法院“執(zhí)行難”原因分析及對(duì)策建議思考-免費(fèi)閱讀
【正文】 對(duì)于被執(zhí)行人以各種手段逃避、規(guī)避執(zhí)行甚至抗拒執(zhí)行的行為，隱匿蹤跡，或者在訴訟階段就將存款、房產(chǎn)、股票等主要財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移登記到別人名下，或者通過假離婚、假破產(chǎn)甚至假訴訟，轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、懸空債務(wù)，或者通過關(guān)聯(lián)企業(yè)特殊關(guān)系無償轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)等，應(yīng)該建立相應(yīng)的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，努力讓更多的人民群眾參與到執(zhí)行案件中來，爭取黨委政府和社會(huì)各界支持，對(duì)于人民群眾舉報(bào)的被執(zhí)行人信息、房產(chǎn)和車輛等財(cái)產(chǎn)，經(jīng)查證屬實(shí)的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)，通過特邀人民執(zhí)行員、綜治網(wǎng)格員提供信息情報(bào)，實(shí)現(xiàn)對(duì)被執(zhí)行人的精準(zhǔn)查找和控制，讓“老賴”無處可藏，讓“老賴”的財(cái)產(chǎn)現(xiàn)出原形。聯(lián)合公安、檢察機(jī)關(guān)開展打擊拒執(zhí)罪專項(xiàng)行動(dòng)，從而能有效遏制被執(zhí)行人或相關(guān)人員抗拒執(zhí)行、阻礙執(zhí)行甚至暴力抗法等不良現(xiàn)象。加強(qiáng)信息化建設(shè)，開啟“互聯(lián)網(wǎng)+執(zhí)行”新模式，通過開通“總對(duì)總”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控平臺(tái)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)查控能力。(一)加大執(zhí)行社會(huì)宣傳。XX年，我院執(zhí)行局包括法警在內(nèi)只有X名正式在崗干警，有審判資格的法官僅僅2人，須承擔(dān)900余件案件的執(zhí)行。有關(guān)方面的法律、法規(guī)不健全，也是造成執(zhí)行難、難執(zhí)行的一個(gè)主要原因。部分申請(qǐng)執(zhí)行人的法律意識(shí)淡薄、舉證意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)為執(zhí)行工作是法院的事，這些都阻礙了執(zhí)行工作的順利開展?！盎窘鉀Q執(zhí)行難”開展期間，XX縣人民法院在縣委、政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)法院有關(guān)執(zhí)行工作會(huì)議精神，集中力量辦大事，在外部形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、法院主辦、各有關(guān)部門聯(lián)動(dòng)參與”的執(zhí)行工作局面，在內(nèi)部形成了“舉全院之力、舉全員之力”破解執(zhí)行難的執(zhí)行工作模式，以精準(zhǔn)施策、勇于擔(dān)當(dāng)、敢于亮劍的作風(fēng)攻堅(jiān)克難，“基本解決執(zhí)行難”工作取得了顯著成效。為破解“執(zhí)行難”，最高人民法院擬出臺(tái)多項(xiàng)司法解釋，對(duì)拒不執(zhí)行法院生效法律文書的“老賴”，采取了“限制高消費(fèi)”“列入失信人員名單”等嚴(yán)厲措施，2019年6月11日，最高法發(fā)布《人民法院執(zhí)行工作綱要(20192023)》，力破執(zhí)行難問題。執(zhí)行難是指審判機(jī)關(guān)的生效判決文書難于執(zhí)行。當(dāng)前，法院需要解決的問題應(yīng)主要針對(duì)第一類案件問題，對(duì)于被執(zhí)行人無履行能力且無財(cái)產(chǎn)供法院強(qiáng)制執(zhí)行的“執(zhí)行不能”類案件，要求法院必須實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的勝訴權(quán)益不符合司法工作的規(guī)律。民眾崇法尚法思想仍未形成，沒有在全社會(huì)普遍形成靠守法和誠信經(jīng)營的價(jià)值觀念。對(duì)欠債的“老賴”沒有形成全社會(huì)協(xié)同制裁的機(jī)制。(四)法院執(zhí)行力量不足。這幾種功能對(duì)執(zhí)行案件有很大幫助，但現(xiàn)實(shí)中這幾種方法使用起來受諸多限制。(二)建立更科學(xué)、規(guī)范、完善的執(zhí)行信息化體制。(四)適時(shí)開展專項(xiàng)行
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