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正文內(nèi)容

關(guān)于建立完善公務(wù)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系的思考-免費(fèi)閱讀

  

【正文】 安全對(duì)學(xué)校具有巨大作用和長(zhǎng)遠(yuǎn)效益,必需把安全納入學(xué)校發(fā)展的總體布局。根據(jù)《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》確定的四個(gè)等次條件和實(shí)行的量化打分百分制度,平時(shí)與考核總分在70 分 以上的,可確定為稱職以上等次。(15 分)責(zé)任心:看公務(wù)員是否敬重和熱愛(ài)本職工作,盡職盡責(zé)、甘于奉獻(xiàn);(5 分)工作態(tài)度:主要看公務(wù)員工作是否積極主動(dòng),認(rèn)真負(fù)責(zé),嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律;(5 分)工作作風(fēng):重點(diǎn)看公務(wù)員是否深入實(shí)際,調(diào)查研究,善于開(kāi)動(dòng)腦筋,刻苦鉆研業(yè)務(wù),精益求精,不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面?;鶎訃?guó)稅部門績(jī)效考評(píng)體系的建立,是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,考評(píng)必須立足實(shí)際,深入研究,漸進(jìn)推行。因此,績(jī)效考評(píng)應(yīng)走出自己考自己的模式,提高系統(tǒng)內(nèi)部考評(píng)主體素質(zhì)的同時(shí),面向社會(huì)和服務(wù)對(duì)象(納稅人)。探索科學(xué)的考評(píng)方法,確???jī)效考評(píng)的客觀公正性。隨著稅收改革的不斷深化,稅收專業(yè)化分工越來(lái)越細(xì),科學(xué)化、精細(xì)化管理的要求越來(lái)越高。績(jī)效考評(píng)是評(píng)價(jià)國(guó)稅干部工作是否出色的重要工作,其結(jié)果需要得到運(yùn)用。雖然設(shè)定了崗位,也規(guī)定了相應(yīng)職責(zé),但實(shí)際工作中都是“遵照”領(lǐng)導(dǎo)意見(jiàn)安排工作,一些工作能力強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的同志屢屢“沖鋒陷陣”,相反一些工作態(tài)度不端正、上進(jìn)心不強(qiáng)的同志則“心安理得”,在這種情況下崗位職責(zé)與個(gè)人工作已沒(méi)有太大關(guān)系??荚u(píng)由管理手段蛻變成安撫工具,使得考評(píng)評(píng)價(jià)流于形式,難以真正起到獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的作用,考評(píng)激勵(lì)作用得不到應(yīng)有的發(fā)揮。考核主要采取述職、測(cè)評(píng)、查看資料等靜態(tài)考核方法,致使考核者對(duì)干部情況的了解較多地停留在感性認(rèn)識(shí)階段,缺乏應(yīng)有的深度,考核結(jié)果缺乏準(zhǔn)確性。一、當(dāng)前績(jī)效考評(píng)存在的問(wèn)題盡管基層國(guó)稅部門采取的各種考評(píng)辦法在稅收管理中發(fā)揮了重要的作用,但是在很多問(wèn)題上認(rèn)識(shí)還不充分,經(jīng)驗(yàn)積累也不夠。在目前學(xué)校實(shí)施的考評(píng)過(guò)程中,最大的難題是在對(duì)差異的度的把握,如工作量的差異、教學(xué)人員和后勤人員績(jī)效工資的差異、行政管理人員與教師的差異等,這些問(wèn)題都需要面對(duì)。因而要積極地探討評(píng)價(jià)的方式,我校主要通過(guò)構(gòu)建活動(dòng)平臺(tái),開(kāi)展教師的各類競(jìng)賽來(lái)考核教師的教學(xué)過(guò)程。在當(dāng)前的教育形式下,教師業(yè)績(jī)終端結(jié)果的評(píng)價(jià)越來(lái)越難。中學(xué)的績(jī)效考核不合理,往往體現(xiàn)在完整性評(píng)價(jià)體系的缺失。(4)在實(shí)施過(guò)程中不斷地收集反饋意見(jiàn),為下次修訂考核辦法提供依據(jù),真正重視教師的意見(jiàn)。二、優(yōu)化學(xué)???jī)效考核評(píng)價(jià)的措施績(jī)效考核存在著諸多的問(wèn)題,但不可否認(rèn),績(jī)效考核是學(xué)校管理改革的一大舉措,對(duì)于提高學(xué)校的辦學(xué)水平、調(diào)動(dòng)教師的積極性有積極的作用,不能因?yàn)橛袉?wèn)題而停止績(jī)效的改革,把績(jī)效變成一種平均分配的方案,而是要面對(duì)問(wèn)題,大膽探索,解決績(jī)效考核中的問(wèn)題,完善績(jī)效評(píng)估體系,使之成為學(xué)校管理的有效措施。如果以班級(jí)為單位實(shí)行考核,又不利于體現(xiàn)團(tuán)隊(duì)中個(gè)人的價(jià)值,因而在績(jī)效考核中要處理好團(tuán)隊(duì)與個(gè)人的關(guān)系是一件很困難的事情。而教師的工作很多是隱性的工作,例如備課,網(wǎng)上下載一份教案和根據(jù)學(xué)生的實(shí)際狀況去備一份教案,二者的工作量是截然不同的。學(xué)校是培養(yǎng)人的場(chǎng)所,這種特殊性加大了績(jī)效考核的難度。(二)適時(shí)建立績(jī)效考核評(píng)價(jià)的專業(yè)機(jī)構(gòu)。在一定條件下,對(duì)考核對(duì)象的數(shù)量性、確定性特征揭示得越充分,則對(duì)質(zhì)的把握就越準(zhǔn)確。績(jī)效改進(jìn)建立在績(jī)效信息(考核結(jié)果)反饋的基礎(chǔ)上。動(dòng)態(tài)指標(biāo)一般以加分、減分形式計(jì)入考評(píng)總分,不單獨(dú)設(shè)置權(quán)重;靜態(tài)指標(biāo)中,為突出“重點(diǎn)考核工作實(shí)績(jī)”和“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)政能力建設(shè)”的要求,建議德、能、勤、績(jī)、廉分別按2 0%、20%、10%、40%和1 0%的比例確定各自權(quán)重。根據(jù)《公務(wù)員法》、《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》的有關(guān)規(guī)定,參照公共部門績(jī)效評(píng)價(jià)模型,可以將公務(wù)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)的主體分為五種:綜合考評(píng)主體、否定指標(biāo)考評(píng)主體、主管領(lǐng)導(dǎo)考評(píng)主體、相對(duì)人考評(píng)主體和自評(píng)主體。再則,按《公務(wù)員考核規(guī)定(試行)》要求,“德、能、勤、績(jī)、廉”各單項(xiàng)評(píng)價(jià)的結(jié)果都有4個(gè)等次:優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職,但是,什么是優(yōu)秀?什么是稱職?優(yōu)秀、稱職與基本稱職之間以什么為界?則沒(méi)有明確規(guī)定,自然削弱了考核的準(zhǔn)確性和客觀公正性。建立完善科學(xué)的公務(wù)員績(jī)效考核評(píng)價(jià)體系對(duì)于貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,樹(shù)立正確的政績(jī)觀和加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)都具有十分重要的意義?!豆珓?wù)員法》規(guī)定,公務(wù)員考核主要包括??德、能、勤、績(jī)、廉”五項(xiàng)。(四)考核體系不健全。首先要明確本單位年度總的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn),然后在此基礎(chǔ)上,將總目標(biāo)層層分解,這樣得到的指標(biāo)就成了績(jī)效考核的元素,并與單位總體目標(biāo)相一致。考核結(jié)果反饋是指考評(píng)主體作出的考核評(píng)價(jià)結(jié)果必須及時(shí)反饋給考核對(duì)象,使其對(duì)自己的績(jī)效完成情況和能力素質(zhì)水平有比較全面而及時(shí)的了解。從考核主體與考核對(duì)象的互動(dòng)關(guān)系上來(lái)分,可分為靜態(tài)方法和動(dòng)態(tài)方法,靜態(tài)方法包括民主測(cè)評(píng)、查閱資料、數(shù)據(jù)分析等;動(dòng)態(tài)方法包括實(shí)地考察、個(gè)別談話、能力測(cè)試等。如果有些工作項(xiàng)目既不能用“數(shù)字”,也不能用“時(shí)間”設(shè)定考核指標(biāo),就用“行為”表示。如何優(yōu)化績(jī)效考核制定,建立科學(xué)合理的績(jī)效評(píng)價(jià)體系,是每一個(gè)學(xué)校決策層的難題。例如用學(xué)生成績(jī)來(lái)體現(xiàn)教師業(yè)績(jī)時(shí),因生源質(zhì)量差異較難做到平等,不考慮入學(xué)成績(jī)的差異,就會(huì)影響一部分教師的積極性。學(xué)校提倡的集體備課通過(guò)同伴互學(xué),達(dá)到提升教學(xué)水平,這也需要加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)精神。教師是育人的工作,教師的業(yè)績(jī)往往與生源的素質(zhì)有一定的關(guān)系,而且學(xué)生的綜合素質(zhì)的考評(píng)很難用量化來(lái)體現(xiàn)。通過(guò)教代會(huì)進(jìn)行討論,能使得評(píng)估體系更加完善。如有重大問(wèn)題需修訂的時(shí)候,一定要經(jīng)教代會(huì)的討論通過(guò),而不是通過(guò)行政會(huì)的決議。評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)出來(lái)后,由年段長(zhǎng)和教研組長(zhǎng)組成的評(píng)價(jià)小組逐條按標(biāo)準(zhǔn)對(duì)教師的工作進(jìn)行評(píng)價(jià)打分,結(jié)果出來(lái)后發(fā)回年段,對(duì)評(píng)價(jià)結(jié)果進(jìn)行反饋。隨著素質(zhì)教育的深入,過(guò)程管理的重要性越來(lái)越體現(xiàn)出來(lái),因此,績(jī)效的評(píng)估一定要堅(jiān)持過(guò)程與結(jié)果并重的原則,克服以往只看結(jié)果不看過(guò)程的缺陷。要解決這一問(wèn)
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