【正文】 5．成本節(jié)約獎(jiǎng)由地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心以專題報(bào)告的形式，附上詳細(xì)的數(shù)據(jù)分析，上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心審批，集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心核實(shí)數(shù)據(jù)，并根據(jù) 復(fù)核結(jié)果簽署意見，地區(qū)公司根據(jù)上述條例對(duì)相關(guān)責(zé)任人實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)。 成本節(jié)約獎(jiǎng)一年計(jì)發(fā)一次，于年底發(fā)放，獎(jiǎng)金總額為項(xiàng)目成本節(jié)約總額（集團(tuán)下達(dá)的項(xiàng)目目標(biāo)開發(fā) 成本減去項(xiàng)目實(shí)際發(fā)生的成本）的 5% 。 4. 二十萬元以上的（包括二十萬元），對(duì)第一責(zé)任人增發(fā)當(dāng)月獎(jiǎng)金 100％和當(dāng)年獎(jiǎng)金的 50％獎(jiǎng)勵(lì)。 3. 主管級(jí)以下員工的降級(jí)處罰按降低一級(jí)工資處理。原則上：會(huì)計(jì)成本帳的“開發(fā)成本”歷年累計(jì)發(fā)生額 “預(yù)提費(fèi)用”余額 +“預(yù)付賬款”余額 （“開發(fā)成本”中工程人員費(fèi)用 +付香港顧問費(fèi) +特殊處理的罰款 +送業(yè)主的家電、家具套餐或禮券） =“成本庫中的合同已付款金額 +其他付款金額”。 （五）計(jì)劃成本指標(biāo)分解到相關(guān)責(zé)任部門，由相關(guān)責(zé)任部門及時(shí)監(jiān)控。 2. 稅金：稅金包括營(yíng)業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅和教育費(fèi)附加，按稅務(wù)部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。 5. 除定額說明允許換算外，其余不得任意調(diào)整。 5. 工期和質(zhì)量違約金的扣罰標(biāo)準(zhǔn)及數(shù)量。 2. 鋼筋抽料應(yīng)標(biāo)明所在的層數(shù)、軸號(hào)、梁號(hào)、依據(jù)的圖紙編號(hào)，有變更的須注明變更通知單的編號(hào)，便于查對(duì)。 單項(xiàng)成本項(xiàng)目超標(biāo)比例小于 10%，且超標(biāo)金額在 50 萬元 以下的由地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心審核，地區(qū)公司領(lǐng)導(dǎo)審批。地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)分析原因，及時(shí)填報(bào)超成本表上報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心，集 團(tuán)管理中心對(duì)報(bào)告進(jìn)行分析，決定是否采取措施控制，根據(jù)實(shí)際情況決定是否上報(bào)咨詢委員會(huì)。 3 萬元以上 200 萬元（包括 200 萬元）以下的須報(bào)地區(qū)公司總經(jīng)理審批，然后報(bào)集團(tuán)相應(yīng)管理中心 備案。 對(duì)應(yīng)表格 見附表 15《單項(xiàng)工程結(jié)算月報(bào)》 第二十三條 目標(biāo)成本的監(jiān)控 —— 責(zé)任部門：經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 成本控制以事前控制、事中控制為主， 事后反饋為輔。 對(duì)應(yīng)表格 見附表 13《工程變更審批表》 第二十條 100萬元以上變更費(fèi)用的審批 —— 責(zé)任部門：集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 1. 地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與 財(cái)務(wù)管理中心將設(shè)計(jì)變更資料及變更造價(jià)報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心。如根據(jù)設(shè)計(jì)的實(shí)際需要，必須選用招標(biāo)范圍外產(chǎn)品的，招標(biāo)范圍外產(chǎn)品總價(jià)占單項(xiàng)合同金額 20%以內(nèi)且金額 100 萬元以下的由由 地區(qū)公司經(jīng)辦部門報(bào)批， 地區(qū) 經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核，管線領(lǐng)導(dǎo) 審批，同時(shí)報(bào)招標(biāo)中心備案 ；招標(biāo)范圍外產(chǎn)品總價(jià)占單項(xiàng)合同金額 20%以下且金額 100萬元以上的由 地區(qū)公司經(jīng)辦部門報(bào)批， 地區(qū) 經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核， 地區(qū)公司第一負(fù)責(zé)人審批， 報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心審核， 同時(shí)報(bào)招標(biāo)中心備案 。 第十六條 營(yíng)銷費(fèi)用控制 具體內(nèi)容詳見《營(yíng)銷費(fèi)用控制管理辦法》。 公共配套工程在設(shè)計(jì)階段與建筑安裝工程在該階段的共性內(nèi)容按第十二條的辦法處理。工程變更簽證應(yīng)附有相應(yīng)圖紙（或圖紙復(fù)印件）、設(shè)計(jì)變更文件、變更前后工程的圖紙文件，結(jié)合招投標(biāo)圖紙確定工程增減工程量。 工程施工應(yīng)按合理工序進(jìn)行，避免因工序的顛倒形成的開挖破壞引起的浪費(fèi)，從而引致工程造價(jià)的提高。 對(duì)于由施工承包單位包設(shè)計(jì)、包施工、包報(bào)裝報(bào)建、包驗(yàn)收 的工程（如市政給水、煤氣、輸變電工程、市政供熱工程），應(yīng)要求承包單位提供詳細(xì)施工圖紙，避免漏項(xiàng)，使得在此類工程的合同談判中我司能夠理由充分，有理有據(jù)，為在談判中取得主動(dòng)權(quán)創(chuàng)造條件，為削減承包單位的不合理收費(fèi)提供依據(jù)。 ④其他類簽證，增加 費(fèi) 用在 10 萬元以下的由 地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核，管線領(lǐng)導(dǎo)審批；增加費(fèi)用在 10 萬元以上 100 萬元以下的，經(jīng) 地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核后，管線領(lǐng)導(dǎo)審批， 報(bào)集 團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心備案； 增加費(fèi)用在 100萬元以上的經(jīng) 地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核、地區(qū)公司第一負(fù)責(zé)人審批 后，附上完整的資料 報(bào) 集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心二次 審核。 （ 3）交樓標(biāo)準(zhǔn)的變更 1）由于產(chǎn)品升級(jí)、銷售需要導(dǎo)致一、二期交樓標(biāo)準(zhǔn)的變化，不屬于本規(guī)定的變更范疇。 屬施工單位原因造成的工程量增加，不得辦理簽證。 為了增強(qiáng)設(shè)計(jì)人員的工作責(zé)任感，對(duì)因設(shè)計(jì)錯(cuò)誤造成工程成本增加，應(yīng)通過索賠減少公司損失（具體標(biāo)準(zhǔn)在設(shè)計(jì)委托合同中明確）。 甲方獨(dú)立分包的 10萬元以上的工程必須進(jìn)行招標(biāo)，條件成熟時(shí)宜采用工程量清單方式計(jì)價(jià)，充分利用市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的有利條件降低成本。 委托設(shè)計(jì)時(shí)，設(shè)計(jì)費(fèi)按集團(tuán)制定的《項(xiàng)目開發(fā)全過程各項(xiàng)設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》執(zhí)行，各執(zhí)行部門在實(shí)際操作過程中應(yīng)遵循成本節(jié)約的原則，不得隨意突破，若因 特殊情況需突破設(shè)計(jì)費(fèi)單價(jià)最高限額值，原則上超出范圍應(yīng)控制在 10%以內(nèi)，并須報(bào)地區(qū)公司管線領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，同時(shí)報(bào)送集團(tuán)工程設(shè)計(jì)管理中心備案。 圖紙完成后 7 天內(nèi)，地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心完成建筑面積的計(jì)算，公司樓盤的售樓面積必須在樓盤預(yù)售前 1 個(gè)月完成售樓面積的計(jì)算 。收到完整資料 10 天內(nèi)，經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心組織集團(tuán)各中心和地區(qū)公司進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果書面提交集團(tuán)咨詢委員會(huì)；收到資料 20 天內(nèi)，經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心組織集團(tuán)咨詢委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果書面提交集團(tuán)董事會(huì)。 根據(jù)項(xiàng)目總控成本編制和開工計(jì)劃編制 分區(qū)或分年度的項(xiàng)目分期開發(fā)成本。 項(xiàng)目總控成本的制訂：地區(qū)公司在土地合同已簽定、規(guī)劃設(shè)計(jì)方案完成后，編制 項(xiàng)目整體經(jīng)營(yíng)方案和項(xiàng)目的總控成本。 第二條 成本控制以事前控制、事中控制為主， 事后反饋為輔。 集團(tuán)成本管理以目標(biāo)成本管理為主，即圍繞目標(biāo)成本的制定、執(zhí)行，結(jié)合各層級(jí)、各管線的工作職責(zé)，實(shí)現(xiàn)成本的全過程、全員化、全方位控制。目標(biāo)成本包括目標(biāo)總控成本和分期 /區(qū)成本。 對(duì)應(yīng)表格見附表 1《 **項(xiàng)目開發(fā)總控成本、銷售成本計(jì)劃表》 項(xiàng)目分期 /區(qū) 開發(fā)成本的制訂：根據(jù)項(xiàng)目開工計(jì)劃分區(qū)或分年度制訂項(xiàng)目分期開發(fā)成本。收到完整資料 10 天內(nèi)，經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心組織集團(tuán)各中心和地區(qū)公司進(jìn)行評(píng)議，并將評(píng)議結(jié)果書面提交集團(tuán)咨詢委員會(huì)；收到資料 20 天內(nèi)，經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心組織集團(tuán)咨詢委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審，并將評(píng)審結(jié)果書面提交集團(tuán)董事會(huì)。 經(jīng)集團(tuán)下達(dá)的目標(biāo)成本，地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心需組織地區(qū)公司目標(biāo)成本制訂小組，對(duì)各項(xiàng)成本指標(biāo)按管線、部門控制范圍進(jìn)行分解，落實(shí)各部門的成本控制指標(biāo)，并將分解后的成本控制指標(biāo)反饋至集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心。 對(duì)應(yīng)表格見 附表 6~9《集團(tuán)面積統(tǒng)計(jì)匯總表》、《地區(qū)公司面積統(tǒng)計(jì)匯總表》、《項(xiàng)目公司面積統(tǒng)計(jì)匯 總表》、《樓盤面積統(tǒng)計(jì)一覽表》 。 三通一平（包括平整場(chǎng)地、臨時(shí)道路、臨時(shí)用水、用電、遷移墳、樹等）及臨時(shí)設(shè)施要分項(xiàng)進(jìn)行計(jì)算，根據(jù)圖紙能計(jì)算準(zhǔn)確工程量的，按圖紙計(jì)算，需要實(shí)地測(cè)量的，必須按實(shí)計(jì)量，不得隨便估算，確保前期費(fèi)用得到有效控制。 對(duì)應(yīng)表格 見附表 12《鋼筋及砼限額設(shè)計(jì)指標(biāo)審批表》 施工圖預(yù)算由設(shè)計(jì)單位編制，必須在圖紙出齊后一個(gè)月內(nèi)、開工前十天完成，地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心收到預(yù)算和完整的資料后十天內(nèi)完成審核，并對(duì)預(yù)算進(jìn)行分析，若發(fā)現(xiàn)成本超標(biāo)或超過設(shè)計(jì)限額，則退回設(shè)計(jì)部門進(jìn)行設(shè)計(jì)優(yōu)化。 施工單位按月報(bào)送施工進(jìn)度計(jì)劃和工程進(jìn)度完成月報(bào)， 地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心對(duì)工程進(jìn)度價(jià)款進(jìn)行審核確認(rèn)，工程進(jìn)度款支付達(dá)到工 程造價(jià) 80%時(shí)，原則上應(yīng)停止付款（具體按合同規(guī)定辦理），預(yù)留至少 15%工程尾款和 5%保修款，以便掌握最終結(jié)算主動(dòng)權(quán)（甲方獨(dú)立對(duì)外發(fā)包部分）。 （ 2）因管線位置沖突引起的設(shè)計(jì)變更 設(shè)計(jì)時(shí)各專業(yè)應(yīng)加強(qiáng)交流和保持同步設(shè)計(jì)；各部門也須加強(qiáng)圖紙會(huì)審工作，盡量避免各專業(yè)因管線位置沖突引起的 設(shè)計(jì)變更。 ②銷售類簽證，增加 費(fèi)用在 10萬元以下的由經(jīng)辦部門報(bào)批， 地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核價(jià)格后，管線領(lǐng)導(dǎo)審批；增加費(fèi)用在 10萬元以上 100萬元以下的，的由經(jīng)辦部門報(bào)批， 地區(qū)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核價(jià)格后，管線領(lǐng)導(dǎo)審批， 報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心備案；增加 費(fèi)用在 100 萬元以上的，經(jīng) 地區(qū) 經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心 審核、 地區(qū)公司確認(rèn)后，附上完整的資料 報(bào) 集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心二次 審核。 每一單項(xiàng)工程（按棟號(hào)劃分）辦理竣工結(jié)算后，地區(qū)公司經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心需及時(shí)進(jìn)行“三算”（概算、預(yù)算、結(jié)算）對(duì)比，并與限額設(shè)計(jì)指標(biāo)對(duì)照，進(jìn)行偏差 原因分析，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，為下一階段的成本控制工作提供依據(jù)，并將《建安成本控制表》于辦理竣工結(jié)算后 3天內(nèi)報(bào)集團(tuán)經(jīng)營(yíng)與財(cái)務(wù)管理中心。 對(duì)于智能化系統(tǒng)等工程，設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)充分有效利用由其他系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)商（如電信、網(wǎng)絡(luò)、有線電視）投資建設(shè)的管溝管線，能共管敷設(shè)的應(yīng)共管敷設(shè)，能共溝敷設(shè)的應(yīng)共溝敷設(shè)，減少管溝開挖及管線敷設(shè)工程量，降低工程投資費(fèi)用。 對(duì)于壟斷原因只能議標(biāo)的項(xiàng)目，要詳細(xì)了解同類工程的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)，并會(huì)同工程部門多邀請(qǐng)幾家單位參加議標(biāo)（因壟斷行業(yè)內(nèi)部也存在競(jìng)爭(zhēng)，盡量消除不合理費(fèi)用。 一、設(shè)計(jì)管理 —— 責(zé)任部門：地區(qū)工程設(shè)計(jì)管理中心 公共配套工程以經(jīng)濟(jì)合理為原則，不宜過于追求 個(gè)性而造成成本無謂增加，將成本優(yōu)化主線貫穿于設(shè)計(jì)過程當(dāng)中，在風(fēng)格上保持與周圍建筑物協(xié)調(diào)一致，在經(jīng)濟(jì)上盡量采用物美價(jià)廉產(chǎn)品，禁止使用過于昂貴的裝飾材料。