【正文】 對于施工現(xiàn)場需建大型臨時工程的，應(yīng)提出大型臨時工程 的內(nèi)容、規(guī)模、能力和布置 方案。 涉及水土保持的項目， 應(yīng)包括水土保持方案的內(nèi)容。 預(yù)期效果分析 簡述采取的 勞動 衛(wèi)生防護(hù)措施達(dá)到的效果。 安全防治措施 根據(jù)項目性質(zhì)及危險因素分析，提出各類安全防治措施和應(yīng)急措施，包括防火、防爆等安全設(shè)施，安全操作措施， 安全監(jiān)管 措 施， 危險品存儲、裝卸、運輸 過程 中 監(jiān)控措施，危險環(huán)境的安全措施等；對加強(qiáng)生產(chǎn)過程技術(shù)、設(shè)備、工藝和現(xiàn)場等管理提出要求；說明 港口 監(jiān)控、報警、通信等 保安 設(shè)施的配置以及保安定員、保安措施。 節(jié)能措施和節(jié)能效果分析 說明能耗 設(shè)備選 型依據(jù)、主要工藝流程采取的節(jié)能技術(shù)、新工藝 ，闡述 供電照明、供水、建筑物等工程采用的節(jié)能措施 ， 對節(jié)能效果進(jìn)行分析論證。 （ 2）項目分品種實物能耗總量 。結(jié)合港口總體規(guī)劃及海域使用性質(zhì)，按碼頭前沿停泊水域、港池與調(diào)頭水域、港內(nèi)與港外航道、錨地水域等，細(xì)分項目用海的類型。 控制及計算機(jī)管理 .51. 控制系統(tǒng) 說明控制系統(tǒng)構(gòu)成、主要功能及主要 設(shè)施、 設(shè)備配置。 改 擴(kuò)建工程應(yīng)對原有消防系統(tǒng)進(jìn)行描述， 分析現(xiàn)有系統(tǒng)的適應(yīng)性。 中水回用 簡述本工程外部 中水 利用的狀況。 供電方案 說明 總降壓站、各變 (配 )電所的 數(shù)量與 位置、供電范圍及電源進(jìn)線、各變 (配 )電所接線、容量等，供電線路的選擇及敷設(shè)方式。 配套工程通過社會服務(wù)方式解決的，應(yīng)作簡要說明。 方案比選及推薦方案 對水工建筑物結(jié)構(gòu)方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比選，提出推薦方案并說明理由。 分析 通過 改進(jìn) 工藝方案 、 調(diào)整 設(shè)備 配備 等 措施 擴(kuò)大碼頭 能力 的可能性， 計算并提出碼 .45. 頭 可 達(dá)到的最大合理通過能力。 工程區(qū)域 泥沙運動不活躍 或者泥沙運動 對工程建設(shè)方案影響 不大 的， 本部分 內(nèi)容可適當(dāng)簡化。 航道、錨地 航道 .43. 闡述本工程航道與現(xiàn)有航道的關(guān)系，論證并 確定 航道 長度、 設(shè)計水深 、 有效寬度 、挖泥 邊坡 等，計算疏浚工程量，說明 疏浚土處理方式 、拋泥區(qū)的位置、容量等。 （ 3） 論證并確定 船舶回旋水域、制動水域或連接水域的平面尺度和設(shè)計底標(biāo)高。 擬建工程需要進(jìn)行 港址 比選的 ， 應(yīng)當(dāng)通過選 址 論證確定工程的建設(shè)地點。沿海港口應(yīng) 說明項目使用 海域是否符合 所在海域海洋功能區(qū)劃及與相鄰功能區(qū)協(xié)調(diào) 情況 等 ；內(nèi)河港口應(yīng) 說明項目使用 水 域 是否符合 有關(guān)水利、城市等規(guī)劃情況。 地震 簡述工程區(qū)域的地震史、地震地 質(zhì)；確定地震基本烈度，有地震基本烈度 或者 進(jìn)行 了 地震危險性評價的地區(qū)，可直接采用其確定的地震基本烈度。 .39. （ 5） 泥沙沖淤 變化 及治理措施 。 水流 （ 1） 工程水域潮流或徑流的性質(zhì)、 運動形式 。 （ 4）乘潮水位 。 霧 特征值及霧日的季節(jié)分布。 自然條件 本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。 列出 設(shè)計代表船型 與 兼顧 船型主尺度 表。 內(nèi)河港口應(yīng)闡述 相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢等。 在全港 相關(guān)貨類 吞吐量預(yù)測基礎(chǔ)上， 結(jié)合 各港區(qū) 的 功能 分工、現(xiàn)有 及在建 碼頭可達(dá)到的合理通過能力測算以 及 港口 碼頭能力平衡分析， 考慮 項目 定位及 周邊地區(qū) 其他 相關(guān)項目建設(shè)情況 等因素 ， 提出 擬建工程吞吐量 ；結(jié)合全港相關(guān)貨類流量流向、擬建工程集疏運條件，提出擬建工程 流量流向 、 集疏運量。 腹地經(jīng)濟(jì)社會 及交通 發(fā)展 （ 1） 腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。 港口 發(fā)展 狀況 港口設(shè)施 狀況 概述港口 的地位 、 作用 以及 對外交通 狀況， 現(xiàn)有水陸域的基本情況， 碼頭 泊位數(shù) 量 、噸級、 通過 能力，航道、錨地、堆場、倉庫 等 情況 ， 現(xiàn)有設(shè)施的利用和適應(yīng) 狀況， 在建、改建的工程項目情況 。 (5)簡述 節(jié)能、安全、 勞動 衛(wèi)生和環(huán)境保護(hù)等措施。 （ 2）簡述 工程 可行性研究報告編制過程，有關(guān)單位進(jìn)行的專題科學(xué)試驗研究。 測圖 比例不小于總 平面布置圖 比例。 相關(guān)內(nèi)容在 總平面布置圖 中已有 實質(zhì) 性 反映的，可不單獨成圖。 附 圖 項目 區(qū)域位置 圖 。投資規(guī)模巨大、 可能 對國民經(jīng)濟(jì) 產(chǎn)生 重大影響的 特大型港口工程， 應(yīng)進(jìn)行 宏觀經(jīng)濟(jì)影響 分析， 以定性描述為主。 （ 2） 簡 述 經(jīng)濟(jì)評價采用的 基本數(shù)據(jù) ， 包括 投資規(guī)模、分年投資計劃、項目規(guī)模及設(shè)計通過能力、 評價 期、社會折現(xiàn)率和 財務(wù) 基準(zhǔn) 折現(xiàn)率等。 估算 工程總投資 （ 1） 分項列出 工程 總 投資 估算 表 。 分析 各種污染物排放 情況 ， 可能造成的 水土流失 ， 工程建設(shè)對生態(tài)環(huán)境的 綜合 影響 。 主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 列表說明 裝卸工藝方案 的主要經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo) 。 總平面布置 一般要求 提出 兩個 或 兩個 以上 方案 且具備可比性 ； 要求進(jìn)行 多 港址 比選 的項目 ，每個港址 可根據(jù)具體情況提出一個方案或進(jìn)行多 方案 比選 。 設(shè)計 依據(jù) （ 1） 說明 設(shè)計采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對超 出 規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)范圍 的設(shè)計內(nèi)容應(yīng)說明主要理由和依據(jù)。 與有關(guān)規(guī)劃、政策的符合性 分析 闡述 所在 地區(qū) 港口布局規(guī)劃、 港口總體規(guī)劃 、 其他有關(guān)規(guī)劃 以 及國家 和 地區(qū)產(chǎn)業(yè)政策 、 行業(yè) 準(zhǔn)入 中 與擬建項目 相關(guān)的內(nèi)容， 分析 擬建港口 項目是否符合有關(guān)規(guī)劃、政策的 要求 。 （ 2） 初步分析泥沙來源 、水 動力條件 及 運移規(guī)律 ， 底沙 和 含沙量分布特征。 新 港址或者 自然環(huán)境較復(fù)雜的 碼頭 建設(shè)地點 ，對 自然條 .16. 件 分析應(yīng) 進(jìn)行 必要 的專題研究。 船舶舾裝碼頭 的 建設(shè)規(guī)模主要 根據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。涉及 重 要 貨類 運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的， 應(yīng)通過 合理 運輸系統(tǒng) 論證 （含 船型論證 內(nèi)容 ） 確定合理到港船型。 涉及集裝箱、 鐵 礦石、原油、煤炭 等重要貨類 運輸系統(tǒng)布局的港口 工程 ，其 吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或者合理運輸系統(tǒng)論證結(jié)果（涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目）、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān) 港口 碼頭關(guān)系 的 基礎(chǔ)上提出。 .13. （ 2） 腹地 綜合 交通運輸 發(fā)展 。 港口生產(chǎn)運營狀況 概述近年來港口吞吐量增長情況，主要貨類構(gòu)成及變化趨勢， 貨源地 分布，與周邊 港口的 運輸 關(guān)系等。 附件： 一、 港口 建設(shè)項目 預(yù)可行性研究 報告編制內(nèi)容及文本格式 二、 港口 建設(shè)項目 工程可行性研究 報告編制內(nèi)容及文本格式 .6. 附件 一 港口 建設(shè)項目 預(yù) 可行性研究報告 編制 內(nèi)容 及 文本格式 .7. Ⅰ 封面格式 港 港區(qū) 工程 預(yù)可行性研究報告 編制單位 ： 年 月 .8. Ⅱ 扉頁格式（第一頁） 報告編制單位資質(zhì)證書 .9. Ⅲ 扉頁格式 （第二頁） 港 港區(qū) 工程 預(yù)可行性研究報告 項目 單位 ： 編制單位： （蓋章） 主管 行政負(fù)責(zé)人 ： （ 職稱 ） (簽 章 ) 主管總工程師： （職稱） (簽 章 ) 主辦部門負(fù)責(zé)人： （ 職稱 ） 主辦部門 技術(shù)負(fù)責(zé)人： （職稱） 項目負(fù)責(zé)人： （職稱） 主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員 專業(yè) 專業(yè)負(fù)責(zé)人 參加人員 （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） .10. Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè)可能性 第 4 章 建設(shè)方案 第 5 章 投資估算及資金籌措 第 6 章 經(jīng)濟(jì) 和社會影響評價 第 7 章 研究 結(jié)論 與建議 附 件 附 圖 .11. Ⅴ 報告格式及內(nèi)容要求 第 1 章 概 述 項目 背景及 研究 依據(jù) 簡述項目提出的 背景 、 項目 單位基本情況 、 預(yù)可行性研究過程 、編制 依據(jù) 和研究范圍等 。以書面文件表達(dá)的研究報告按A4 規(guī)格裝訂成冊，單獨成冊的附圖按 A3 規(guī)格裝訂。 港口建設(shè)項目 工程 可行性研究報告 編制內(nèi)容及文本格式見附件二 。 工程 可行性研究 報告是 編 制 項目申請報告 或者備案文件 的主要技術(shù)依據(jù)。 港口建設(shè)項目 預(yù) 可行性研究報告 和工程可行性研究報告 編制辦法 2021 年 11 月 .1. 按照 科學(xué)發(fā)展觀 的總體要求 和 國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定，為進(jìn)一步規(guī)范 港口 建設(shè)項目 可行性研究及報告編制工作，提高可行性研究 工作 質(zhì)量 和 科學(xué)決策 水平 ， 保障 港口健康 、持續(xù) 發(fā)展 ， 在認(rèn)真總結(jié) 1988 年 頒布的《 港口 建設(shè)項目可行性研究報告編制辦法》執(zhí)行情況 的基礎(chǔ)上， 結(jié)合 近年來 港口發(fā)展與建設(shè)的實際， 制定 本辦法 。 五 、 預(yù)可行性研究 應(yīng) 對 港口建設(shè)項目是否可行進(jìn)行初步判斷， 依據(jù) 港口 布局 規(guī)劃 、 總體 規(guī)劃，分析腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢 和港口運輸需求 ，預(yù)測港口吞吐量發(fā)展水平，論證 項目 建設(shè)的必要性 和建設(shè)規(guī)模。 九 、根據(jù)建設(shè)項目的具體情況 ，需要在 預(yù) 可行性研究報告或 工程可行性研究報告中 增加專項內(nèi)容的，可 在 研究報告 中 增 設(shè)專門章節(jié) 。文件各冊封面，預(yù) 可行性研究報告為淡黃色， 工程 可行性研究報告為墨綠色。 主要研究結(jié)論 概述研究的綜合結(jié)論，從 工程 建設(shè)的必要性 、 建設(shè) 可能性、建 設(shè)方案及經(jīng)濟(jì) 和社會影響評 價等 方面給出簡要明確的 結(jié)論 性 意見。 重點闡述與本工程有關(guān)的港口生產(chǎn)運營狀況。 概述 港口腹地各種運輸方式 狀況及發(fā)展 規(guī)劃 ，分析其對 所在 港口及本工程 建設(shè) 的影響。 涉及區(qū)域運輸系統(tǒng)布局調(diào)整的項目 ， 應(yīng) 附 港口 吞吐量 發(fā)展水平預(yù)測 及合理運輸系統(tǒng)論證 專題 報告 。內(nèi)河港口應(yīng) 通過船舶營運組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運規(guī)劃， 提出 主要 貨 類典型航線 的合理運輸船型。公務(wù)碼頭 及其他港口支持系統(tǒng)配套碼頭的 建設(shè)規(guī)模根據(jù) 港口 支持系統(tǒng)規(guī)劃、碼頭 建設(shè)條件及實際 業(yè)務(wù) 需要確定。 氣象 簡述 資料來源、 使用資料 的 年限 及 其 代表性 。 （ 3） 初步分析工程 所在 岸線或河 段 穩(wěn)定性 。 建設(shè)可能性 根據(jù)港址的 自然 條件 、外部條件 以及項目的符合性分析， 綜合 論證 項目建設(shè)的可能性 。 （ 2） 說明泊位性質(zhì)及 應(yīng)滿足的使用要求， 列出 設(shè)計船舶主尺度。 港池、航道 沖淤變化預(yù)測 .19. 根據(jù)總平面布置 方案 ，結(jié)合 必要的模型試驗分析， 研究工程實施后 港池、航道回 淤強(qiáng)度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施， 估算港池、航道維護(hù) 疏浚 量 。 水工建筑物 建設(shè)內(nèi)容 說明 水工建筑物 的種類及相應(yīng)的 建筑物 等級。 按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持 要求，對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出 初步的 治理措施，對 各項措施預(yù)期 的治理效果進(jìn)行 初步 分析 。 （ 2） 多 方案 比選時應(yīng)分別列出各 方案 的 工程 總 投資 。 （ 3） 估算財務(wù)效益與費用 ，包括項目運營期內(nèi) 營業(yè)收入及各項補(bǔ)貼、 建設(shè)總投資和 項目總成本費用 等 。 社會影響 分析 簡述 擬建項目 建設(shè) 、 運營 可能產(chǎn)生的社會影響 ， 研究 相關(guān) 利益群體對項目 建設(shè)的態(tài)度 ， 針對項目建設(shè)所涉及的各種社會因素進(jìn)行社會風(fēng)險分析，提出協(xié)調(diào)項目與當(dāng)?shù)厣鐣P(guān)系、規(guī)避 社會風(fēng)險 的措施。 圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 圖紙比例根據(jù)實際情況確定。 （ 2）圖紙名稱、實際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定，分幅繪制時，應(yīng)給出拼接示意圖。 附件中 列出為 配合 本項目所做的勘察、 科學(xué)試驗報告名稱、承擔(dān)單位及完成時間。 (6)簡述 項目實施及組織管理方案。 重點 .33. 闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本狀況。 從 腹地 資源 、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面，闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點；結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃， 闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 列出港口 吞吐量、流量流向和集疏運量 預(yù)測表。 船型 預(yù)測 根據(jù)預(yù)測 的港口 吞吐量 及流量 流向 ， 結(jié)合港口、航道條件 以及 運輸船舶發(fā)展趨勢， 確定 擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。 建設(shè)規(guī)模 及 建設(shè) 時機(jī) 根據(jù)擬建工程 的 吞吐量 預(yù)測 及推薦的設(shè) 計