【正文】 四、“三重一大”責(zé)任追究有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的；弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。凡屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品，必須通過(guò)局隊(duì)辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。（一）重大決策包括：統(tǒng)計(jì)工作發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題；行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、區(qū)級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦、對(duì)干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；機(jī)關(guān)管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。2008年5月，中共中央頒布了《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》，是新時(shí)期推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的指導(dǎo)性文件。要完善舉報(bào)制度，鼓勵(lì)和保護(hù)群眾的舉報(bào)行為。提高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的地位，切實(shí)強(qiáng)化人大的行為能力和監(jiān)督政府的能力。也就是說(shuō)，要在事前結(jié)合所要出臺(tái)的某項(xiàng)事業(yè)和某項(xiàng)政策、法律、規(guī)范，仔細(xì)地設(shè)想可能會(huì)出現(xiàn)的各種制度風(fēng)險(xiǎn)，并對(duì)這些可能的風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)對(duì)策，從而形成與某項(xiàng)事業(yè)或政策、法律、規(guī)范等完全配套的反腐倡廉制度。減少具體審批事務(wù)和對(duì)企業(yè)的直接管理，將生產(chǎn)要素市場(chǎng)化，盡量減少和杜絕權(quán)力“尋租空間”。作為權(quán)力行使后果承擔(dān)者的委托人，應(yīng)該合理地把某些權(quán)力委托給代理人行使，而相應(yīng)地保留一部分權(quán)力，譬如選舉權(quán)、罷免權(quán)等。通過(guò)深化改革和制度創(chuàng)新，推進(jìn)反腐倡廉制度建設(shè)，進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行，把權(quán)力運(yùn)行納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道，用制度管權(quán)、管事、管人。這種狀況是在經(jīng)濟(jì)體制深刻變革、社會(huì)結(jié)構(gòu)深刻變動(dòng)、利益格局深刻調(diào)整、思想觀念深刻變化的條件下產(chǎn)生的，其中一個(gè)重要原因就是制度不完善、管理有漏洞。監(jiān)事對(duì)違反法律、行政法規(guī)、公司章程或者股東會(huì)決議的董事、高級(jí)管理人員有提出罷免建議的權(quán)利。要加強(qiáng)對(duì)公司章程的審查，把“三重一大”決策制度納入企業(yè)章程，體現(xiàn)到企業(yè)的規(guī)章之中。三是要進(jìn)一步分清決策參與主體與法定決策主體的工作責(zé)任。一是要進(jìn)一步明確決策參與主體與法定決策主體的工作內(nèi)容。貫徹落實(shí)“三重一大”決策制度，就是要通過(guò)明確決策范圍、決策權(quán)限、決策程序、決策方式等組織行為，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員個(gè)人負(fù)責(zé)納入到集體決策和民主管理規(guī)范的組織行為之中，以解決“個(gè)人說(shuō)了算”的問(wèn)題。對(duì)“三重一大”決策制度執(zhí)行情況的監(jiān)督和責(zé)任追究不力。部分中央企業(yè)存在集團(tuán)公司干涉或代替子公司決策的弊端，致使現(xiàn)代企業(yè)制度對(duì)集體決策的機(jī)制保障作用不能有效發(fā)揮?！叭匾淮蟆睕Q策制度執(zhí)行比較規(guī)范。四、責(zé)任追究凡屬下列情況給國(guó)家、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：（一）不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；（二）未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供全面真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；（三）執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；（四）其他因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。涉及重要建設(shè)項(xiàng)目的，必須遵循招投標(biāo)及基本建設(shè)投資項(xiàng)目的有關(guān)規(guī)定。（二）重要干部聘任學(xué)校中層干部的聘任推薦，根據(jù)學(xué)校管理工作需要議定職位，由校長(zhǎng)或分管副校長(zhǎng)提出初步意見(jiàn)，經(jīng)全校教職工推薦后，經(jīng)學(xué)校班子集體討論研究決定人選，報(bào)教育局，如遇意見(jiàn)分岐較大或有重大問(wèn)題不清楚的，暫緩決定。（一）重大事項(xiàng)決策包括：本單位發(fā)展規(guī)劃、工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題；本單位機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；本單位行政管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。（三）局黨組應(yīng)督促下屬各事業(yè)單位嚴(yán)格制定、執(zhí)行“三重一大”制度，主動(dòng)縣紀(jì)委、縣監(jiān)察局監(jiān)督。黨組會(huì)議集體形成的決議，任何個(gè)人無(wú)權(quán)改變，個(gè)人和少數(shù)人有不同意見(jiàn)允許保留，也可按組織程序向上級(jí)反映，但在集體沒(méi)有重新改變決策前，必須無(wú)條件服從。局黨組主要負(fù)責(zé)人或主持會(huì)議的其他負(fù)責(zé)人應(yīng)在其他成員充分發(fā)表意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，最后發(fā)表意見(jiàn)。涉及大額度資金使用，必須由使用科室、單位擬定支出計(jì)劃或報(bào)告，經(jīng)局計(jì)劃財(cái)務(wù)科審查提出意見(jiàn)，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱同意后，在局長(zhǎng)辦公會(huì)討論通過(guò)的基礎(chǔ)上，提交局黨組會(huì)討論決定。三、“三重一大”事項(xiàng)決策程序凡屬“三重一大”事項(xiàng)，除遇重大突發(fā)事件和緊急情況外，應(yīng)由局黨組會(huì)集體討論決定，不得以傳閱會(huì)簽或個(gè)別征求意見(jiàn)等方式代替集體決策。第四篇：三重一大決策制度“三重一大”決策制度“三重一大”事項(xiàng)工作制度為切實(shí)貫徹民主集中制，進(jìn)一步健全和完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部決策行為，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高領(lǐng)導(dǎo)干部決策的科學(xué)化、民主化、公開化，結(jié)合我局實(shí)際，特制定本工作制度。（九）會(huì)議決定的事項(xiàng)，應(yīng)明確落實(shí)部門和責(zé)任人。（五）集體決策議決事項(xiàng)，一般應(yīng)堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)的原則。以上會(huì)議根據(jù)工作需要，由會(huì)議主持人確定，可以邀請(qǐng)有關(guān)股室的負(fù)責(zé)同志在討論相關(guān)議題時(shí)列席會(huì)議。加強(qiáng)督查反饋。組織列席旁聽。對(duì)有關(guān)決策建議，參會(huì)成員應(yīng)逐個(gè)表態(tài)。提請(qǐng)會(huì)議決策的“三重一大”事項(xiàng)，需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)同意后，提前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)確定。研究并決定本單位預(yù)算，調(diào)整預(yù)算、決算，10萬(wàn)元以上的大額度資金使用。二0一一年三月十日第二篇：三重一大決策制度“三重一大”決策制度實(shí)施辦法為進(jìn)一步規(guī)范重大決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金的使用（簡(jiǎn)稱“三重一大”）決策制度，加強(qiáng)對(duì)決策“三重一大”事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)防控和監(jiān)督管理，根據(jù)相關(guān)文精神，制定本辦法。會(huì)議記錄存檔備查。二、“三重一大”的決策形式及程序（一）重大決策涉及重大決策問(wèn)題，應(yīng)根據(jù)具體情況，經(jīng)主任、副主任、黨組成員或分管領(lǐng)導(dǎo)醞釀，提出初步設(shè)想，在認(rèn)真聽取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，由辦黨組集體討論后做出決策。（一）重大決策包括：農(nóng)業(yè)開發(fā)發(fā)展規(guī)劃、年度工作計(jì)劃、工作部署、改革方案等重要問(wèn)題；行政機(jī)構(gòu)改革、人事制度改革、黨風(fēng)廉政建設(shè)、安全穩(wěn)定、縣級(jí)以上榮譽(yù)人選推薦、對(duì)干部職工的表彰獎(jiǎng)懲等重要問(wèn)題；機(jī)關(guān)管理過(guò)程中對(duì)人、財(cái)、物所作出的宏觀管理上的重要決策、決定；上級(jí)重要文件、重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)及向上級(jí)請(qǐng)示報(bào)告的重要事項(xiàng)。凡屬于政府采購(gòu)目錄內(nèi)的物品，必須通過(guò)辦公室統(tǒng)一進(jìn)行采購(gòu)。四、“三重一大”責(zé)任追究有下列情形之一的，應(yīng)追究責(zé)任：未按規(guī)定內(nèi)容、范圍、程序報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定的；擅自改變領(lǐng)導(dǎo)集體決定或不按領(lǐng)導(dǎo)集體做出的決定辦事的；擅自泄露領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的應(yīng)保密事項(xiàng)的；弄虛作假，騙取領(lǐng)導(dǎo)集體做出決定的。（三）重大項(xiàng)目安排。決策“三重一大”事項(xiàng)前，領(lǐng)導(dǎo)班子成員可通過(guò)適當(dāng)形式進(jìn)行醞釀，但不得作出決定或影響集體決策。領(lǐng)導(dǎo)班子決策“三重一大”事項(xiàng)，必須有應(yīng)到會(huì)成員的2／3以上出席方能召開有關(guān)會(huì)議。根據(jù)不同議題內(nèi)容，表決可分別采取口頭、舉手、無(wú)記名投票等方式進(jìn)行。嚴(yán)格執(zhí)行決策。（二）重要人事任免中層以上干部的任免；市管后備干部推薦、選拔；領(lǐng)導(dǎo)班子工作分工。（二）凡需通過(guò)黨組會(huì)，黨組擴(kuò)大會(huì)，局長(zhǎng)辦公會(huì)或部門聯(lián)席會(huì)議決策的事項(xiàng)，任何人不得以任何其它形式替代。局長(zhǎng)辦公會(huì)如遇有時(shí)限要求的有爭(zhēng)議事項(xiàng)，主持會(huì)議的局長(zhǎng)有權(quán)做最后決定。五、責(zé)任追究（一）凡屬下列情況給國(guó)家、集休、單位造成重大經(jīng)濟(jì)損失和嚴(yán)重政治影響的要追究責(zé)任：不履行或不正確履行“三重一大”制度決策程序，不執(zhí)行或擅自改變集體決定的；未經(jīng)集體討論決定而個(gè)人決策，事后又不通報(bào)的；未向領(lǐng)導(dǎo)集體提供真實(shí)情況而造成錯(cuò)誤決定的責(zé)任人；執(zhí)行決策后發(fā)現(xiàn)可能造成損失，能夠挽回而不采取措施糾正的；其它因違反本實(shí)施辦法而造成失誤的。二、“三重一大”事項(xiàng)內(nèi)容本制度所稱的“三重一大”事項(xiàng)，是指中央紀(jì)委十六屆二次全會(huì)提出的關(guān)于“重大事項(xiàng)決策、重要干部任免、重要項(xiàng)目安排、大額度資金的使用，必須經(jīng)集體討論做出決定”的有關(guān)事項(xiàng)。涉及重要干部任免，應(yīng)根據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定，通過(guò)民主推薦、組織考察、征求意見(jiàn)等必要程序，提交局黨組會(huì)集體討論做出擬任免決定并按照干部管理權(quán)限上報(bào)審批。根據(jù)工作需要，局有關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和有關(guān)業(yè)務(wù)工作人員可列席會(huì)議，相關(guān)事項(xiàng)的決策可以邀請(qǐng)縣紀(jì)委監(jiān)察局列席會(huì)議。（三）決策執(zhí)行“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體決策后，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員按分工和職責(zé)組織實(shí)施。（一）局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行“三重一大”集體決策的有關(guān)規(guī)定，根據(jù)分工和職責(zé)督促分管科室（單位）嚴(yán)格執(zhí)行，及時(shí)向局黨組會(huì)報(bào)告“三重一大”事項(xiàng)的執(zhí)行情況，并將貫徹本制度的情況列入班子民主生活會(huì)、述職述廉的重要內(nèi)容，作為局領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要依據(jù)。二〇一一年三月二十日“三重一大”集體決策制度的通知 教紀(jì)〔2010〕11號(hào)各中小學(xué)、市職高、進(jìn)修學(xué)校、幼兒園：按照市紀(jì)委、監(jiān)察局的統(tǒng)一部署，根據(jù)《明光市紀(jì)委監(jiān)察局派出紀(jì)檢監(jiān)察工作室監(jiān)督檢查“三重一大”事項(xiàng)實(shí)施辦法（暫行）》和明紀(jì)［2010］28號(hào)《關(guān)于對(duì)“三重一大”制度執(zhí)行檢查情況的通報(bào)》文件精神，經(jīng)教育局黨組局長(zhǎng)辦公公研究決定，在教育系統(tǒng)所屬二級(jí)機(jī)構(gòu)建立“三重一大”集體決策制度，請(qǐng)各單位遵照?qǐng)?zhí)行。其他大額資金使用項(xiàng)目。（四）民主決策程序和集體決策規(guī)則根據(jù)上級(jí)相關(guān)規(guī)定，教育局監(jiān)察科參加學(xué)校重要會(huì)議，實(shí)施監(jiān)督職能。三、學(xué)校集體決策執(zhí)行規(guī)則“三重一大”事項(xiàng)經(jīng)集體研究決策后，由班子成員按分工和職責(zé)，組織實(shí)施，遇有分工和職責(zé)交叉的，明確一名為牽