【正文】 建筑工地起重機(jī)械的檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)用 。保證金預(yù)留、返還及工程維修質(zhì)量、費(fèi)用等爭(zhēng)議的處理程序 。當(dāng)工程施工期間第一類主要建筑材料價(jià)格上漲或下降幅度在 10%以內(nèi)的 ,其差價(jià)由承包人承擔(dān)或受益 ,超過(guò) 10%的部分由發(fā)包人承擔(dān)或受益 。 工程造價(jià)爭(zhēng)議調(diào)解、處理的方式 。 工程進(jìn)度款支付的方式、數(shù)額及時(shí)間 。使用國(guó)家對(duì)外借款或者擔(dān)保所籌資金的項(xiàng)目 。實(shí)用性表現(xiàn)在清單項(xiàng)目名稱、特征、工作內(nèi)容描述清晰 ,易于報(bào)價(jià)和結(jié)算 。工程造價(jià)咨詢企業(yè)出具顯示公平的咨詢報(bào)告 ,謀取不正當(dāng)利益 ,引起造價(jià)糾紛等 ,因此 ,必須對(duì)建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為進(jìn)行規(guī)范 . 加強(qiáng)建設(shè)工程造價(jià)管理 ,規(guī)范與建設(shè)工程造價(jià)有關(guān)的行為 ,落腳點(diǎn)是維護(hù)工程建設(shè)參與各方的合法權(quán)益 .所最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 謂 ”工程建設(shè)參與各方的合法權(quán)益 ”,簡(jiǎn)單地說(shuō) ,就是在合法的前提下 ,建設(shè)單位通過(guò)合理的投入獲得較高的投資效益 。三是維護(hù)工程建設(shè)參與各 方的合法權(quán)益 . 建設(shè)工程造價(jià)管理是工程建設(shè)管理的核心內(nèi)容 ,貫穿項(xiàng)目建設(shè)全周期 ,它與質(zhì)量管理、工期管理共同構(gòu)成工程建設(shè)的三大控制目標(biāo) .工程造價(jià)管理的目的是有效控制和合理確定工程造價(jià) ,最大限度地發(fā)揮投資效益 .改革開(kāi)放以來(lái) ,我省積極探索適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工程造價(jià)管理新思路 ,在推行工程造價(jià)管理體制改革和造價(jià)最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 形成機(jī)制改革、科學(xué)地制定和運(yùn)用計(jì)價(jià)依據(jù)、規(guī)范市場(chǎng)計(jì)價(jià)行為、提高工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)和服務(wù)水平方面采取了許多舉措 ,取得了顯著成績(jī) .但是隨著我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展 ,工程建設(shè)投資規(guī)模大幅提升、工程計(jì)價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程加快 ,工程造 價(jià)管理出現(xiàn)了許多新情況、新問(wèn)題 ,加強(qiáng)工程造價(jià)管理的必要性日益凸顯 .主要表現(xiàn)在四個(gè)方面 :我國(guó)是一個(gè)資源相對(duì)缺乏的發(fā)展中國(guó)家 ,為了保持適度的發(fā)展速度 ,需要投入更多的建設(shè)資金 .2020 年江蘇省固定資產(chǎn)總投資為 18752 億元 ,建筑業(yè)產(chǎn)值 10181 億元 ,2020 年上半年江蘇省固定資產(chǎn)總投入達(dá)到 億元 ,建筑業(yè)產(chǎn)值達(dá) 4251 億元 ,較去年同期增長(zhǎng) %.面對(duì)逐年快速增長(zhǎng)的固定資產(chǎn)投資規(guī)模 ,如何有效的利用投入建設(shè)工程的資源 ,以盡量少的勞動(dòng)和物質(zhì)消耗 ,取得較高的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 ,保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展 ,加強(qiáng)工程造價(jià)全過(guò)程管理顯得尤其重要 .雖然我省工程建設(shè)投資體制實(shí)現(xiàn)了多元化 ,但國(guó)有投資項(xiàng)目仍占相當(dāng)大的比例 ,特別是國(guó)家 4 萬(wàn)億基礎(chǔ)設(shè)施投資和政府投資建設(shè)的項(xiàng)目有增無(wú)減 .但是國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目擅自擴(kuò)大投資規(guī)模、提高投資標(biāo)準(zhǔn) ,預(yù)算超概算、決算超預(yù)算的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生 ,造成國(guó)有資產(chǎn)的浪費(fèi)和流失 ,有必要加強(qiáng)國(guó)有投資建設(shè)項(xiàng)目工程造價(jià)的控制和監(jiān)管 .在政府宏觀調(diào)控下 ,通最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)形成價(jià)格已成為工程造價(jià)形成機(jī)制改革的方向 ,推行工程量清單方式計(jì)價(jià) ,與國(guó)際市場(chǎng)接軌是改革的重要組成部分 .在工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式變革時(shí)期 ,通過(guò)法制手段和科學(xué)引導(dǎo)的 方式 ,建立和完善新型的工程造價(jià)管理體制和形成機(jī)制是各級(jí)政府的職責(zé) .工程造價(jià)管理的內(nèi)容之一是為工程建設(shè)參與方提供科學(xué)、合理的計(jì)價(jià)依據(jù) ,在新技術(shù)、新工藝、新材料日新月異發(fā)展的新形勢(shì)下 ,要不斷完善和更新工程計(jì)價(jià)依據(jù) ,滿足工程建設(shè)的需要 ,促進(jìn)我省節(jié)能環(huán)保、發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn) . 在工程計(jì)價(jià)市場(chǎng)化進(jìn)程中 ,由于法制建設(shè)不完善 ,市場(chǎng)監(jiān)管不到位 ,工程造價(jià)咨詢企業(yè)和從業(yè)隊(duì)伍素質(zhì)不高等因素 ,與工程計(jì)價(jià)有關(guān)的活動(dòng)存在許多不規(guī)范的現(xiàn)象 ,產(chǎn)生了許多工程造價(jià)爭(zhēng)議和社會(huì)問(wèn)題 .如故意 ”高估冒算 ”獲取不正當(dāng)?shù)睦?,給國(guó)家或建設(shè)單位造成損失 ?！督K省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》第三條 ”省人民政府建設(shè)行政主管部門是本行政區(qū)域內(nèi)工程建設(shè)活動(dòng)的綜合管理部門 ”。定期發(fā)布預(yù)算人工工資單價(jià)指導(dǎo)性標(biāo)準(zhǔn)等 . 本條第二款是對(duì)工程計(jì)價(jià)方式的規(guī)定 .幾十年來(lái) ,我國(guó)工程計(jì)價(jià)方式主要采用定額 計(jì)價(jià)的方式 .所謂定額計(jì)價(jià)就是依據(jù)施工圖設(shè)計(jì)和國(guó)家和省頒布的預(yù)算定額編制工程承發(fā)包價(jià) .隨著改革的不斷深入 ,定額計(jì)價(jià)方式也逐漸引用了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的一些要素 ,所以本條仍將定額計(jì)價(jià)作為現(xiàn)階段可采用的計(jì)價(jià)方式之一 .按照《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 ,采用定額計(jì)價(jià)方式時(shí) ,除不執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)專門性規(guī)定外 ,最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 規(guī)范規(guī)定的工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場(chǎng)簽證、竣工結(jié)算等條文 ,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行 . 工程量清單計(jì)價(jià)方式是我省自 2020年國(guó)家頒發(fā)《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》后 ,大力推行的計(jì)價(jià)方式 .招標(biāo)人編制反映 發(fā)包工程各分項(xiàng)工程特征和數(shù)量的工程量清單 ,投標(biāo)人根據(jù)自身?xiàng)l件和實(shí)力通過(guò)確定分項(xiàng)工程綜合單價(jià)、措施費(fèi)用進(jìn)行自主報(bào)價(jià) .與定額計(jì)價(jià)相比 ,工程量清單計(jì)價(jià)方式的優(yōu)點(diǎn)在于 :體現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān) .清單計(jì)價(jià)量的風(fēng)險(xiǎn)由甲方承擔(dān) ,價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)由施工企業(yè)承擔(dān) .反映自主報(bào)價(jià) .甲方給出統(tǒng)一清單后 ,各投標(biāo)人根據(jù)市場(chǎng)情況、自身情況自主報(bào)價(jià) .避免重復(fù)勞動(dòng) .定額計(jì)價(jià)甲方和所有投標(biāo)人均需計(jì)算工程量 ,而清單計(jì)價(jià)只有甲方計(jì)算一次工程量 .利于企業(yè)管理 .企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)中分項(xiàng)工程綜合單價(jià)是結(jié)合企業(yè)管理水平確定的 ,因此 ,投標(biāo)文件又是施工中進(jìn)行成本管理的指導(dǎo)文件 .為此 ,承發(fā)包工程尤其是招投標(biāo)工程倡導(dǎo)采用工程量清單計(jì)價(jià) . 第十一條 全部使用國(guó)有資金投資、國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的工程建設(shè)項(xiàng)目 ,必須采用工程量清單方式計(jì)價(jià) .中 :使用國(guó)有資金投資建設(shè)項(xiàng)目 ,包括使用各級(jí)財(cái)政預(yù)算資金的項(xiàng)目 。二是被審計(jì)單位是指建設(shè)單位 ,不是施工企業(yè) .最高人民法院 2020年 4月 2日《關(guān)于建設(shè)工程承包合同案件中雙方當(dāng)事人已確認(rèn)的工程決算價(jià)款與審計(jì)部門審計(jì)的工程決算價(jià)款不一致時(shí)如何適用法律問(wèn)題的電話答復(fù)意見(jiàn)》認(rèn)為 ”審計(jì)是國(guó)家對(duì)建 設(shè)單位的一種行政監(jiān)督 ,不影響建設(shè)單位與承建單位的合同效力 ”.三是規(guī)定被審計(jì)單位應(yīng)當(dāng)執(zhí)行審計(jì)機(jī)關(guān)依法作出的審計(jì)決定 . 第十二條 建設(shè)工程施工合同應(yīng)當(dāng)對(duì)下列與工程造價(jià)有關(guān)的事項(xiàng)作出具體約定 : 計(jì)價(jià)依據(jù)和計(jì)價(jià)方式 。 工程結(jié)算的編制、審核時(shí)間 ,結(jié)算價(jià)款的支付方式、支付時(shí)間 。承包人在合同約定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠申請(qǐng)書(shū) 。保證金預(yù)留比例、期限 ?！比龑?”、 ”四口 ”、 ”五臨邊 ”防護(hù)的費(fèi)用 。合同工期是在定額工期的基礎(chǔ)上 ,根據(jù)建設(shè)單位的期望 ,由合同雙方在合同中約定的工期 。材料費(fèi)占單位工程費(fèi) 2%以上 ,10%以內(nèi)的各類材料為第一類主要建筑材料 。合同中沒(méi)有適用或類似于變更工程的價(jià)格 ,由承包人或發(fā)包人提出適當(dāng)?shù)淖兏鼉r(jià)格 ,經(jīng)對(duì)方確認(rèn)后執(zhí)行 .如雙方不能達(dá)成一致的 ,雙方可提請(qǐng)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行咨詢或按合同約定的爭(zhēng)議或糾紛解決程序辦理 .工程設(shè)計(jì)變更確定后 14 天內(nèi) ,如承包人未提出變更工最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 程價(jià)款報(bào)告 ,則發(fā)包人可根據(jù)所掌握的資料決定是否調(diào)整合同價(jià)款和調(diào)整的具體金額 .重大工程變更涉及工程價(jià)款變更報(bào)告和確認(rèn)的時(shí)限由發(fā)承包雙方協(xié)商確定 .收到變更工程價(jià)款報(bào)告一方 ,應(yīng)在收到之日起 14 天內(nèi)予以確認(rèn)或提出協(xié)商意見(jiàn) ,自變更工程價(jià)款報(bào)告送達(dá)之日起 14 天內(nèi) ,對(duì) 方未確認(rèn)也未提出協(xié)商意見(jiàn)時(shí) ,視為變更工程價(jià)款報(bào)告已被確認(rèn) .確認(rèn)增的工程變更價(jià)款作為追加合同價(jià)款與工程進(jìn)度款同期支付 . 第項(xiàng) ,索賠在國(guó)際工程發(fā)、承包市場(chǎng)是常見(jiàn)的維權(quán)方式 ,但在我國(guó)建筑市場(chǎng)并不多見(jiàn) .隨著工程建設(shè)參與方維權(quán)意識(shí)的增強(qiáng) ,管理水平的提高 ,尤其克服索賠取證難的問(wèn)題后 ,采用工程索賠方式維權(quán)的情況會(huì)越來(lái)越多 .做好現(xiàn)場(chǎng)簽證就是順利進(jìn)行索賠的關(guān)鍵 .所以 ,本條要求工程合同要對(duì)索賠和現(xiàn)場(chǎng)簽證的程序、金額確認(rèn)與支付時(shí)間進(jìn)行約定 .《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 條規(guī)定 :承包人索賠按下列程序處理 :承包人在合同約 定的時(shí)間內(nèi)向發(fā)包人遞交費(fèi)用索賠意向通知書(shū) 。 發(fā)包人供應(yīng)的材料、設(shè)備價(jià)款的確定和抵 扣方式 。國(guó)家特許的融資項(xiàng)目 .”國(guó)有 資金投資占控股或者主導(dǎo)地位 ”是指國(guó)有資金占投資總額 50%以上 ,或雖不足 50%但國(guó)有投資者實(shí)質(zhì)上擁有控股權(quán) . 本條第一款規(guī)定 ,國(guó)有資金投資項(xiàng)目必須采用工程量清單方式計(jì)價(jià) .這是一條強(qiáng)制性規(guī)定 ,主要依據(jù)是《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 強(qiáng)制性條款 ”全部使用國(guó)有資金投資或國(guó)有資金投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目 ,必須采用工程量清單計(jì)價(jià) ”. 本條第二款規(guī)定 :”國(guó)有資金投資項(xiàng)目采用招標(biāo)方式發(fā)包的 ,應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià) .”《建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》 :國(guó)有資金投資的工程項(xiàng)目應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo) ,并應(yīng)編制 招標(biāo)控制價(jià) .招標(biāo)控制價(jià)超過(guò)批準(zhǔn)的概算時(shí) ,招標(biāo)人應(yīng)將其報(bào)原概算審批部門審核 .投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的 ,其投標(biāo)應(yīng)予以拒絕 .本款實(shí)際上包含三層含義 :一是國(guó)有資金投資項(xiàng)目采用招標(biāo)方式發(fā)包的 ,應(yīng)當(dāng)編制招標(biāo)控制價(jià) .編制招標(biāo)控制價(jià)的目的遏止招標(biāo)過(guò)程中可能出現(xiàn)的哄抬標(biāo)價(jià)的行為 ,防止國(guó)有資產(chǎn)的流失 ,并為客觀、公正、合最新精選范文公文分享 歡迎觀看 最新精選范文分享 謝謝觀看 理評(píng)標(biāo)創(chuàng)造條件 .二是編制招標(biāo)控制價(jià)有助于招標(biāo)人將工程造價(jià)控制在批準(zhǔn)的概算內(nèi) ,或超過(guò)概算時(shí)及時(shí)調(diào)整報(bào)原概算審批部門重新審核 .三是招標(biāo)控制價(jià)是招標(biāo)人能夠接受的最高交易價(jià)格 ,投標(biāo)人報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的 ,其報(bào)價(jià)招 標(biāo)人應(yīng)予以拒絕 .《政府采購(gòu)法》第三十六條第三款規(guī)定 :在招標(biāo)采購(gòu)中 ,投標(biāo)人報(bào)價(jià)均超過(guò)了采購(gòu)預(yù)算 ,采購(gòu)人不能支付的 ,應(yīng)予廢標(biāo) . 本條第三款規(guī)定 :”經(jīng)投資主管部門審批或者核準(zhǔn)的國(guó)有資金投資項(xiàng)目設(shè)計(jì)概算是該建設(shè)項(xiàng)目投資和造價(jià)控制的最高限額 ,未經(jīng)原項(xiàng)目審批部門批準(zhǔn)不得隨意調(diào)整或者突破 .”據(jù)資料統(tǒng)計(jì) ,在工程初步設(shè)計(jì)階段 ,影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性為 75%~95%,而到施工圖設(shè)計(jì)階段影響項(xiàng)目造價(jià)的可能性只為 5%~35%.很顯然工程造價(jià)控制的關(guān)鍵在于施工以前的設(shè)計(jì)階段 ,因此設(shè)計(jì)階段是建設(shè)全過(guò)程工程造價(jià)控制的重點(diǎn) .國(guó)家規(guī)定 ,初步 設(shè)計(jì)階段必須編制設(shè)計(jì)概算 .設(shè)計(jì)概算的主要作用可歸納為 :設(shè)計(jì)概算是編制建設(shè)項(xiàng)目投資計(jì)劃、確定和控制建設(shè)項(xiàng)目投資的依據(jù) ,經(jīng)批準(zhǔn)的建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)總概算 ,是該項(xiàng)目投資的最高限額 .設(shè)計(jì)概算是簽訂建設(shè)工程合同和貸款合同的依據(jù) ,總承包合同不得超過(guò)設(shè)計(jì)總概算的投資額 。報(bào)價(jià)和定價(jià)必須遵循政府制定的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn) ,如費(fèi)用組成、工程定額、工程量計(jì)算規(guī)則等 。法規(guī)依據(jù)主要有《江蘇省工程建設(shè)管理?xiàng)l例》、《江蘇省建筑市場(chǎng)管理?xiàng)l例》 ,同時(shí)參考了建設(shè)部行政規(guī)章《建筑工程施工發(fā)包與承包計(jì)價(jià)管理、《工程造價(jià)咨詢企業(yè)管