【正文】 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 92 項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)估 ?項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃評(píng)估的注意事項(xiàng) 要注意項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃中各分項(xiàng)工作在時(shí)間上的銜接和交叉 必須充分審查實(shí)施過程中的各類關(guān)鍵性因素是否落實(shí) 實(shí)施計(jì)劃應(yīng)有一定的彈性 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 93 第八章 組織及管理評(píng)估 與人力資源分析 組織及管理評(píng)估 人力資源分析 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 94 第八章 組織及管理評(píng)估 與人力資源分析 ? 學(xué)習(xí)目標(biāo) – 掌握組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則和內(nèi)容 – 掌握基本的組織結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn) – 掌握在企業(yè)選擇和設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)工作中必須明確的幾個(gè)基本問題 – 了解現(xiàn)代企業(yè)組織中常見的部門劃分 – 了解基本類別的人力資源結(jié)構(gòu) – 掌握人力資源供求預(yù)測(cè)與流動(dòng)分析的方法 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 95 本章的知識(shí)結(jié)構(gòu) 組織及管理評(píng)估與人力資源分析 組織及管理 評(píng) 估 人力資源 分 析 企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 有效組織結(jié)構(gòu)的選擇 管理評(píng)估的其他問題 人力資源的選擇 人力資源供求預(yù)測(cè)與流動(dòng)分析 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的原則 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)容 直線職能制組織結(jié)構(gòu) 事業(yè)部制和超事業(yè)部制的組織結(jié)構(gòu) 矩陣制的組織結(jié)構(gòu) 混合制的組織結(jié)構(gòu) 人力資源自然結(jié)構(gòu) 人力資源文化結(jié)構(gòu) 人力資源專業(yè)技能結(jié)構(gòu) 人力資源業(yè)務(wù)或工種結(jié)構(gòu) 人力資源供求預(yù)測(cè) 人力資源流動(dòng)分析 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 96 組織及管理評(píng)估 ?企業(yè)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置 組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置原則：目標(biāo)原則、系統(tǒng)原則、精干高效原則、管理跨度與層次劃分合適原則 組織機(jī)構(gòu)設(shè)置的內(nèi)容：組織目標(biāo)的設(shè)計(jì)、職責(zé)體系的設(shè)計(jì)、權(quán)利體系和權(quán)利制衡體系的設(shè)計(jì)、組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置、信息傳遞系統(tǒng)的設(shè)計(jì) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 97 組織及管理評(píng)估 ?有效組織結(jié)構(gòu)的選擇 組織結(jié)構(gòu)的類型：直線職能制、事業(yè)部制和超事業(yè)部制、矩陣制、混合制 選擇和設(shè)計(jì)組織結(jié)構(gòu)應(yīng)明確的問題：什么決定了企業(yè)的管理跨度、什么決定了部門劃分的基本結(jié)構(gòu)及不同的部門劃分有何優(yōu)缺點(diǎn)、如何進(jìn)行組織中職權(quán)的劃分及什么決定了的職權(quán)分散程度、委員會(huì)的地位及何種情況下需要設(shè)置委員會(huì) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 98 組織及管理評(píng)估 ?管理評(píng)估的其他問題：管理制度、管理程序和管理方法等 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 99 人力資源分析 ?人力資源的選擇 人力資源自然機(jī)構(gòu) 人力資源文化結(jié)構(gòu) 人力資源專業(yè)技能結(jié)構(gòu) 人力資源業(yè)務(wù)或工種結(jié)構(gòu) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 100 人力資源分析 ?人力資源的供求預(yù)測(cè)與流動(dòng)分析 人力資源供求預(yù)測(cè)： （ 1）人力資源需求預(yù)測(cè)的基本方法：定性預(yù)測(cè)（現(xiàn)狀規(guī)劃法、經(jīng)驗(yàn)預(yù)測(cè)法、分合性預(yù)測(cè)法、德爾菲法）、定量預(yù)測(cè)方法（趨勢(shì)分析法、回歸分析法） 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 101 人力資源分析 （ 2）人力資源的短期需求預(yù)測(cè)：預(yù)測(cè)銷售量、分析生產(chǎn)過程、分析工作人力 （ 3）人力資源的長(zhǎng)期需求預(yù)測(cè)：確定影響人力需求數(shù)量的因素、分析因素與人力需求量之間的關(guān)系、核算全員勞動(dòng)生產(chǎn)率、確定勞動(dòng)生產(chǎn)率的變化趨勢(shì)、對(duì)預(yù)測(cè)年度的人力資源需求進(jìn)行預(yù)測(cè) （ 4）人力資源的供給預(yù)測(cè)：內(nèi)部人力資源的供給預(yù)測(cè)（主觀判斷法、定量分析法）、外部人力資源的供給預(yù)測(cè) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 102 人力資源分析 ?人力資源的供求預(yù)測(cè)與流動(dòng)分析 人力資源流動(dòng)分析： （ 1）人力資源的流動(dòng)與周轉(zhuǎn) （ 2）人力資源流動(dòng)狀況分析 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 103 第九章 經(jīng)濟(jì)評(píng)估概述 經(jīng)濟(jì)評(píng)估與項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)系 經(jīng)濟(jì)評(píng)估應(yīng)用領(lǐng)域 評(píng)估方法的依據(jù) 新建項(xiàng)目的概念 新建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估內(nèi)容 幾個(gè)特殊問題的處理 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 104 經(jīng)濟(jì)評(píng)估與項(xiàng)目評(píng)估的關(guān)系 ?經(jīng)濟(jì)評(píng)估是項(xiàng)目評(píng)估的重要組成部分 ?任務(wù)：在項(xiàng)目建設(shè)的必要性 、 市場(chǎng)需求預(yù)測(cè) 、 建設(shè)規(guī)模 、 產(chǎn)品方案 、 廠址選擇 、 工藝流程 、 主要設(shè)備選型 、 原材料供應(yīng) 、 工程技術(shù)方案和項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度等評(píng)估的基礎(chǔ)上 ， 對(duì)可研經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)部分的客觀性 、 真實(shí)性 、 可靠性進(jìn)行評(píng)估 ?對(duì)項(xiàng)目的投資估算、資金籌措、財(cái)務(wù)效益、國民經(jīng)濟(jì)效益及投資風(fēng)險(xiǎn)做出評(píng)估結(jié)論，并提出進(jìn)一步優(yōu)化項(xiàng)目方案的建議 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 105 經(jīng)濟(jì)評(píng)估應(yīng)用領(lǐng)域 ?新建項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法 ?改擴(kuò)建與技術(shù)改造項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法 ?中外合資經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法 ?項(xiàng)目建議書經(jīng)濟(jì)評(píng)估方法 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 106 評(píng)估方法的依據(jù) ?《 建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù) 》 （ 第三版 ） 簡(jiǎn)稱 《 方法與參數(shù) 》 ?《 中國國際工程咨詢公司建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)估管 理辦法 》 ， 簡(jiǎn)稱 《 管理辦法 》 ?《 投資項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)咨詢?cè)u(píng)估指南 》 （ 1998年版 ） ? 評(píng)估方法分四個(gè)部分：即新建 、 改擴(kuò)建 、 中 外合資和項(xiàng)目建議書 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 107 新建項(xiàng)目的概念 ?組建新的項(xiàng)目法人 、 新開始建設(shè)的項(xiàng)目 ?原有基礎(chǔ)小 、 經(jīng)擴(kuò)大規(guī)模后 ， 新增加的固定資 產(chǎn)價(jià)值超過原有固定資產(chǎn)價(jià)值 3倍以上 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 108 新建項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)評(píng)估內(nèi)容 ?投資估算的評(píng)估 ?資金籌措方案的評(píng)估 ?成本 、 銷售收入及有關(guān)稅費(fèi)的評(píng)估 （ 基礎(chǔ)數(shù)據(jù) ） ?財(cái)務(wù)分析的評(píng)估 ?國民經(jīng)濟(jì)分析評(píng)估 ?不確定性分析和風(fēng)險(xiǎn)分析的評(píng)估 ?多方案比較的評(píng)估 ?經(jīng)濟(jì)評(píng)估的綜合結(jié)論及建議 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 109 幾個(gè)特殊問題的處理 計(jì)算期的確定 ?建設(shè)期：按投資建設(shè)的合理工期或預(yù)計(jì)的建設(shè)進(jìn)度確定 ?生產(chǎn)經(jīng)營期：一般以該項(xiàng)目主要設(shè)備的經(jīng)濟(jì)壽命期確定 ， 具體如下 ?一般工業(yè)項(xiàng)目：不宜超過 20年 ?公益性項(xiàng)目：可適當(dāng)延長(zhǎng) ， 但不宜超過 30年 ?一些永久性項(xiàng)目：可適當(dāng)延長(zhǎng) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 110 幾個(gè)特殊問題的處理 財(cái)務(wù)折現(xiàn)率的確定 ?凡部門已正式發(fā)布行業(yè)基準(zhǔn)收益率的 ， 評(píng)估中 應(yīng)遵照?qǐng)?zhí)行 。 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 10 基本概念 ?投資項(xiàng)目分類 按投資性質(zhì)：新建、改擴(kuò)建、恢復(fù)、遷建 按投資規(guī)模：大型、中型、小型 按投資主體：國家投資、地方政府投資、企業(yè)投資、各類投資主體聯(lián)合投資 按項(xiàng)目法人現(xiàn)狀：新建項(xiàng)目法人、既有項(xiàng)目法人 按投資主體的投資范圍、融資方式和經(jīng)濟(jì)效益分類：競(jìng)爭(zhēng)性項(xiàng)目、基礎(chǔ)性項(xiàng)目、公益性項(xiàng)目 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 11 基本概念 ?項(xiàng)目周期 典型項(xiàng)目，七個(gè)階段：項(xiàng)目設(shè)想、項(xiàng)目初選、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評(píng)價(jià)、項(xiàng)目實(shí)施、投產(chǎn)經(jīng)營、項(xiàng)目評(píng)價(jià)總結(jié) 從投資的角度分析，項(xiàng)目周期的工作過程分三個(gè)階段：投資前期、投資時(shí)期、生產(chǎn)時(shí)期，每個(gè)時(shí)期又分為若干個(gè)工作階段 – 詳見下表： 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 12 投資前期 投資時(shí)期 （項(xiàng)目實(shí)施階段） 生產(chǎn)時(shí)期 機(jī)會(huì)研究（項(xiàng)目設(shè)想階段） 初步可研（項(xiàng)目選定階段） 可研（項(xiàng)目準(zhǔn)備階段） 評(píng)價(jià)報(bào)告 (評(píng)價(jià)和決策階段 ) 投資決策 談判和簽訂合同 工程設(shè)計(jì)階段 施工階段 試運(yùn)行階段 交工驗(yàn)收階段 生產(chǎn)經(jīng)營與評(píng)價(jià)總結(jié)階段 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 13 可行性研究 ?可行性研究是在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，通過市場(chǎng)分析、技術(shù)分析、財(cái)務(wù)分析和國民經(jīng)濟(jì)分析，對(duì)各種投資項(xiàng)目的技術(shù)可行性和經(jīng)濟(jì)合理性進(jìn)行的綜合評(píng)價(jià) ?可行性研究的作用：作為項(xiàng)目投資決策和編制可行性研究報(bào)告的依據(jù)，作為籌集資金向銀行申請(qǐng)貸款的依據(jù)，作為商談合同、簽訂協(xié)議的依據(jù)，做為項(xiàng)目進(jìn)行工程設(shè)計(jì)、設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備等基本建設(shè)前期工作的依據(jù)，作為項(xiàng)目擬采用的新技術(shù)、新設(shè)備的研制和進(jìn)行地形地質(zhì)及工業(yè)性試驗(yàn)工作的依據(jù)，作為環(huán)保、申領(lǐng)建設(shè)執(zhí)照的依據(jù) 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 14 可行性研究 ?可行性研究報(bào)告的編制依據(jù) 有關(guān)規(guī)劃和政策 項(xiàng)目建議書及其批復(fù)文件 有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、定額、參數(shù) 其它 ?編制可行性研究報(bào)告的承擔(dān)單位應(yīng)具備必要的技術(shù)條件，并具有經(jīng)國家有關(guān)部門審批、登記的資質(zhì)等級(jí)證明 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 15 可行性研究 ?可行性研究工作的步驟 委托和簽訂協(xié)議合同 組織人員與制訂計(jì)劃 調(diào)查研究與搜集資料 方案設(shè)計(jì)和優(yōu)選 經(jīng)濟(jì)分析和評(píng)價(jià) 編制可行性研究報(bào)告 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 16 可行性報(bào)告的內(nèi)容 (1) ?總論 ?市場(chǎng)預(yù)測(cè) ?資源條件評(píng)價(jià) ?建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案 ?廠址選擇 ?技術(shù)方案 、 設(shè)備方案和工程方案 ?原材料燃料供應(yīng) ?總圖布置方案 ?節(jié)能措施 ?章水措施 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 17 可行性報(bào)告的內(nèi)容 (2) ?環(huán)境影響評(píng)價(jià) ?勞動(dòng)安全衛(wèi)生與消防 ?組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置 ?項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度 ?投資估算 ?融資方案 ?財(cái)務(wù)評(píng)價(jià) ?國民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) ?社會(huì)評(píng)價(jià) ?風(fēng)險(xiǎn)分析 ?研究結(jié)論與建議 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 18 項(xiàng)目評(píng)估 ?項(xiàng)目評(píng)估是在可行性研究工作的基礎(chǔ)上，對(duì)擬建項(xiàng)目的必要性、項(xiàng)目背景情況和建設(shè)條件的可行性，以及項(xiàng)目在技術(shù)上的先進(jìn)適用性和經(jīng)濟(jì)上的合理有效性等諸多方面進(jìn)行全面的綜合審查和評(píng)價(jià) ?投資項(xiàng)目評(píng)估按照評(píng)估的時(shí)間及所處階段，可分為項(xiàng)目前評(píng)估、中期評(píng)估和后評(píng)估 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 19 項(xiàng)目評(píng)估 ? 報(bào)送材料： ?項(xiàng)目建議書及其批準(zhǔn)文件 ?可行性研究報(bào)告 ?項(xiàng)目 （ 公司 ） 章程 、 合同 、 批復(fù)文件 ?報(bào)送單位的申請(qǐng)報(bào)告及主管部門的初審意見 ?有關(guān)資源 、 原材料 、 水 、 電 、 交通 、 通信 、 資金及征地等有關(guān)批件或協(xié)議文件 ?項(xiàng)目資本金落實(shí)文件及投資者出具的本年度資本金安排承諾函 ?長(zhǎng)期負(fù)債和短期借款等落實(shí)或?qū)徟募? ?對(duì)貸款機(jī)構(gòu)還有：借款人 、 項(xiàng)目各投資者和保證人近三年的報(bào)表等 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 20 項(xiàng)目評(píng)估與可研的關(guān)系 既存在聯(lián)系又有一定的區(qū)別 ?針對(duì)同一項(xiàng)目判斷其可行與否，可研是基礎(chǔ)工作，項(xiàng)目評(píng)估利用可研的背景資料，在其基礎(chǔ)上進(jìn)行，存在一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系；項(xiàng)目評(píng)估是可研的延伸和再評(píng)價(jià) ?所處時(shí)期相同，目的相同，基本原理、內(nèi)容和方法相同 ?時(shí)間不同 ， 研究的角度和側(cè)重點(diǎn)不同 ， 執(zhí)行單位不同 ， 報(bào)告撰寫內(nèi)容格式不同 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 21 項(xiàng)目評(píng)估（可研）報(bào)告 ?企業(yè)（借款人）資信評(píng)估 ?項(xiàng)目概況和建設(shè)必要性評(píng)估 ?資源條件評(píng)估 ?項(xiàng)目建設(shè)和生產(chǎn)條件的評(píng)估 ?工藝技術(shù)評(píng)估 ?環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)安全衛(wèi)生的分析評(píng)估 ?經(jīng)濟(jì)效益評(píng)估 ?項(xiàng)目社會(huì)評(píng)估和環(huán)境影響評(píng)估 ?項(xiàng)目總評(píng)估 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 22 項(xiàng)目評(píng)估報(bào)告大綱 — 建行 ?借款人資信評(píng)估 ?項(xiàng)目概況分析 ?市場(chǎng)供求評(píng)估 ?投資估算與資金來源評(píng)估 ?財(cái)務(wù)評(píng)估 ?銀行收益與風(fēng)險(xiǎn)防范評(píng)估 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 23 第二章 建設(shè)必要性的評(píng)估 項(xiàng)目建議書與可研報(bào)告的區(qū)別 建設(shè)必要性的評(píng)估 建設(shè)可能性的評(píng)估 投資環(huán)境評(píng)估 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 24 ?學(xué)習(xí)目標(biāo) – 掌握項(xiàng)目概況評(píng)估概念和基本內(nèi)容 – 掌握投資環(huán)境評(píng)估概念，理解投資環(huán)境的分類 – 掌握項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的概念，理解項(xiàng)目建設(shè)必要性評(píng)估的作用 – 掌握項(xiàng)目宏觀必要性和微觀必要性評(píng)估的內(nèi)容 – 理解生產(chǎn)建設(shè)條件的概念及其包含的內(nèi)容 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 25 本章知識(shí)結(jié)構(gòu) 項(xiàng)目概況與建設(shè)必要性評(píng)估 項(xiàng)目概況評(píng)估 項(xiàng)目建設(shè) 必要性評(píng)估 項(xiàng)目背景 項(xiàng)目設(shè)想 項(xiàng)目進(jìn)展 項(xiàng)目評(píng)估文件審查 宏觀必要性 微觀必要性 …… …… …… …… …… …… 南京農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院 26 項(xiàng)目建議書與可研報(bào)告的區(qū)別 ?研究任務(wù)不同 ?基礎(chǔ)資料和依據(jù)不同 ?內(nèi)容繁簡(jiǎn)和深度不同