【正文】 承包、租憑合同及有關資料應及時歸檔并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心備案。集體經濟組織提出的承包、租賃集體資源方案應交由村務監(jiān)督委員會審核并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心審查備案。資源性資產登記簿的主要內容包括：資源的名稱、類別、坐落、面積等。集體資產實行承包、租賃、出讓相關方案應由村集體經濟組織提出，交由集體經濟組織成員會議或成員代表會議討論通過，其過程由村務監(jiān)督委員會進行監(jiān)督。資產臺帳由村集體經濟組織負責登記，鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心負責管理。財務公開由村務監(jiān)督委員會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理中心負責監(jiān)督實施。村集體經濟組織應嚴格執(zhí)行預算方案。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村應組織力量進行查處，并將結果通報村務監(jiān)督委員和村民代表會議。村干部的直系親屬及其配偶不得擔任村務監(jiān)督委員會成員。鄉(xiāng)級人民政府及業(yè)務主管部門要對村級財務活動加強指導和監(jiān)督，但不得干預其正常合理支出，更不能侵占村級資金。村集體經濟組織支出實行備付金制度，每月由村報賬員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村集體“三資”委托代理服務中心領取一定數(shù)量的備付金用于日常開支，發(fā)生超出備付金限額的支出事項時，村應提前向中心提出申請，經中心主任審批后預支。村級“一事一議”、“以資代勞”，以縣農民負擔監(jiān)督管理領導組辦公室審批的方案為收入依據(jù)，經濟承包合同以合同簽訂金額為依據(jù)結算，其他收入按收付實現(xiàn)制原則執(zhí)行。三、現(xiàn)金要實行限額管理，以五日之內的零星所需為限額；村不準超過1000元，組不準超過500元，其余由農村會計服務中心代管。對委托代理的情況進行檢查指導，及時研究和解決問題，確保規(guī)范運行。審核監(jiān)督報賬憑證是否符合有關規(guī)定、審批程序是否符合要求、各項收支和資金使用是否合理，保證會計資料的真實、完整；并加強“三資”管理的監(jiān)督檢查。比如城建局的城管隊，醫(yī)院和教育都有一批人員屬于自收自支人員。按資金預算合理使用集體資金，加強集體資金、資產、資源的管理，提高其使用效益。資金會計職責（1）嚴格按照財務管理的有關規(guī)定，及時、準確地辦理各種現(xiàn)金收付業(yè)務；（2）負責銀行存、取款和結算業(yè)務；（3）做好現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬的登記，并定期與總會計核對賬目，做到賬款相符；（4）增強安全意識，采取防范措施，保證資金安全；（5）按規(guī)定做好收據(jù)的領、核、銷工作；（6）及時提供財務公開的會計資料。實行聘任制，由村組織推薦，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農經機構考核，縣級農經部門考試，合格后村級聘任上崗。九、各村集體的一切開支，必須取得合法原始憑證，憑證上應有收款單位或個人的簽章，由經辦人簽字，按月及時結清手續(xù)，交村集體辦公會審核，無正當理由的過月未審單據(jù)，原則上不再審核。稅費改革財政轉移支付資金、國家征用土地補償費、扶貧救災款、“一事一議”財政獎補資金、上級部門的專項撥款等；（2）自己收的。堅持村集體經濟組織“三資”所有權、使用權、審批權、收益權、處置權“五權”不變的原則。接下來我們要做的工作就是咱們今天這節(jié)課的重點內容，農村集體“三資”管理的制度建設。資產的概念是過去的交易、事項形成，并由村集體經濟組織擁有或者控制的，能給村集體經濟組織帶來經濟效益的資源。對于清理規(guī)范過程中發(fā)現(xiàn)的黨員干部違紀違法案件，要依法依紀給予有關責任人黨政紀處分；涉嫌犯罪的，移交司法機關依法處理，絕不手軟。二是搞好業(yè)務培訓?？己斯ぷ饔墒形y(tǒng)一組織進行，分五個考核組，每月考核一次，根據(jù)考核結果頒發(fā)流動紅、黃、黑旗。公示結束后，各村建立“三資”臺賬，與鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心簽訂委托代理服務協(xié)議，將村“三資”賬簿統(tǒng)一移交“三資”中心集體管理。四是統(tǒng)一票據(jù)，市“三資”管理中心為各行政村印制了《用款審批表》、《物資發(fā)放表》、《農村勞務支出憑據(jù)》、《售貨單》等，從源頭上解決了農村無法取得合法票據(jù)的報賬難問題，遏制了白條的產生。三是專門舉辦推行“三資”委托代理服務工作培訓班，對22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的紀 委書記、財政所長、主管會計和533個行政村的報賬員進行了培訓。三是非財會人員插手現(xiàn)金。2012年10月29日第四篇：加強農村集體“三資”管理工作加強農村集體“三資”管理工作 預防農村基層腐敗現(xiàn)象發(fā)生市紀委按照市紀委安排，我市紀委農風室組織人員組成調研組，采取召開座談會、個別談話等形式，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對我市農村集體“三資”委托代理工作進行專題調研。少數(shù)村會計人員素質低，無證上崗。通過構筑監(jiān)督網(wǎng)絡，鏟除了滋生村干部腐敗的土壤，最大限度地保護和教育了村干部。一方面由鎮(zhèn)紀委牽頭，有計劃、有重點地開展農村“三資”管理工作檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題及時解決，同時對重點村重點問題進行通報。健全了村集體資產資源承包和工程建設項目各項制度，使村集體資產資源承包和工程建設項目在實際操作中有制度可依。集體收入的收取，統(tǒng)一使用市經管局監(jiān)制的專用票據(jù)。我們在工作中要求各村召開村民代表會議，經村民代表大會討論同意，向鎮(zhèn)提交《農村集體資金、資產、資源委托代理協(xié)議書》，明確了雙方的權利、義務和法律責任。整個工會干部的思想政治水平和文化水平決定著企業(yè)的管理水平,提高工會干部和職工代表的素質,關系到職工代表大會的質量,實行企業(yè)民主管理,不僅取決于企業(yè)領導者有沒有依靠工人階級辦好企業(yè)的思想,也取決于職工群眾有沒有高度的主人翁覺悟和經營管理企業(yè)的能力,因此,提高工會干部,職工代表的綜合素質是提高民主管理水平的重要環(huán)節(jié)。在對企業(yè)基層單位、廠、隊由公轉私承包時,工會民管組織和職工代表應介入確定承包人,租賃方案工資分配,職工安置及履行合同的經常性工作中,民主監(jiān)督作用必須得到尊重,從而達到保障職工的民主權利和地位,維護他們合法權益。企業(yè)在新形勢下為了自身發(fā)展,必須提高全員素質,而素質的提高必須有好的管理做保障,為此各級工會組織要認真努力貫徹落實好《企業(yè)法》、《工會法》、《勞動法》、《合同法》和職工代表大會條例,教育和監(jiān)督企業(yè)經營者嚴格執(zhí)行各項民主管理制度,要在各級基層單位中,加大工會法律地位的宣傳,通過宣傳使職工群眾明確自已的責、權、利,找準自身位置,利用工會組織加強執(zhí)行監(jiān)督,健全執(zhí)法機構,對明確侵權職工利益和民主管理的申訴,要有受理機構,通過執(zhí)法機構對于違反企業(yè)民主管理法規(guī)的行為,侵犯職工利益行為,依法嚴肅處理。第二篇：淺談新形勢下如何搞好民主管理工作淺談新形勢下如何搞好民主管理工作企業(yè)民主管理是社會生產力發(fā)展到一定階段的產物。三是要做好村干部任期和離任經濟責任專項審計工作。只有把記賬、算賬、報賬、用賬、查賬等基礎性工作做好了，財務公開、民主管理才能有效進行和實施。三要堅持全面清理與集體“三資”管理規(guī)范化建設相結合。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是具體清查工作的關鍵，應當成立相應的領導體制和組織機制，承擔清產核資的指導、組織、發(fā)動等具體工作。溫家寶總理曾明確指出：“推動村級財務管理和監(jiān)督向經常化、規(guī)范化、制度化發(fā)展”，回良玉副總理在全國村務公開工作電視電話會議上明確要求“要培養(yǎng)一支高素質的農村財會人員隊伍，爭取用三到五年的時間，對農村財會人員和民主理財小組人員進行一次輪訓，以全面提高農村財務管理工作水平”。開展清產核資工作，是加強農村集體“三資”管理的重要基礎，是推進農村黨風廉政建設的重要內容，是維護農民群眾切身利益的重要舉措，對促進農村經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定具有十分重要的作用。清產核資工作既要對固定時點上集體“三資”狀況進行清理盤查，也要對“三資”的發(fā)展和變化全面跟蹤。一是加強業(yè)務理論知識學習，提高三資管理人員業(yè)務水平。只有建立健全了各項財務制度，才能使財務活動有章可循。農村集體經濟組織會計人員在基層承擔著農村財務、土地承包、農民負擔等項政策的貫徹落實工作，只有全面理解、正確把握各項政策的精神實質，宣傳好、執(zhí)行好政策，才能贏得農民群眾的理解和支持，促進各項工作的開展。為了發(fā)揮黨在公有制政治核心作用,企業(yè)工會要在黨委的統(tǒng)一領導下,開展各項維權職能工作。從目前現(xiàn)實中看到有些企業(yè)為了達到引套國家資金等目的,在破產改制中,利用職代會達到一些目的,在事實中,職工代表沒能認真審議有關事項。同時嚴格按照規(guī)定建立廠務公開的工作責任制和責任制追究制以確保廠務公開落實在實處,從而調動職工作為主人翁的積極性。一、規(guī)范農村“三資”管理、建立完善“三資“委托代理制度的主要做法（一）強化組織保障，明確工作機制首先，我站成立了農村集體“三資”管理工作指導小組，明確專人，負責指導協(xié)調、督查考核；成立了鎮(zhèn)農村集體“三資”代理服務中心，制定出臺了《關于加強農村集體資金、資產、資源監(jiān)督管理的實施意見》，提出了規(guī)范農村“三資”管理工作的具體要求。（五）加大監(jiān)管力度，提高監(jiān)督實效在強化監(jiān)管方面，我們堅持三項原則，嚴把三道關口，即堅持農村集體資金、資產的所有權、支配權、監(jiān)督權、收益權、決策權不變的原則；村集體經濟組織獨立核算的原則；村委會與會計代理中心依法委托的原則。每月28日為村民主理財日，每月8日張榜公布收支情況，接受群眾監(jiān)督。同時規(guī)范村委會公章監(jiān)管，分別編制村級一般事務和合同協(xié)議類公章使用簽批表，制定了嚴格的使用辦法。一方面加強了農村“三資”管理的指導和服務，建立健全了農村“三資”管理的各項制度，幫助和指導村集體經濟組織依法規(guī)范合同、簽訂合同和履行合同；另一方面規(guī)范了涉及農村“三資”管理有關會議決定、招投（議）標文書的立卷歸檔工作，設立了資產、資源動態(tài)式管理臺賬，提升了農村“三資”管理水平。尤其是土地登記不全、不細或沒有登記臺賬，存在底子不清的現(xiàn)象。村兩委負責人必須首先懂政策、悉管理，通過參加農經業(yè)務培訓提高自身素質。一些偏遠、較小的村級報賬員沒有受過專業(yè)培訓，有的不會記賬，不了 1解相關制度規(guī)定，有的村甚至根本就沒有記賬，給村級債權債務的落實帶來了極大的困難，賬目無法公開，群眾意見大。二、我市的主要做法（一）高度重視，精心部署針對上述問題，市委、市政府多次召開專題會議分析研究，安排部署農村集體“三資”委托代理服務工作。一是統(tǒng)一為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”委托代理服務中心配備了電腦、打印機、檔案柜、辦公桌椅等必要的辦公設施。每個村在清查登記后，都在本村醒目位臵將清產核資情況進行上墻公布，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)鎮(zhèn)“三資”代理服務中心對各村的“三資”逐月匯總、統(tǒng)計，每月月初統(tǒng)一在村務公開欄內公開?！叭Y”委托代理服務工作開展以來，群眾反映農村財務和干部作風方面的問題比去年同期下降36%；反映土地、宅基地、鄰里糾紛的信訪事項比過去同期下降了28%。三是堅持公開欄定期有效地公開等等?！彼缘谝徊揭尨蠹抑擂r村集體“三資”都包含哪些東西，也就是農村集體“三資”基本概念（一）農村集體資金是指村組集體所有的貨幣資金，包括現(xiàn)金和銀行存款。加強農村集體“三資”管理，是構建社會主義和諧社會的重要內容，是推進社會主義新農村建設的重要舉措，對加強農村基層黨風廉政建設，維護農村改革發(fā)展