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港口建設(shè)工程可行性研究報(bào)告編制辦法(留存版)

2025-02-04 00:54上一頁面

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【正文】 況, 提出項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的問題及解決的措施和建議,包括對下一階段 勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)以及重大技術(shù)問題 研究的意見和建議,需要有關(guān)方面協(xié)調(diào)解決的重要問題、 項(xiàng)目建設(shè) 需要的政策和資金 支持 等。 圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 列出 推薦方案 的主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) 。針對 重要 貨類 區(qū)域 運(yùn)輸系統(tǒng)中的問題、產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等,有針對 性 地 提 出 港口 存在的主要問題。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的 到港船舶 狀 況 。 項(xiàng)目層次 主要 包括 本 項(xiàng)目 投資目的 、企業(yè) 實(shí)施 發(fā)展 戰(zhàn)略 要求 等 ;宏觀層次 包括促進(jìn) 腹地經(jīng)濟(jì) 社會發(fā)展 、 加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè)、 完善 公共 服務(wù)功能、 推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資 源 、 形成 港口 公平競爭市場 等 。 ( 3)設(shè)計(jì)水位 。 ( 3) 分析 底質(zhì)泥沙 和 含沙量 的 分布特征。 研究用地條件對 港口 項(xiàng)目的影響。 .42. 設(shè)計(jì)主尺度 水域 主尺度 ( 1) 論證并確定碼頭泊位長度、碼頭前沿設(shè)計(jì)水深和底標(biāo)高、碼頭前停泊水域?qū)挾?等 。 總平面布置 方案 應(yīng)滿足船舶安全航行 及 靠離泊 要求, 必要時應(yīng)進(jìn)行通航安全專題論證 ,從 保障船舶航行安全、 滿足船舶良好的靠離泊作業(yè)條件、 提高船舶 通航 效率 等方面, 對 總平面布置 方案 進(jìn)行工程 合理性 分析 。 結(jié)構(gòu)方案 根據(jù)設(shè)計(jì)條件,提出碼頭、防波堤 等主要水工建筑物兩個或兩個以上技術(shù)可行的結(jié)構(gòu)方案,對各方案進(jìn)行結(jié)構(gòu)計(jì)算, 包括 地基 整體穩(wěn)定性、 結(jié)構(gòu) 抗滑、 結(jié)構(gòu) 抗傾、地基應(yīng)力和地基承載力、 樁基最大樁力和樁基承載力等;對需要進(jìn)行地基加固處理的建筑物,應(yīng)提出地基加固處理方案;提出主要水工建筑物不同 方案的主要工程量 。 與港外交通的銜接 根據(jù) 本工程 集疏運(yùn) 量及 集疏運(yùn) 設(shè)施 方案 、 交通影響 分析 , 闡明 工程 對外交通要求, 協(xié)調(diào) 集疏運(yùn)設(shè)施與 外部 公路、鐵路 、內(nèi)河航道 等的 .48. 銜接 關(guān)系 。 消防 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程消防等級 、所在位置及與周邊 設(shè)施 相鄰狀況、與消防有關(guān)的氣象條件、有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第 9 章 港口岸線 使用 建設(shè)用地 方案 闡述項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)、 用 地面積 及范圍 、 土地利用狀況、 土地性質(zhì)、土地權(quán)屬 情況和 土地取得方式等 。 能耗分析 計(jì)算單位產(chǎn)品及主要工藝能耗指標(biāo),給出本工程能耗水平的評價意見。 ( 2)分析危險(xiǎn)性作業(yè)環(huán)境(易燃、易暴、高溫、高壓等)及其危害程度。 施工條件 概述與施工有關(guān)的自然條件、現(xiàn)場場地條件、 施工能 力、 建材供應(yīng)、水陸交通 及施工水電 等 條件 , 分析可能影響施工 的主要因素 和關(guān)鍵環(huán)節(jié) , 初步制定相應(yīng)的 解決措施。 對于處在或者近臨 歷史文化遺產(chǎn)、自 然遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝和自然景觀 等特殊環(huán)境 的 項(xiàng)目,應(yīng)分析項(xiàng)目建設(shè)可能產(chǎn)生的 不利 影響, 并 提出保護(hù)措施 。 預(yù)期效果分析 評價工程項(xiàng)目安全防治措施的 可行性,簡述 采取的安全生產(chǎn) 防治措施達(dá)到的效果。 ( 3)項(xiàng)目綜合能耗總量 。 助導(dǎo)航及安全監(jiān)督設(shè)施 調(diào)查現(xiàn)有的助導(dǎo)航及安全監(jiān)督設(shè)施使用狀況, 根據(jù)本工程需要,提出導(dǎo)標(biāo)、浮標(biāo)等助導(dǎo)航設(shè)施 及 安全監(jiān)督設(shè)施的 建設(shè) 方案。 排水 說明工程地點(diǎn)外圍排水及污水處理系統(tǒng)現(xiàn)狀,工程采用的排水體制。 道路、鐵路 等 方案 道路 研究港 內(nèi) 運(yùn)輸組織方式 , 確定 港 內(nèi) 道路的路網(wǎng)結(jié)構(gòu)及等級 、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等 ,提出主要交叉口 布置 方式。 方案比選 及 推薦方案 對不同特點(diǎn)的工藝方案進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟(jì)比選,提出推薦方案并說明理由。如需新 建 錨地,應(yīng)進(jìn)行錨地選址論證。 港址 論證參照預(yù)可行性研究報(bào)告編制。 港口作業(yè)天數(shù) 說明港口作業(yè)所允許的風(fēng)、降水、霧、波浪、冰況等要素的標(biāo)準(zhǔn) ,綜合分析各自然要素對港口作業(yè)的影響,并參考附近類似碼頭作業(yè)情 .40. 況,確定本工程年作業(yè)天數(shù)。 ( 3) 徑流的 特征流量 和 分布特征 。 雷暴 特征值及季節(jié)分布。 船舶舾裝碼頭的 建設(shè) .36. 規(guī)模主要 根據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。 涉及集裝箱、 鐵 礦石、原油、煤炭 等重要貨類 運(yùn)輸系統(tǒng)布局的港口 工程 ,其 吞吐量預(yù)測應(yīng)根據(jù)區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)布局規(guī)劃的結(jié)論或 者 合理運(yùn)輸系統(tǒng)論證結(jié)果(涉及區(qū)域 運(yùn)輸 系統(tǒng)布局調(diào)整的項(xiàng)目) 、通過分析與區(qū)域內(nèi)相關(guān) 港口 碼頭關(guān)系 的 基礎(chǔ)上 提出。 港口生產(chǎn)運(yùn)營狀況 概述近年來港口 吞吐量增長情況,主要貨類構(gòu)成及變化趨勢, 貨源地 分布,與周邊 港口的 運(yùn)輸 關(guān)系等。 ( 3) 工程 可行性研究報(bào)告由多家單位共同編制的,應(yīng)說明各單位分工情況、 研究 范圍。 .25. 、防波堤等主要水工建筑物 結(jié)構(gòu) 斷面 圖 。 經(jīng)濟(jì)和社 會影響 綜合 評價 根據(jù)經(jīng)濟(jì)和 社會影響分析, 對建設(shè)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì) 合理性和 社會影響性 進(jìn)行 初步 評價 , 并提出 合理 建議。 ( 3) 由 多 個 研究 單位共同承擔(dān)的 項(xiàng)目,應(yīng)由總承辦單位負(fù)責(zé)確定編制原則和依據(jù)、統(tǒng)一材料價格水平、確定費(fèi)率計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)和劃分工程 銜 接點(diǎn)等,并負(fù)責(zé) 匯 總項(xiàng)目總投資估算 。 水工建筑物結(jié)構(gòu)選型 根據(jù)擬建港址的地質(zhì)、水文等自然 條件、使 用荷載并結(jié)合工藝要 .20. 求, 在 比照類似碼頭結(jié)構(gòu) 基礎(chǔ)上, 初步選定 有關(guān) 水工建筑物 的 結(jié)構(gòu)方案。 設(shè)計(jì)主尺度 ( 1) 水 域 主尺度 。 ( 4) 初步 分析 工程 建設(shè) 對 岸線 、航道的影響 , 提出 可 采取的工程 治理 措施 。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢及 擬建工 程 各年份 吞吐量 發(fā)展水平,研究確定 工程 合理的建設(shè)時機(jī)。 電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè) 需要 配套建設(shè)港口工程 的, 應(yīng)根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸需求, 通過對利用周邊 碼頭設(shè)施的可能性分析 ,提出擬 .14. 建工程的吞吐量及流量流向。涉及煤炭、原油、 鐵 礦石、集裝箱等 重要 貨類 的 建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)輸狀況。 .5. 十 三 、 報(bào)告編制單位應(yīng)對 港口 建設(shè)項(xiàng)目預(yù)可行性研究報(bào)告、工程可行性研究報(bào)告 的 真實(shí)性和主要結(jié)論 負(fù)責(zé)。 在對 .2. 項(xiàng)目 建設(shè)條件進(jìn)行調(diào)查研究和必要的勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)上,研究 項(xiàng)目 建設(shè)的可能性、工程方案的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性,提出項(xiàng)目可行性 的 初步 評價結(jié)論,為建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)提供依據(jù)。 四、 企業(yè)投資的港口 建設(shè) 項(xiàng)目 應(yīng) 開展工程可行性研究, 編制 工程可行性研究 報(bào)告 。 十二 、 港口 建設(shè)項(xiàng)目 預(yù) 可行性研究 報(bào)告、工程 可行性研究報(bào)告的文件一般由三部分組成:研究報(bào)告、附圖、附件 (專題報(bào)告單獨(dú)成冊),以書面文件和電子文件兩種方 式表達(dá)。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的港口設(shè)施基本 狀況 。 列出港口 吞吐量、流量流向和集疏運(yùn)量 預(yù)測表。 建設(shè)規(guī)模 及 建設(shè) 時機(jī) .15. 根據(jù)擬建工程 的 吞吐量 預(yù)測 及推薦的設(shè)計(jì)代表船型,結(jié)合 碼頭布置及裝卸工藝方案, 研究 確定工程 的 建設(shè)規(guī)模 ,包括擬建工程的碼頭、航道等主要設(shè)施的功能、等級、數(shù)量、能力等。 地形、地貌 及 工程 泥沙 ( 1) 簡述 工程 區(qū)域 水陸域 地形、地貌特征 。 總平面布置 總平面 布置原則 確定 總平面 布置方案 考慮的基本原則。 碼頭通過能力 及 庫場 容量 根據(jù) 工程建設(shè)規(guī)模,參照類似碼頭工藝流程和設(shè)備配置情況、當(dāng)前工藝設(shè)備水平 , 計(jì)算 碼頭通過能力, 初步提出 庫場 面積或 罐區(qū)容量 。 編制說明 列出 編制工程 投資估算需要說明的問題,如 施工 期、 土地征 收 和拆遷補(bǔ)償費(fèi) 、 海域使用金、岸線使用費(fèi)、 項(xiàng)目 貸款利率 、 匯率、 港外工程 費(fèi)用 等。 經(jīng)濟(jì) 影響 分析 對 于 特 大型港口工程, 應(yīng) 進(jìn)行初步的 行業(yè)影響和 區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響 分析,包括 對所在 區(qū)域 港口和區(qū)域 經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè) 布局等 方面的影響。 。重要 文件或協(xié)議書應(yīng)作為本報(bào)告的附件列 出。 船舶舾裝碼頭 、 公務(wù)碼頭等 非經(jīng)營性 港口 工程 可 不進(jìn)行港口吞吐量 預(yù)測。 ( 3) 擬建工程吞吐量預(yù)測 。 船舶舾裝碼頭 設(shè)計(jì)代表船型 根 據(jù)修造船企業(yè)的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。 臺風(fēng)(熱帶風(fēng)暴)和寒潮的出現(xiàn)頻率、月份,持續(xù)時間、最大風(fēng)力、出現(xiàn)較多的風(fēng)向、帶來的降水量及危害性,分析 其 對工程施工和港口營運(yùn)的影響。 必要時 應(yīng)通過模型計(jì)算分析確定。 評價工程地點(diǎn)的工程地質(zhì)條件,推薦地基持力層;對不良工程地質(zhì)問題,如砂土液化、軟土、滑坡、巖溶、泥石流等進(jìn)行評價;重點(diǎn)闡述 土層強(qiáng)度和滑動因素等主要工程問題,并提出解決措施。 本 工程與 相 關(guān) 規(guī)劃、相鄰工程關(guān)系 工程建設(shè)地點(diǎn) 根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件,確定擬建工程的 建設(shè)地點(diǎn) 。 高程設(shè)計(jì) 確定 碼頭面、堆(庫) 場 、 主干 道和防汛墻、 排水構(gòu)筑物 等重要設(shè)施 的 控制性 高程 。 泊位年通過能力、庫場面積及容量計(jì)算 根據(jù)設(shè)計(jì)吞吐量及 設(shè)備配備、到港船型等情況, 計(jì)算不同工藝方案的泊位 年 通過能力、堆場及倉庫面積或罐區(qū)容量 。 第 8 章 配套工程 配套 工程包括以下各項(xiàng)的全部或 部分: 港區(qū)道路、鐵路、內(nèi)河、 .47. 管道 、 供電 、給排水、 消防、 通信、助導(dǎo)航及安 全監(jiān)督設(shè)施、自動控制、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)及輔助建筑物、 港作車船、機(jī)修、修箱 、洗箱等。 港口給水系統(tǒng) 說明港口供水方案和方式,主要供水設(shè)施名稱、數(shù)量和位置, 管道敷設(shè) 方式等。 船岸通信 提出中、遠(yuǎn)程船岸通信和近距離船岸通信的 建設(shè) 方案 ,說明可利用或需新建的主要 船岸通信 設(shè)施、 設(shè)備名稱、規(guī)模、位置和服務(wù)能力 。 根據(jù)工程項(xiàng)目具體特點(diǎn),說明項(xiàng)目能耗的主要工序及設(shè)備。 ( 5)突發(fā)性重大安全事故的可能性分析。 建設(shè)項(xiàng)目引起生態(tài)變化所采取的治理措施 分析工程建設(shè)對水土流失、植被破壞、地形和水域改變以及 海洋 、河流 生物資源、水質(zhì) 、 底質(zhì) 變化 等 帶來 的影響,預(yù)計(jì) 可能出現(xiàn)的生態(tài)變化, 提出防范生態(tài)變化的工程措施。 施工進(jìn)度計(jì)劃 根據(jù)施工方案確定施工總工期、主要單項(xiàng)工程的分項(xiàng)工期與施工次序安排,列出施工進(jìn)度表。 第 13 章 環(huán)境保護(hù) 設(shè)計(jì)依據(jù) 列出環(huán)境保護(hù)執(zhí)行的國家 和地區(qū) 有關(guān)法律法規(guī) 、 采用的 技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 第 11 章 安 全 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程 性質(zhì)、規(guī)模及 安全風(fēng)險(xiǎn)程度, 列出設(shè)計(jì)依據(jù)的國家和地區(qū)有關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。項(xiàng)目含有圍填海(灘)工程的應(yīng)明確具體范圍并計(jì)算造陸面積。 火災(zāi)危險(xiǎn)性分析 根據(jù)工程性質(zhì)及運(yùn)行特點(diǎn),分析生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的火災(zāi)危險(xiǎn)性,各場所發(fā)生火災(zāi)的危險(xiǎn)性,確定工程火災(zāi)類別。 用電負(fù)荷 及設(shè)備選擇 選擇 主要用電設(shè)備, 確定總安裝 容量 、 用電 負(fù)荷、負(fù)荷等級 等 。 .46. 第 7 章 陸域形成及道路 、 堆場 陸域形成 設(shè)計(jì)條件 說明設(shè)計(jì)荷載(堆場均載、裝卸運(yùn)輸設(shè)備荷載等)、地形和地質(zhì)條件以及當(dāng)?shù)鼗靥盍锨闆r等。 主要指標(biāo)及工程量 .44. 列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。 ( 4) 論證并確定 其他水上設(shè)施:防波堤、導(dǎo)流堤、棧橋、引堤等走向、長度、寬度,口門寬度以及錨地尺度等。 研究 水域開發(fā)利用 狀況對 港口 項(xiàng)目的影響。 從地貌特征和水動力條件 等方面, 綜合分析海(河)岸穩(wěn)定性、地形演變規(guī)律與沖淤變 化 ,結(jié)合已建工程狀況 及有關(guān) 模型試驗(yàn) , 研究工程建設(shè) 對 地形、地貌環(huán)境的影響, 提出工程治理措施。 ( 5)氣象增、減水 。 新港址或者自然環(huán)境較復(fù)雜的碼頭 建設(shè)地點(diǎn) ,對 自然條件 分析應(yīng)進(jìn)行必要的專題研究。 船型 預(yù)測 根據(jù)預(yù)測 的港口 吞吐量 及流量 流向 , 結(jié)合港口、航道條件 以及 運(yùn)輸船舶發(fā)展趨勢, 確定 擬建工程主要貨類、主要航線的到港代表船型。 從 腹地 資源 、經(jīng)濟(jì)貿(mào)易 、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及布局等方面,闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展現(xiàn)狀、發(fā)展水平及特點(diǎn);結(jié)合全國及區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的變化趨勢和相關(guān)規(guī)劃, 闡 述腹地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)以及主要行業(yè)、主要地區(qū)發(fā)展趨勢。 (6)簡述 項(xiàng)目實(shí)施及組織管理方案。 ( 2)圖紙名稱、實(shí)際比例尺及圖例標(biāo)注應(yīng)符合有關(guān)規(guī)定,分幅繪制時,應(yīng)給出拼接示意圖。 圖紙比例根據(jù)實(shí)際情況確定。 ( 3) 估算財(cái)務(wù)效益與費(fèi)用 ,包括項(xiàng)目運(yùn)營期內(nèi) 營業(yè)收入及各項(xiàng)補(bǔ)貼、 建設(shè)總投資和 項(xiàng)目總成本費(fèi)用 等 。 按照有關(guān)環(huán)境保護(hù)、水土保持 要求,對可能造成的生態(tài)環(huán)境損害提出 初步的 治理措施,對 各項(xiàng)措施預(yù)期 的治理效果進(jìn)行 初步 分析 。 港池、航道 沖淤變化預(yù)測 .19. 根據(jù)總平面布置 方案 ,結(jié)合 必要的模型試驗(yàn)分析, 研究工程實(shí)施后 港池、航道回 淤強(qiáng)度和回淤量或沖刷深度、沖淤防治措施, 估算港池、航道維護(hù) 疏浚 量 。 建設(shè)可能性 根據(jù)港址的 自然 條件 、外部條件 以及項(xiàng)目的符合性分析, 綜合 論證 項(xiàng)
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