【正文】 .57. 環(huán)境影響評(píng)價(jià) 綜述工程建設(shè) 、 營運(yùn)對(duì) 生態(tài) 環(huán)境的 綜合影響，評(píng)價(jià)環(huán)境保護(hù)提出的各項(xiàng)措施 預(yù)期 的 治理效果。 勞動(dòng) 衛(wèi)生危害因素分析 環(huán)境因素分析 說明工程所在自然地理環(huán)境以及周邊地區(qū)對(duì) 勞動(dòng) 衛(wèi)生可能產(chǎn)生的危害，分析主要危害因素。 .53. （ 4）項(xiàng)目供能規(guī)模及來源 。 港作車船 分析計(jì)算 本工程 生產(chǎn)所需 的港作車船種類、規(guī)格和數(shù)量 ， 根據(jù)現(xiàn)有 可供使用的 港作車船 條件，提出 本工程 的設(shè)備配置方案。 污水排放及處理系統(tǒng) 計(jì)算生活、生產(chǎn)污水量，說明污水系統(tǒng)的服務(wù)對(duì)象、收 集方式、預(yù)處理措施、管道敷設(shè)等，主要 污水排放及處理 設(shè)施的名稱、數(shù)量、位置和處理能力。 內(nèi)河 沿海港口需新建、改擴(kuò)建 內(nèi)河 碼頭 的，應(yīng)根據(jù) 內(nèi)河集疏運(yùn) 要求 ，確定內(nèi)河航道的等級(jí)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，提出內(nèi)河港池、碼頭的規(guī)模和總體布置。 設(shè)計(jì)條件 包括設(shè)計(jì)船型、氣象、水文、地質(zhì)等條件、設(shè)計(jì)荷載等。 總平面布置 應(yīng) 提出 兩個(gè) 或 兩個(gè) 以上 方案并具備可比性。 設(shè)計(jì)依據(jù) （ 1） 說明設(shè)計(jì)采用的規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)超規(guī)范或技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容，應(yīng)說明其名稱、主要理由和依據(jù)。外部 配套 條件應(yīng)盡可能依托社會(huì)或由市場(chǎng)解決，依托社會(huì)配套或由市場(chǎng)解決的，應(yīng) 說明 與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)政府、部門協(xié)商結(jié)果或達(dá)成 協(xié)議 情況，并附有關(guān)使用條件、價(jià)格等書面 協(xié)議 ；若需自行建設(shè)，應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況 說明 建設(shè)的理由、建設(shè)方案和投資等。 地形、地貌及 工程 泥沙 （ 1） 簡述 工程區(qū)域水陸域地形 、 地貌 特征 。 潮汐及水位 （ 1）水位基準(zhǔn)面及與 其 他 基面的關(guān)系 ，附基面關(guān)系示意圖 。 根據(jù)腹地經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)及 擬建工程 各年份 吞吐量 發(fā)展水平，研究確定 工程 合理的建設(shè)時(shí)機(jī)。 電力、冶金、石化等生產(chǎn)性企業(yè) 需要 配套建設(shè)港口工程 的， 應(yīng)根據(jù)企業(yè)運(yùn)輸 需求 ， 通過 對(duì)利用周邊碼頭設(shè)施的可能性分析，提出擬建工程的吞吐量及流量流向。 涉及煤炭、原油、 鐵 礦石、集裝箱等 重要 貨類 的 建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)闡述相關(guān)貨類區(qū)域運(yùn)輸系統(tǒng)的運(yùn)輸狀況。 (2)簡述自然條 件和外部條件，評(píng)價(jià) 工程建設(shè) 可行性。 他 。方案比選可列表表示 。 根據(jù)初步融資方案測(cè)算 .22. 融資成本，編制項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表。 配套工程 配套工程包括以下各項(xiàng)的全部或部分： 港區(qū)道路、鐵路、內(nèi)河、管道 、 供電 、給排水、 消防、 通信、助導(dǎo)航及安 全監(jiān)督設(shè)施、自動(dòng)控制、計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng)、生產(chǎn)及輔助建筑物、 港作車船 等。 （ 2） 陸域 主尺度 。 （ 2） 描述 碼頭 、 航道 的 地質(zhì)條件 ，附 碼頭及相關(guān)區(qū)域 工程地質(zhì)剖面 圖。 項(xiàng)目層次主要包括本項(xiàng)目投資目的、企業(yè)實(shí)施 發(fā)展 戰(zhàn)略要求等；宏觀層次包括促進(jìn) 腹地經(jīng)濟(jì) 社會(huì)發(fā)展 、 加強(qiáng)港口設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)功能、推進(jìn)港口結(jié)構(gòu)調(diào)整、合理利用港口資 源 、 形成 港口 公平競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng) 等。 重點(diǎn)闡述與本工程有關(guān)的 到港船舶 狀 況 。針對(duì) 重要 貨類 區(qū)域 運(yùn)輸系統(tǒng)中的問題、 產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整引起的需求結(jié)構(gòu)調(diào)整等 ，有針對(duì)性 地 提 出 港口 存在的主要問題。 十 四 、 政府投資的港口建設(shè)項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)概算超出 批復(fù)的 可行性研 究 報(bào)告 投資估算 10%的，應(yīng)重新履行可行性研究報(bào)告審批程序。 港口建設(shè)項(xiàng)目 預(yù) 可行性研究報(bào)告 編制內(nèi)容及文本格式見附件 一 。 小型項(xiàng)目或技術(shù)上較成熟的項(xiàng)目，經(jīng) 項(xiàng)目 主管部門 同意 后，可 直接 開展工程可行性研究，編制工程 可行性研究 報(bào)告 。 十 一 、 預(yù) 可行性研究 和工程可行性研究 應(yīng)由 獲得 水運(yùn) 行業(yè) 工程 設(shè)計(jì)證書 或者 港口河海工程專業(yè)工程咨詢資格證書 的單位承擔(dān) 。 船舶舾裝碼頭、公務(wù)碼頭等非經(jīng)營性港口工程可不進(jìn)行港口吞吐量 預(yù)測(cè)。 （ 3） 擬建工程吞吐量預(yù)測(cè) 。 船舶舾裝碼頭 設(shè)計(jì)代表船型 根 據(jù)修造船企業(yè) 的 生產(chǎn)綱領(lǐng) 確定 。 給出 基準(zhǔn)面、徑流 、水位、流速、流向、波浪、 冰況等海洋或河流水文要素的描述及其 特征值或特性分析 ， 附波 玫瑰圖 。 必要時(shí) 應(yīng) 進(jìn)行專題論證 。 裝卸工藝方案及工藝流程 初步 確定 有關(guān)貨類 的 裝卸工藝 方案 ，闡述工藝流程。 工程內(nèi)容 簡要說明 項(xiàng)目概況 、 投資估算 范圍 ，多 方案 比選時(shí)應(yīng)說明 各 方案工程內(nèi)容的差異。對(duì)于非經(jīng)營性項(xiàng)目僅進(jìn)行財(cái)務(wù)生存能力分析。 。 項(xiàng)目背景 簡述項(xiàng)目 提出的背景、 預(yù)可行性研究 報(bào)告編制 或者項(xiàng)目建議書審批 情況，屬于 改擴(kuò)建 工程 的 項(xiàng) 目應(yīng)對(duì)前期工程做簡要介紹。 問題與 建議 簡述 項(xiàng)目在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面存在的主要問題及解決的措施、 建議。 （ 2） 全港吞吐量預(yù)測(cè) 。 設(shè)計(jì) 代表船型 根據(jù)擬建工程合理 到港船型 預(yù)測(cè) ，推薦設(shè)計(jì)代表船型 。 風(fēng)況 （ 1） 風(fēng)向、風(fēng)速、出現(xiàn)頻率及其季節(jié)分布，附風(fēng)玫瑰圖 。 （ 3） 各種設(shè)計(jì)波要素 。 當(dāng)基巖面或 主要持力層、 軟土層對(duì)主要建、構(gòu)筑物的布置、 結(jié)構(gòu)及工程量影響較大時(shí)，應(yīng)繪制 巖面 或主要持力層 等 高線圖 、 淤泥或淤泥質(zhì)土等 厚度 圖 。 對(duì)可能影響工程建設(shè)的 自然條件 、 外部 條件 、 用地及 水 域 使用、 環(huán)境影響等重大 問題 作出 說明 。 陸域 主尺度 確定 碼頭 生產(chǎn)作業(yè)區(qū)和輔助區(qū)陸域縱 深、主干道及一般道路的寬度、集裝箱大門車道數(shù)量及寬度等。 主要設(shè)計(jì)參數(shù) 說明 確定 裝卸工藝及計(jì)算泊位 年 通過能力、庫場(chǎng)（罐區(qū)）面積及容量等所采用的設(shè)計(jì)參數(shù)。 道路 、 堆場(chǎng) 道路 根據(jù)道路布置、使用要求及地質(zhì)條件， 確定 道路面層、路基結(jié)構(gòu)方案和 道路地基處理方案 等 ，提出主要工程量。 給排水 供水 供水水源 簡述水源情況，說明供水方式，由市政供水系統(tǒng)供水的，應(yīng)給出接管點(diǎn)的位置、管徑、接管點(diǎn)壓力及水質(zhì) ；當(dāng)自備水源時(shí)，應(yīng)說明水源水質(zhì)、取水方式、供水能力、 輸水管 線 鋪設(shè) 和建（構(gòu)）筑物 等，列出主要設(shè)備和工程量。 通信 簡述 工程所在地區(qū) 通信系統(tǒng)現(xiàn)狀 及發(fā)展規(guī)劃， 說明 原有 設(shè)施有關(guān)情況及與本工程的關(guān)系，可依托利用的可能性。 第 10 章 節(jié)能 工程概況及設(shè)計(jì)依據(jù) 簡述工程 概況及能耗特點(diǎn) 、 項(xiàng)目所在地的能源供應(yīng)狀況 和 節(jié)能設(shè)計(jì)依據(jù) 等 。 .54. （ 3）分析危險(xiǎn)性作業(yè)（高空、高壓、易燃、易 爆 、高溫等）及其危害程度。 .56. 主要污染源、污染物 分析 工程項(xiàng)目施工期和營運(yùn)期產(chǎn)生的各種污染源， 粉塵、污水 、固體廢物、噪聲、 溢油 及其 他 污染物發(fā)生的位置、特征，計(jì)算各種污染物排放數(shù)量及其對(duì)環(huán)境的影響程度。具體內(nèi) 容包括： （ 1） 建設(shè)項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及重要設(shè)備、材料等采購活動(dòng)的具體招標(biāo)范圍 (全部或者部分招標(biāo) )。 改、擴(kuò)建工程要調(diào)查企業(yè)環(huán)?，F(xiàn)狀，包括各類污染物排放、環(huán)境容量， 已采取的環(huán)保措施， 現(xiàn)有環(huán)保設(shè)施的能力及改造、擴(kuò)建的情況，分析存在的問題。 生產(chǎn)過程中安全生產(chǎn)危險(xiǎn)因素分析 （ 1）分析生產(chǎn)過程中危險(xiǎn)、危害等不安全因素。項(xiàng)目建設(shè) 對(duì) 現(xiàn)有 用?；顒?dòng) 有 影響 的 ， 應(yīng) 提出協(xié)調(diào) 措施。 （ 2） 說明消防用水的水源、管網(wǎng) 布置、流量和壓力、最大用水量等。 防雷及防靜電措施 確定工藝設(shè)備、生產(chǎn)及輔助建 筑物等的防雷等級(jí)和措施，對(duì)要求防靜電接地的設(shè)備和管道采取的措施。說明地基處理方案的計(jì)算方法 和主要設(shè)計(jì)參數(shù)，給出穩(wěn)定性計(jì)算和沉降量計(jì)算結(jié)果， 提出 主要工程量。推薦總平面布置方案并說明 理由， 方案比選可列表表示。 必要時(shí)應(yīng)通過船舶模擬試驗(yàn)等研究對(duì)水域 主尺度進(jìn)行優(yōu)化論證。研究環(huán)境狀況對(duì) 港口項(xiàng)目的影響。 （ 2） 巖 土層分 布及工程地質(zhì) 。 波浪 （ 1）工程水域波浪概況及對(duì)工程的影響 ，附波玫瑰圖 。 氣溫 .37. 年平均氣溫、歷年極端最高（低）氣溫等。內(nèi)河港口應(yīng) 通過船舶營運(yùn) 組織論證或者根據(jù)有關(guān)航運(yùn)規(guī)劃， 提出 主要 貨 類典型航線 的合理運(yùn)輸船型。 概述 港口腹地各種運(yùn)輸方式 狀況及發(fā)展 規(guī)劃 ，分析其對(duì) 所在 港口及本工程建設(shè) 的影響。 (8)簡述經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)影響 評(píng)價(jià)結(jié)論。 .26. 附件 二 港口 建設(shè)項(xiàng)目 工程可行性研究報(bào)告 編制 內(nèi)容 及 文本格式 .27. Ⅰ 封面格式 港 港區(qū) 工程 工程可行性研究報(bào)告 編制單位 ： 年 月 .28. Ⅱ 扉頁格式（第一頁） 報(bào)告編制單位資質(zhì)證書 .29. Ⅲ 扉頁格式（第二頁） 港 港區(qū) 工程 工程 可行性研究報(bào)告 項(xiàng)目 單位 ： 編制單位： （蓋章） 主管 行政 負(fù)責(zé)人 ： （職稱） (簽 章 ) 主管 總工程師 ： （職稱） (簽 章 ) 主辦部門負(fù)責(zé)人： （職稱） 主辦部門 技術(shù) 負(fù)責(zé)人： （職稱） 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人： （職稱） 主要專業(yè)負(fù)責(zé)人及參加人員 專業(yè) 專業(yè)負(fù)責(zé)人 參加人員 （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） （職稱） .30. Ⅳ 目錄 目 錄 第 1 章 概述 第 2 章 建設(shè)必要性 第 3 章 建設(shè)條件 第 4 章 總平面布置 第 5 章 裝卸工藝 第 6 章 水工建筑物 第 7 章 陸域形成及道路、堆場(chǎng) 第 8 章 配套工程 第 9 章 港口岸線使用 第 10 章 節(jié)能 第 11 章 安全 第 12 章 勞動(dòng)衛(wèi)生 第 13 章 環(huán)境保護(hù) 第 14 章 項(xiàng)目實(shí)施 第 15 章 組織管理 第 16 章 投資估算及資金籌措 第 17 章 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 評(píng)價(jià) 第 18 章 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn) 分析 第 19 章 研究 結(jié)論與建議 附件 附圖 .31. Ⅴ 報(bào)告格式及內(nèi)容要求 第 1 章 概 述 項(xiàng)目 單位 概況 簡述 項(xiàng)目 單位基本情況，包括企業(yè)性質(zhì)、經(jīng)營范圍、 主要投資項(xiàng)目 、經(jīng)營狀況等。 港區(qū)（作業(yè) 區(qū)）已編制控制性詳細(xì)規(guī)劃的，應(yīng)附詳細(xì)規(guī)劃階段 規(guī)劃圖。 對(duì)于項(xiàng)目效益或費(fèi)用難以進(jìn)行貨幣化識(shí)別 、 無法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)費(fèi)用效益分析的項(xiàng)目，可采用費(fèi)用效果分析的方法進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析。 簡要分析可能影響施工 的 關(guān)鍵 因素， 并 提出解決措施。 主要指標(biāo)及工程量 列出各方案的主要指標(biāo)和工程量表。 第 4 章 建設(shè)方案 港址選擇 根據(jù)港口總體規(guī)劃及具體建設(shè)條件，確定擬建工程的 建設(shè)地點(diǎn) 。 對(duì)項(xiàng)目建設(shè)有較大影響的氣象要素應(yīng)進(jìn)行重點(diǎn)分析。 設(shè)計(jì) 代表船型 根據(jù)擬建工程合理 到港船型 預(yù)測(cè) ，推薦設(shè) 計(jì)代表船型 。 （ 2） 全港吞吐量預(yù)測(cè) 。 問題 與 建議 簡述 項(xiàng)目 在工程、技術(shù)及經(jīng)濟(jì)等方面 存在的 主要問題及解決 的 措施 、 建議。 根據(jù)有關(guān)規(guī)定， 預(yù) 可行性研究報(bào)告 或 工程 可行性研究報(bào)告有關(guān)內(nèi) .4. 容需要 進(jìn)行專題論證或者專項(xiàng)評(píng)價(jià)、評(píng)估的，其 內(nèi)容 可從 專題 報(bào)告中摘錄。 二、 可行性研究 是 港口 建設(shè) 項(xiàng)目 前期工作的重要 階段 ， 是建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、可行性研究報(bào)告審批和項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告核準(zhǔn) 或 備案 的主要 技術(shù)依據(jù)， 分為 預(yù)可行性研究 和工程 可行性研究 兩個(gè)階段。 通過全面調(diào)查研究和勘察、科學(xué)實(shí)驗(yàn)，從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、資源、環(huán)境、社會(huì)等方面對(duì)建設(shè)方案進(jìn)行比較 、 論證，提出項(xiàng)目可行性評(píng)價(jià)結(jié)論，為項(xiàng)目決策提供技術(shù)依據(jù)。 十 六 、本辦法 自 公布之日 起 執(zhí) 行。 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì) 及交通 發(fā)展 （ 1） 腹地經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 內(nèi)河港口應(yīng)闡述 相關(guān)流域的現(xiàn)狀代表船型、運(yùn)力、構(gòu)成及船舶發(fā)展趨勢(shì)等。 自然條件 本節(jié)所要求的內(nèi)容應(yīng)根 據(jù)沿海、內(nèi)河港口碼頭工程的具體情況有所側(cè)重。 .17. 自然條件評(píng)價(jià) 對(duì)自然條件給出簡要的綜合評(píng)價(jià)結(jié)論 ， 揭示影響 工程建設(shè)的關(guān)鍵因素， 論證 自然條件是否適宜 港口 建設(shè) 。確定 碼頭面、堆（庫） 場(chǎng) 、道路等 主要 設(shè)施 的 控制性 高程 。 對(duì)投資較大的配套工程應(yīng) 作出 詳細(xì) 說明 ， 對(duì) 擬通過 其 他 渠道 或可依托現(xiàn)有 設(shè) 施 解決的 項(xiàng)目 應(yīng)予以說明。 第 6 章 經(jīng)濟(jì) 和社會(huì)影響 評(píng)價(jià) 預(yù)可行性研究報(bào)告的 經(jīng)濟(jì)和社會(huì)影響 評(píng)價(jià) ， 應(yīng) 按照 交通 運(yùn)輸 部頒布的 《 水運(yùn) 建設(shè)項(xiàng)目 經(jīng)濟(jì) 評(píng)價(jià) 方法與參數(shù) 》 及國家有關(guān)規(guī)定 進(jìn)行編制 。 問題與建議 根據(jù) 預(yù)可行性研究 情