【正文】 轉(zhuǎn)移到非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。50畝以上連片流轉(zhuǎn)50塊，4560畝，僅比去年增加6塊，增加面積為1742畝。而租賃、入股等流轉(zhuǎn)形式中，由于地區(qū)性、行業(yè)性和流轉(zhuǎn)用途的差異，流轉(zhuǎn)收益存在很大的不均衡性。流轉(zhuǎn)信息暢通、發(fā)布功能齊全、中介服務(wù)完善、管理規(guī)范嚴(yán)密的土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制尚未完全形成。實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制是黨在農(nóng)村政策的基石。切實(shí)轉(zhuǎn)換職能，改變工作作風(fēng)，發(fā)揮村級(jí)組織的管理協(xié)調(diào)作用。對(duì)土地流轉(zhuǎn)后農(nóng)業(yè)就業(yè)及選擇新的增長(zhǎng)渠道提供信息，因勢(shì)利導(dǎo)，不斷增強(qiáng)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。土地流轉(zhuǎn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)的職能可包括：制訂土地流轉(zhuǎn)規(guī)劃，建立土地流轉(zhuǎn)信息系統(tǒng)，收集發(fā)布土地供需信息；規(guī)范土地流轉(zhuǎn)程序，統(tǒng)一辦理土地流轉(zhuǎn)合同（協(xié)議）；組織開展集體土地流轉(zhuǎn)收益評(píng)估，研究制訂并發(fā)布土地流轉(zhuǎn)的指導(dǎo)性價(jià)格，協(xié)調(diào)各方利益；進(jìn)行項(xiàng)目推介等。由于這種土地流轉(zhuǎn)處于初級(jí)階段，尚不完善，在流轉(zhuǎn)過程中暴露出了一些問題，應(yīng)引起重視。農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)市場(chǎng)體系不健全，缺乏相關(guān)服務(wù)機(jī)制，土地流轉(zhuǎn)信息閉塞，信息供求和反饋機(jī)制尚未建立，轉(zhuǎn)出與轉(zhuǎn)入之間缺乏聯(lián)系。根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律的規(guī)定，土地流轉(zhuǎn)超過一年的，必須簽訂書面合同。土地流轉(zhuǎn)收益分配不合理。氣候四季不分明，干濕季明顯，屬南亞熱帶季風(fēng)氣候。其中：流轉(zhuǎn)入合作社面積260畝，流轉(zhuǎn)入其他主體（種植大戶，如西番蓮、西瓜、火龍果、重樓等）面積6435畝。該村的土壤、光熱、水分等自然條件，非常適合西番蓮、甘蔗、烤煙等經(jīng)濟(jì)作物的種植。流轉(zhuǎn)的土地均與農(nóng)戶簽訂了流轉(zhuǎn)合同，土地流轉(zhuǎn)期限3年—10年不等，期滿后根據(jù)雙方意愿，續(xù)期或終止合同，涉及農(nóng)戶數(shù)300余戶，人口近900人，勞動(dòng)力240個(gè)，流轉(zhuǎn)土地年租金1500元/年，合作社共需支付流轉(zhuǎn)農(nóng)戶承包土地租金123萬元/年，租金或按年付、或分期支付。永平鎮(zhèn)農(nóng)村承包土地通過流轉(zhuǎn)后，通過合作社的規(guī)模開發(fā)利用，土地效益比流轉(zhuǎn)前得到了極大提高，同時(shí)，不但可以讓農(nóng)民得到高于以往的租金收入，還能釋放大量農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)入二、三產(chǎn)業(yè)創(chuàng)收，能為出租土地農(nóng)戶提供就業(yè)崗位，帶動(dòng)周邊農(nóng)戶種植水平提高，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，體現(xiàn)了流轉(zhuǎn)土地的規(guī)模效益、社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)營(yíng)范圍：蔬菜、西瓜的種植、銷售；化肥、農(nóng)藥、零售；農(nóng)副產(chǎn)品購(gòu)銷。岔河村下轄10個(gè)村民小組，總戶數(shù)291戶，1004人，2017年末農(nóng)民人均純收入3938元，其中貧困戶153戶共505人，未脫貧76戶234人，已脫貧77戶271人。非常有利于發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，加快農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程。是景谷縣面積最大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。流轉(zhuǎn)的土地用途單一。這些情況既使農(nóng)民的土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)成為虛設(shè)，損害了農(nóng)民利益，打擊了農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性，又造成了干群關(guān)系緊張，人為制造了不安定因素。而承包戶幾乎都是以糧食收成作為主要收入來源，一旦糧食欠收，土地流轉(zhuǎn)的租金就很難及時(shí)繳納，由此很容易引發(fā)糾紛。第四篇：農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)調(diào)研報(bào)告農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)中存在的問題及思考土地問題是中國(guó)農(nóng)村最核心的問題，它不僅關(guān)系著我們國(guó)家的農(nóng)業(yè)發(fā)展，更是影響現(xiàn)階段社會(huì)穩(wěn)定的一個(gè)重要因素近期我院在審理農(nóng)村土地糾紛案件中，發(fā)現(xiàn)農(nóng)村集體土地流轉(zhuǎn)行為不規(guī)范，侵犯農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此，要努力形成自下而上、網(wǎng)絡(luò)狀、多功能、緊密型的中介服務(wù)體系。二是服務(wù)協(xié)調(diào)。凡有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、有利于提高土地產(chǎn)出率和勞動(dòng)生產(chǎn)率、有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收的土地流轉(zhuǎn)形式都應(yīng)提倡和鼓勵(lì)。正確分析形勢(shì)，堅(jiān)持因地制宜，合理引導(dǎo)推動(dòng)，有助于加快土地流轉(zhuǎn)進(jìn)程。中介服務(wù)滯后，市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制尚未形成，限制著土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)收益的不均衡性。一、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的現(xiàn)狀和特點(diǎn)從如東縣情況看，土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)呈現(xiàn)以下特點(diǎn)：土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)進(jìn)程呈減緩趨勢(shì)。目前，我國(guó)部分地區(qū)已開始取消農(nóng)業(yè)戶口試點(diǎn)，農(nóng)村與城鎮(zhèn)之間的戶籍壁壘逐漸被打破?！稕Q定》要求，“貫徹廣覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)原則，加快健全農(nóng)村社會(huì)保障體系。同時(shí)，尊重農(nóng)民的首創(chuàng)精神，及時(shí)總結(jié)提升實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，在不改變農(nóng)地用途、不損害農(nóng)民利益的前提下，積極探索轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的多種形式。四是要建立農(nóng)村土地承包糾紛仲裁機(jī)構(gòu)。4．勇于探索，進(jìn)一步提升承包土地流轉(zhuǎn)效益。四是要加大農(nóng)村社會(huì)保障力度。2．積極鼓勵(lì)，進(jìn)一步加快農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)。一是要開展清理。由于城市發(fā)展總體規(guī)劃尚在修編之中，目前，全市農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃尚未明確，鎮(zhèn)、村農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃難以制訂，土地流轉(zhuǎn)難以按照規(guī)劃、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)進(jìn)行合理布局。農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)普遍以農(nóng)戶與村集體之間流轉(zhuǎn)為主，部分鎮(zhèn)、村由于流轉(zhuǎn)雙方當(dāng)初簽訂的流轉(zhuǎn)合同不夠規(guī)范，合同中相關(guān)條款不夠明確，日后一旦發(fā)生矛盾，就有可能出現(xiàn)個(gè)人或群體上訪。通過利用土地資源，借助外力、外資，帶動(dòng)了我市海峽兩岸（昆山）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)的發(fā)展。對(duì)全市養(yǎng)殖條件較差的魚塘實(shí)行全面整治，驗(yàn)收合格的，市、鎮(zhèn)兩級(jí)財(cái)政每畝各補(bǔ)貼200元。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，采取入股、入社、入會(huì)等方式，積極推進(jìn)土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)用地向適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)集中。農(nóng)戶承包土地需要流轉(zhuǎn)的，須向土地發(fā)包方提出書面申請(qǐng)，明確需要流轉(zhuǎn)的條件、類型、地名、土地面積及流轉(zhuǎn)形式，承包土地流轉(zhuǎn)的期限、數(shù)量、條件、補(bǔ)償辦法等具體事宜由流轉(zhuǎn)雙方平等協(xié)商確定，村集體及鎮(zhèn)區(qū)經(jīng)服中心提供指導(dǎo)鑒證。二是健全制度。各鎮(zhèn)區(qū)分別成立土地流轉(zhuǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作班子，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作；同時(shí)，加強(qiáng)土地流轉(zhuǎn)合同管理，規(guī)定流轉(zhuǎn)雙方必須簽訂合法、規(guī)范的合同或協(xié)議，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包年限，由鎮(zhèn)區(qū)相關(guān)管理部門鑒證備案，涉及土地承包權(quán)變更的必須經(jīng)市委農(nóng)工辦審核備案。第一篇：積極引導(dǎo)、大力支持,加快推進(jìn)我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)（精選）積極引導(dǎo)、大力支持，加快推進(jìn)我市農(nóng)村承包土地流轉(zhuǎn)1998年第二輪農(nóng)村承包土地確權(quán)以來，我市根據(jù)中央、省、市有關(guān)文件精神，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)土地承包法》和《江蘇省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)保護(hù)條例》，借鑒外地經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合昆山實(shí)際，積極探索，加強(qiáng)引導(dǎo)，不斷推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范、有序流轉(zhuǎn)，大力發(fā)展農(nóng)村土地股份合作社，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，為提高農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平、發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。認(rèn)真制定土地股份合作社《章程》，建立健全土地股份合作社董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)等