【正文】 我們要堅持以人為本的科學理念，做好新形勢下黨員教育管理工作，就必須注重從正面去關心、幫助、引導黨員，尤其要加大對貧困黨員的幫扶力度。黨員教育既要做到經(jīng)常性、針對性、靈活性，又要做到多層次、多 形式、多渠道。七是積極穩(wěn)妥地做好在其他社會階層中發(fā)展黨員工作，并把這項工作作為黨員發(fā)展的一項經(jīng)常性工作來抓。二是做好在工人中發(fā)展黨員工作。嚴格入黨程序，是保證黨員質量的一項重要措施。市委組織部將設立市委組織員辦公室，掛靠市委組織部 ，同時從 8 月底開始，我們將在全市組織開展一次黨員發(fā)展工作檢查，各地要高度重視，認真搞好自查，做好迎檢準備。就我市近幾年發(fā)展黨員工作的情況來看，盡管呈現(xiàn)出發(fā)展數(shù)量穩(wěn)中有升、分布趨于合理、結構逐步改善、 新黨員質量較高、入黨積極分子隊伍不斷壯大等良好勢頭，但也還存在著發(fā)展黨員不平衡、農(nóng)村發(fā)展黨員工作嚴重滯后、農(nóng)村黨員隊伍年齡老化問題凸現(xiàn)、非公企業(yè)黨員較少等問題。 三是抓好群眾來信來訪核查工作。四要加大經(jīng)濟責任審計力度，充分發(fā)揮審計在干部監(jiān)督工作的監(jiān)督教育作用。 （三）必須把加強干部監(jiān)督的重點放在對領導干部特別是“ 一把手 ” 的監(jiān)督管理上。三要嚴格把 好討論決定關。 （二）必須把加強干部監(jiān)督的關鍵點放在干部選拔任用工作的全過程。我們一定要認真落實全國全省干部監(jiān)督工作會議精神，切實做好新形勢下干部監(jiān)督工作，為推進 **發(fā)展新跨越提供堅強的組織保證。同時，第四季度我們將制定出臺干部考察數(shù)量線性分析辦法，以提高干部考察評價的科學性和準確性。把干部政 第 10 頁 共 20 頁 績評判權交給群眾，在考察工作中廣泛聽取各方面對考察對象政績的看法和意見。下步，我們將對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政干部的推薦選拔如何落實 “ 兩推一述 ” 精神進行認真研究，制定出臺具體辦法。 ③ 組織部門提出人選并進行考察。在干部選拔過程中，民主推薦得票高的，一般說來 是群眾公認、政績突出的干部。 ” 群眾公認原則在干部工作的各個方面、在干部選任的不同辦法上，它的要求和表現(xiàn)形態(tài)是不一樣的。今后，要堅持一條底線，即必須經(jīng)過民主推薦且為多數(shù) 群眾公認的，才能提名為考察對象，此外均不能列為考察對象。《條例》第三章第十條明確規(guī)定，“ 選拔任用黨政領導干部，必須經(jīng)過民主推薦提出考察對象 ” ；第三章第十六條規(guī)定 “ 個別提拔任職，由黨委（黨組）或者組織（人事）部門在民主推薦的基礎上， 集體研究確定考察對象 ” ；第十七條規(guī)定， “ 確定考察對象時，應當把民主推薦的結果作為重要依據(jù)之一，同時防止簡單地以票取人。干部是人民的公仆，人民有權評判、選擇和決定他們的公仆。 第三，從 **發(fā)展建設的高度上看，選賢任能、選準用好干部具有特殊而深遠的意義。加強干部制度改革，能夠有效解決促進優(yōu)秀人才脫穎而出和防止用人上的不正之風這兩大難題。歷覽古今盛衰事，成敗得失在用人。剛才，永平同志傳達了省上三個會議的主要精神，并對《 **市黨政領導干部選拔工作落實群眾公認原則實施辦法》、《 **市選拔任用黨政領導干部推行 “ 兩推一述 ” 確定考察人選實施辦法》作了解釋說明。這些都 需要我們進一步提高認識，堅持以改革創(chuàng)新的思路，在干部工作實踐中切實落實好群眾公認原則。所以，黨的干部工作必須首先解決好選什么人、怎樣選人的問題，致力于建設朝氣蓬勃、奮發(fā)有為的領導班子和堅強有力、敢打硬仗的干部隊伍，為執(zhí)行黨的政治路線，實現(xiàn)黨在不同時期的任務提供堅強的組織保障。 2024 年 6 月，中央頒布了《深化干部人事制度改革綱要》，標志著干部人事制度改革進入了全面規(guī)劃、整體推進的新階段。目前我市正處在改革發(fā)展的攻堅階段，我們要清醒認識到，在推進 “ 跨三步、 第 4 頁 共 20 頁 翻三番，全面建設小康社會 ” 的征程中，更加需要堅持以科學發(fā)展觀、正確政績觀為指導，用改 革的精神、科學的制度、有效的方法、優(yōu)良的作風選賢任能、選準用好干部。同時可 以預見的是，隨著社會主義民主進程的加快，目前只在基層實行的直選將逐漸向上延伸，在選任干部中必須堅持群眾公認的重要性將會進一步顯現(xiàn)?！陡刹咳斡脳l例》明確規(guī)定， “ 選拔任用黨政領導干部，必須經(jīng)過民 第 6 頁 共 20 頁 主推薦提出考察對象 ” 。因此，黨委提名人選，應該是大多數(shù)群眾擁護的人選，黨委的意見本質上與群眾意見是一致的。在投票的過程中，確實容易伴生出向有投票權的人搞 “ 勾兌 ” 、打招呼、拉選票等影響民意表達真實性的現(xiàn)象。 第一，在民主推薦環(huán)節(jié)，關鍵是解決干部選拔任用的初始提名權問題。 大力推行 “ 兩推一述 ” 的民主推薦辦法，把干部提名權真正交給群眾。二是建立實地查看干部政績制。這些制度的實行，使領導干部政績的經(jīng)濟效益和社會效益得到客觀真實地反映，防止了考察失真，提高了考察工作質量。 在干部選拔任用工作中貫徹落實群眾公認原則，組織部門和組織人事工作同志在具體操作中還必須做到以下五點：一是對干部的初始提名過程要有記錄；二是嚴格執(zhí)行 “ 落實群眾公認原則五條規(guī)定 ” ；三是認真履行職責，對不符合程序的干部不上會；四是對上級管理的干部，不符合程序的不上報；五是對下 級報送的干部任用，不合程序的不審批。二是完善組織部門干部監(jiān)督工作配合機制，在組織部門內(nèi)部形 成干部培養(yǎng)、選拔、監(jiān)督的 “ 閉合回路 ” 。二要嚴格把好考察關。同時，要切實加強對干部交流制度和規(guī)定的執(zhí)行情況的監(jiān)督，加大紀檢、審判、檢察機關和組織、公安、政府分管人財物部門主要負責人的交流力度。重點抓好縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委常委會決定重大事項的暫行規(guī)定和市 第 14 頁 共 20 頁 級部門、縣級部門黨組（黨委）決策重大事項議事規(guī)則的貫徹落實，完善集體領導下