【正文】 合作社基地農(nóng)閑的時(shí)候每天至少有20個(gè)農(nóng)民工，農(nóng)忙的時(shí)候基地上的農(nóng)民工每天多達(dá)150人，基地平均每天需要工人約40人，工人平均每天工資為80元。目前合作社種植的西番蓮正處生長(zhǎng)期，產(chǎn)量還沒有起來，產(chǎn)生效益也還不明顯，但就目前的發(fā)展勢(shì)頭來看，合作社種植西番蓮規(guī)模大（并且在進(jìn)一步擴(kuò)大），涉及貧困戶較多，后期收購(gòu)有保障，這無疑是一條潛力巨大的脫貧致富路。經(jīng)營(yíng)范圍：西番蓮種植及銷售。全鎮(zhèn)最高海拔2304米，最低海拔831米，平均海拔1080米。土地流轉(zhuǎn)價(jià)格的確定既缺乏國(guó)家的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，又缺乏市場(chǎng)機(jī)制，現(xiàn)在的土地流轉(zhuǎn)大都由縣鄉(xiāng)村三級(jí)組織來承擔(dān)，由于政府不是利益主體和市場(chǎng)主體，在市場(chǎng)交易過程中，不可第五篇：永平鎮(zhèn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)典型材料景谷傣族彝族自治縣永平鎮(zhèn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)典型材料永平鎮(zhèn)地處景谷縣城西南邊，距離縣城53公里，東與本縣的威遠(yuǎn)鎮(zhèn)、益智鄉(xiāng)相連，南與碧安鄉(xiāng)、勐班鄉(xiāng)、半坡鄉(xiāng)毗鄰，西與臨滄市的臨翔區(qū)、雙江縣隔江相望，北與民樂鎮(zhèn)和臨滄市臨翔區(qū)平村鄉(xiāng)接壤。土地流轉(zhuǎn)缺乏科學(xué)規(guī)劃。對(duì)于土地租金的流向，村組織并未向村民公開，農(nóng)民也無法切實(shí)感受到土地流轉(zhuǎn)帶來的益處。農(nóng)業(yè)面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)的兩大風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)對(duì)土地流轉(zhuǎn)工作的調(diào)查研究，積累經(jīng)驗(yàn)，積極引導(dǎo)，穩(wěn)步推進(jìn)。對(duì)土地流轉(zhuǎn)過程及流轉(zhuǎn)后土地利用情況、經(jīng)營(yíng)效益進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取相應(yīng)對(duì)策，確保農(nóng)民利益不受損失。村級(jí)組織對(duì)土地流轉(zhuǎn)的引導(dǎo)和管理負(fù)有重要的責(zé)任，發(fā)揮著不可替代的作用，既不能強(qiáng)制推行，統(tǒng)包統(tǒng)攬，又不能放任自流，聽之任之。健全土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)土地資源的有效利用是以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制的完善和發(fā)展，它不僅不會(huì)動(dòng)搖雙層經(jīng)營(yíng)體制，反而會(huì)有助于這一制度的長(zhǎng)期穩(wěn)定。盡管目前農(nóng)產(chǎn)品供求矛盾日益突出，農(nóng)業(yè)效益比較低下，農(nóng)民的種田積極性有所下降，有部分勞力已開始轉(zhuǎn)向農(nóng)外產(chǎn)業(yè)并獲得一定的收入，但由于勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的流轉(zhuǎn)性和收益的不確定性，農(nóng)戶寧愿粗耕粗放，賠本經(jīng)營(yíng)，也寸土必爭(zhēng)，不愿放棄土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，對(duì)土地流轉(zhuǎn)存有戒心，把土地看成了“保命田”、“退路田”。二、影響土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程的主要因素思想認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)制約著土地流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)呈明顯的區(qū)域性。第三篇：加快推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的難點(diǎn)和對(duì)策土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)是穩(wěn)定和完善家庭承包經(jīng)營(yíng)制度的重要舉措，是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)、解決農(nóng)業(yè)效益低下的必然選擇。改革戶籍管理制度，促進(jìn)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)。當(dāng)前，應(yīng)將《決定》關(guān)于“賦予農(nóng)民更加充分而有保障的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)，現(xiàn)有土地承包關(guān)系要保持穩(wěn)定并長(zhǎng)久不變”、“劃定永久基本農(nóng)田”、“嚴(yán)格界定公益性和經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地”等內(nèi)容，通過立法的方式加以落實(shí)。加強(qiáng)管理和服務(wù)，探索多種土地流轉(zhuǎn)形式。要按農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品類型等，分別建立專業(yè)合作社，依托高等院校、科研院所等技術(shù)力量，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全過程的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，積極推廣新技術(shù)、新品種，不斷提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平，增強(qiáng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力；同時(shí)，要增強(qiáng)產(chǎn)品的品牌意識(shí)和品牌的保護(hù)意識(shí)，不斷提高名牌產(chǎn)品的市場(chǎng)知名度、占有率和收益水平。在昆山城市發(fā)展總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，加快制訂全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，明確農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局和發(fā)展目標(biāo)，并力求將新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃、基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、海峽兩岸（昆山）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)規(guī)劃等進(jìn)行有機(jī)整合，以體現(xiàn)規(guī)劃的整體性和系統(tǒng)性，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的操作性。要進(jìn)步鼓勵(lì)外來資本和民間資本對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的投入，逐步提高對(duì)建設(shè)、改造、完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生產(chǎn)設(shè)施的獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模效益和現(xiàn)代化水平的提高。村集體經(jīng)濟(jì)組織要加強(qiáng)對(duì)承包土地流轉(zhuǎn)工作的服務(wù)指導(dǎo)，并做好協(xié)調(diào)工作，妥善處理“有地?zé)o力開發(fā)”和“有力無地開發(fā)”的矛盾，使土地資源得到合理、高效的配置。為加快推進(jìn)我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)，我們提出如下建議。3．農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)管理有待持續(xù)加強(qiáng)。二、我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)過程中存在的主要問題幾年來，我市在農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)過程中做了大量的工作，取得了明顯的成效。農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的流轉(zhuǎn)，為利用和引進(jìn)城鄉(xiāng)民間資本、工商資本和外資投資開發(fā)農(nóng)業(yè)創(chuàng)造了條件，使分散的土地資源能在更大的范圍內(nèi)得到優(yōu)化配置。四是鼓勵(lì)發(fā)展農(nóng)業(yè)合作社。4．制定政策，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。3．堅(jiān)持原則，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法利益。五年多來，我市按照農(nóng)村改革的總體要求，積極探索土地股份合作制改革，嚴(yán)格按照組建農(nóng)村土地股份合作社的有關(guān)規(guī)定開展工作。一是宣傳發(fā)動(dòng)到位。在推進(jìn)農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)過程中，我市主要做了以下幾個(gè)方面的工作。制定《農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)收益分配監(jiān)管工作規(guī)程》，健全規(guī)范土地流轉(zhuǎn)手續(xù)，按合同或協(xié)議落實(shí)補(bǔ)償；建立健全農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)收益分配兌付進(jìn)度季報(bào)制度，確保流轉(zhuǎn)收益及時(shí)分配到位，并要求各村全面建立健全土地承包檔案和土地流轉(zhuǎn)檔案，設(shè)立分戶明細(xì)冊(cè)；制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村土地承包管理和規(guī)范流轉(zhuǎn)補(bǔ)償收益分配的實(shí)施意見》，加強(qiáng)工作指導(dǎo)，規(guī)范操作程序，防止出現(xiàn)自發(fā)流轉(zhuǎn)、無序流轉(zhuǎn)的現(xiàn)象。三是加強(qiáng)管理。我市土地流轉(zhuǎn)的普遍形式是委托集體轉(zhuǎn)包經(jīng)營(yíng)，各鎮(zhèn)、村在土地流轉(zhuǎn)過程中實(shí)行公開招標(biāo)、擇優(yōu)發(fā)包，并及時(shí)準(zhǔn)確地向農(nóng)戶公開土地有償使用費(fèi)的征收情況，在“村務(wù)公開欄”內(nèi)公示。對(duì)民間資本和外來資本投資發(fā)展花卉苗木、瓜果蔬菜和其它經(jīng)濟(jì)作物的，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政對(duì)其所建的排灌設(shè)施、主要干道等基礎(chǔ)設(shè)施給予不低于總投資20%的獎(jiǎng)勵(lì)。一是規(guī)模經(jīng)營(yíng)快速發(fā)展。據(jù)測(cè)算，農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)后，畝均收益達(dá)2000元以上，流出土地的農(nóng)戶獲得補(bǔ)償費(fèi)每年畝均達(dá)335元，最高的達(dá)800—1000元，超過常規(guī)種植一年的純收入。由于土地流轉(zhuǎn)價(jià)格不同于普通商品價(jià)格，沒有相對(duì)固定、規(guī)范的價(jià)格體系。三、加快推進(jìn)我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)的幾點(diǎn)建議土地是農(nóng)民的生存之本，農(nóng)業(yè)是農(nóng)村的發(fā)展之基。二是要規(guī)范程序。一是要加大政府財(cái)政投入力度。3．統(tǒng)籌規(guī)劃，進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)。一是要重視農(nóng)村土地股份合作社的建設(shè)。（市無黨派知識(shí)分子聯(lián)誼會(huì)）第二篇：推進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 加快農(nóng)村發(fā)展推進(jìn)土地流轉(zhuǎn) 加快農(nóng)村發(fā)展積極穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，對(duì)于加快農(nóng)村發(fā)展、形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化新格局具有重要意義。對(duì)土地制度改革，《決定》明確提出“抓緊完善相關(guān)法律法規(guī)和配套政策”。農(nóng)村社會(huì)保障能否有效推行，關(guān)鍵取決于有沒有可靠而穩(wěn)定的資金來源。農(nóng)村土地順利流轉(zhuǎn)的另一個(gè)重要前提是，越來越多的農(nóng)村勞動(dòng)力