煤類分布 ........................................................................ 9 3 我國煤炭行業(yè)定義、發(fā)展歷程、現狀和問題 ....................................................... 10 我國煤炭 行業(yè)定義 ........................................................................................ 11 我煤炭行業(yè)發(fā)展歷程 .................................................................................... 11 我國煤炭行業(yè)發(fā)展現狀 ................................................................................ 12 煤炭產量不斷增加 .............................................................................. 12 煤炭在我國能源生產消費中占據主導地位 ...................................... 12 總體產能過剩，局部地區(qū)供不應求 .................................................. 13 運輸瓶頸長期存在 .............................................................................. 14 行業(yè)監(jiān)管范圍廣泛、要求嚴格 .......................................................... 14 我國煤炭行業(yè)存在的問題 ............................................................................ 16 整體技術水平較低 .............................................................................. 16 市場集中度過低 .................................................................................. 16 煤炭安全生產形勢依然很嚴峻 .......................................................... 16 4 我國煤炭市場價格 .................................................................................................. 17 我國煤炭價格形成機制 ................................................................................ 17 我國煤炭價格影響因素 ................................................................................ 18 供求關系是煤炭價格波動的主因 ...................................................... 18 全面成本是煤炭價格價值基礎 .......................................................... 19 其他外部因素影響 .............................................................................. 20 我國煤炭市場價格的種類及主要參考價格 ................................................ 24 煤炭交易中的價格種類 ...................................................................... 24 我國煤炭市場主要參考價格 .............................................................. 24 煉焦煤當前市場價格 .......................................................................... 26 5 我國煤炭行業(yè)企業(yè)經營績效 ........