6試論“完善我國國家公務(wù)員制度”-免費(fèi)閱讀
【正文】 受理機(jī)關(guān)必須按照有關(guān)規(guī)定做出處理。有了職業(yè)保障，公務(wù)員才能安心工作，認(rèn)真履行職責(zé)，而無后顧之憂。從事社會(huì)事務(wù)的管理。我國應(yīng)該在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快起草《國家公務(wù)員法》的步伐，爭取該法案盡早在全國人大通過并頒布實(shí)施。 三、健全國家公務(wù)員制度的法規(guī)體系 健全公務(wù)員法規(guī)體系是完善國家公務(wù)員制度的根本保證。我國公務(wù)員中具有大專以上學(xué)歷者至今不及半數(shù)，許多公務(wù)員的思想道德素質(zhì)、敬業(yè)精神、業(yè)務(wù)技能都需要培訓(xùn)提高，才能勝任知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的要求。在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和精兵簡政的基礎(chǔ)上，逐步提高公務(wù)員的工資報(bào)酬。其目的是要充分調(diào)動(dòng)廣大公務(wù)員的工作積極性，實(shí)現(xiàn)工作效率的最大化。據(jù)統(tǒng)計(jì)，XX省政府47個(gè)工作部門中，有46個(gè)部門開展了這項(xiàng)工作，用于競爭上崗的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)職位數(shù)占整個(gè)“三定”％，其中23個(gè)部門達(dá)到了100％。 當(dāng)前在我國，最能體現(xiàn)競爭機(jī)制的應(yīng)是“競爭上崗”。 就考試錄用而言，競爭力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。對(duì)這些看似“合理”實(shí)則不合法的“各自為政”現(xiàn)象，全國應(yīng)有一個(gè)統(tǒng)一的要求才能規(guī)范非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置，使推行公務(wù)員制度走上正軌。主要表現(xiàn)在：第一，我國各級(jí)行政組織機(jī)構(gòu)在市場經(jīng)濟(jì)中的職能定位不準(zhǔn)確，轉(zhuǎn)變不徹底，導(dǎo)致了職能分解不科學(xué)，職位設(shè)置極具隨意性，這就無法克服機(jī)構(gòu)臃腫、冗員充斥的弊端；第二，我國各級(jí)行政組織在職能分類的具體實(shí)施過程中，過分強(qiáng)調(diào)了“人”的因素和品位傳統(tǒng)。試論“完善我國國家公務(wù)員制度” 一、強(qiáng)化國家公務(wù)員制度的管理基礎(chǔ) 完善國家公務(wù)員制度，首先必須強(qiáng)化國家公務(wù)員制度的職位分類。這就大大降低了職位分類的科學(xué)含金量，也就無法從根本上杜絕“因人設(shè)事、因人設(shè)職”的問題；第三，我國各級(jí)行政組織在非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的設(shè)置上極不規(guī)范，某些地方政府仍然把設(shè)置非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)作為解決干部待遇的手段，想方設(shè)法突破職數(shù)限額或變相設(shè)置領(lǐng)導(dǎo)職位；第四，我國的職位分類至今末立法，而現(xiàn)行的編制法規(guī)又不健全，機(jī)構(gòu)總是精簡了又膨脹，人員“分流”了又“倒流”，始終是官多兵少、“十羊九牧”。 二、完善國家公務(wù)員制度的運(yùn)行機(jī)制 建立健全管理機(jī)制是完善國家公務(wù)員制度的核心內(nèi)容。在我國許多地區(qū)，參加公務(wù)員錄用考試仍然受到地域、戶口、干部身份、學(xué)歷、資歷等因素的限制，許多“千里馬”還沒有進(jìn)入“操場”就被淘汰了。其具體做法有兩個(gè)層次：一是各省、直轄市、自治區(qū)級(jí)政府機(jī)關(guān)公開競爭選拔廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。廣西全區(qū)共拿出6150個(gè)處科級(jí)職位進(jìn)行競爭上崗，報(bào)名參加競爭的有15281人，共選出中層領(lǐng)導(dǎo)干部5200人，其中處級(jí)197人。 當(dāng)前我國公務(wù)員激勵(lì)機(jī)制中
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