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論國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境與財(cái)務(wù)關(guān)系-免費(fèi)閱讀

  

【正文】   綜上所述,伴隨著經(jīng)濟(jì)體制由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境發(fā)生了巨大的變化,這種變化對(duì)國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系產(chǎn)生了重要影響,由過(guò)去單一的政府與企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系占主導(dǎo)轉(zhuǎn)變?yōu)檎鳛槌鲑Y者、政府作為社會(huì)管理者、債權(quán)人、經(jīng)營(yíng)者、職工、供應(yīng)商和顧客等多元財(cái)務(wù)主體共同主導(dǎo)的新型財(cái)務(wù)關(guān)系。楊瑞龍、周業(yè)安認(rèn)為:最優(yōu)治理結(jié)構(gòu)的衡量標(biāo)準(zhǔn)是能夠使企業(yè)具備最佳競(jìng)爭(zhēng)力?! 。ㄋ模┕?yīng)商和顧客成為影響企業(yè)財(cái)務(wù)決策的新生力量,企業(yè)與供應(yīng)商和顧客的財(cái)務(wù)關(guān)系由對(duì)抗轉(zhuǎn)向合作  國(guó)有企業(yè)在從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)邁向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中,國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境變化的另一個(gè)重要特點(diǎn)就是其與供應(yīng)商和顧客關(guān)系的根本轉(zhuǎn)變?! 「母锏纳钊耄箛?guó)有企業(yè)擁有了相應(yīng)的財(cái)務(wù)自主權(quán),相應(yīng)的“鐵飯碗”也日漸被破除,下崗失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)大大增加,保障制度逐步社會(huì)化。由于國(guó)有商業(yè)銀行的獨(dú)立性增強(qiáng),對(duì)國(guó)有企業(yè)的新增貸款開(kāi)始實(shí)施嚴(yán)格的審核評(píng)估,對(duì)不滿(mǎn)足銀行放貸標(biāo)準(zhǔn)的不再給予貸款。在政府作為社會(huì)管理者對(duì)國(guó)有企業(yè)的直接干預(yù)減少的同時(shí),政府作為出資者對(duì)國(guó)有企業(yè)的約束監(jiān)督作用在不斷增強(qiáng)。通過(guò)這些改革,使政府作為所有者與國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系與政府作為社會(huì)管理者與國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)關(guān)系日趨分離,它們之間界線(xiàn)也越來(lái)越清晰。其管理的手段主要是通過(guò)制訂法律、產(chǎn)業(yè)政策和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿等。其中最為顯著的是政府作為社會(huì)管理者和政府作為國(guó)有企業(yè)的所有者的職能分離而引起的政府與國(guó)有企業(yè)關(guān)系的變化。但哪一種財(cái)務(wù)關(guān)系是重要的,在不同的時(shí)期及對(duì)于不同的決策問(wèn)題而言是不同的。雖然影響財(cái)務(wù)主體財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的有具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境和一般財(cái)務(wù)管理環(huán)境兩方面的因素,但是從其所涉及的財(cái)務(wù)關(guān)系來(lái)看,最終都可以歸結(jié)為企業(yè)治理結(jié)構(gòu)內(nèi)部各特定財(cái)務(wù)主體與其他財(cái)務(wù)主體之間的財(cái)務(wù)關(guān)系,這種財(cái)務(wù)關(guān)系涉及的空間范圍是在企業(yè)治理或公司治理結(jié)構(gòu)的框架以?xún)?nèi),一般財(cái)務(wù)管理環(huán)境的諸因素只是對(duì)財(cái)務(wù)主體處理上述財(cái)務(wù)關(guān)系時(shí)產(chǎn)生影響,而并不是另外產(chǎn)生一種超越企業(yè)治理契約或公司治理結(jié)構(gòu)的新財(cái)務(wù)關(guān)系。在這種認(rèn)識(shí)的影響下,對(duì)財(cái)務(wù)關(guān)系的研究又開(kāi)始成為財(cái)務(wù)管理研究的重點(diǎn)和熱點(diǎn)問(wèn)題,而且在這一問(wèn)題的研究過(guò)程中,大多數(shù)財(cái)務(wù)管理學(xué)者都形成了這樣一個(gè)共識(shí),即對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理的研究要在公司治理結(jié)構(gòu)的框架內(nèi)進(jìn)行,并與企業(yè)治理的要求相適應(yīng)。有不少學(xué)者認(rèn)為,財(cái)務(wù)關(guān)系是體現(xiàn)財(cái)務(wù)本質(zhì)的最重要的方面。傳統(tǒng)的企業(yè)理論把企業(yè)視為一個(gè)“黑箱”,主要從技術(shù)的角度,運(yùn)用邊際分析方法,把它們當(dāng)成行為方式與消費(fèi)者完全一樣的生產(chǎn)者來(lái)研究(費(fèi)方域,1998)??茖W(xué)的財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)使財(cái)務(wù)管理環(huán)境不斷改善,從而更有利于財(cái)務(wù)主體財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。除此之外,企業(yè)職工的素質(zhì)和精神風(fēng)貌也直接影響著企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo),而且對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度有著直接的影響,因此在財(cái)務(wù)決策時(shí)必須認(rèn)真考慮企業(yè)職工這一環(huán)境因素。20世紀(jì)90以來(lái),風(fēng)靡全球的業(yè)務(wù)流程再造、供應(yīng)鏈管理、客戶(hù)關(guān)系管理等管理理論和方法的出現(xiàn),則是企業(yè)管理主動(dòng)營(yíng)造良好財(cái)務(wù)管理環(huán)境的典型例證。除此而外,債權(quán)人還對(duì)企業(yè)的籌資決策、投資決策和利潤(rùn)分配決策有直接影響。企業(yè)作為戰(zhàn)略投資者持有的上市公司股票可以在規(guī)定的持有期到期后在證券市場(chǎng)上賣(mài)出;持有的可上市流通債券可以隨時(shí)轉(zhuǎn)手變現(xiàn),成為短期資金;遠(yuǎn)期票據(jù)可以通過(guò)貼現(xiàn),變?yōu)楝F(xiàn)金;大額可轉(zhuǎn)讓定期存單,也可以在金融市場(chǎng)賣(mài)出,成為短期資金。其中,金融市場(chǎng)的影響最為顯著。與企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)有關(guān)的法律規(guī)范主要有以下幾個(gè)方面:(1)企業(yè)組織法規(guī);(2)稅收法規(guī);(3)財(cái)務(wù)法規(guī)等,這些法規(guī)是影響財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的重要約束條件。  鑒于上述分析,我們把財(cái)務(wù)管理環(huán)境按其對(duì)財(cái)務(wù)主體財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的影響不同分為兩大部分,一部分是企業(yè)治理契約或公司治理結(jié)構(gòu),這是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行有直接影響的各種外部條件和因素,因此將其稱(chēng)為具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境;另一部分是企業(yè)治理契約或公司治理結(jié)構(gòu)以外的其他方面的環(huán)境因素,由于其對(duì)財(cái)務(wù)主體財(cái)務(wù)決策的影響是間接的,因而將其稱(chēng)為一般財(cái)務(wù)管理環(huán)境。  企業(yè)治理契約或公司治理結(jié)構(gòu)作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理環(huán)境具有直接、具體的特征,其對(duì)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的影響是直接的。因此,僅停留在以企業(yè)作為財(cái)務(wù)主體的層面上對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行分析,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,必須深入到企業(yè)的各有關(guān)財(cái)務(wù)主體的層面上對(duì)其進(jìn)行研究,才能得出有意義的研究結(jié)論。不難看出,由于影響企業(yè)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的外部條件和因素錯(cuò)綜復(fù)雜,且變幻莫測(cè),因此,財(cái)務(wù)管理環(huán)境本身就構(gòu)成了一個(gè)復(fù)雜多變的系統(tǒng)。不同的企業(yè)或同一個(gè)企業(yè)在不同的時(shí)期,其所面臨的財(cái)務(wù)管理環(huán)境是不同的。任何事物都是在一定的環(huán)境條件下存在和發(fā)展的,是一個(gè)與其環(huán)境相互作用、相互依存的系統(tǒng),作為人類(lèi)重要實(shí)踐活動(dòng)之一的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)也不例外。與此相對(duì)應(yīng),在分析財(cái)務(wù)管理環(huán)境時(shí),也少有對(duì)企業(yè)中包括的各個(gè)財(cái)務(wù)主體所面臨的財(cái)務(wù)管理環(huán)境的深入分析。事實(shí)上,各個(gè)財(cái)務(wù)主體本來(lái)就是通過(guò)契約聯(lián)系在一起的?! 」局卫砥跫s或公司治理結(jié)構(gòu)以外的其他方面,如政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境(將金融市場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)品市場(chǎng)環(huán)境、經(jīng)理和勞動(dòng)力市場(chǎng)環(huán)境等也包括在內(nèi))、社會(huì)文化環(huán)境和科技教育環(huán)境等,其對(duì)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行的影響則是間接的,其最終都要通過(guò)企業(yè)治理契約或公司治理結(jié)構(gòu)才能對(duì)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行產(chǎn)生實(shí)際的影響。政治環(huán)境主要包括:社會(huì)安定程度、政府制定的各種經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定性及政府機(jī)構(gòu)的管理水平、辦事效率等;  法律環(huán)境  財(cái)務(wù)管理的法律環(huán)境是指企業(yè)發(fā)生經(jīng)濟(jì)關(guān)系時(shí)所應(yīng)遵守的各種法律、法規(guī)和規(guī)章。(4)金融市場(chǎng)。企業(yè)需要資金時(shí),可以到金融市場(chǎng)選擇適合自己需要的方式籌資,如銀行貸款、融資租賃、發(fā)行股票和債券?! 。ǘ┚唧w財(cái)務(wù)管理環(huán)境  具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境是指對(duì)財(cái)務(wù)主體的財(cái)務(wù)機(jī)制運(yùn)行有直接影響的那部分外部條件和因素。良好的與供應(yīng)商和顧客的關(guān)系是企業(yè)增加價(jià)值的重要源泉,其對(duì)企業(yè)降低成本、贏得競(jìng)爭(zhēng)起著舉足輕重的作用,是企業(yè)最重要的經(jīng)濟(jì)資源。政治環(huán)境、法律環(huán)境、稅收環(huán)境等一般財(cái)務(wù)管理環(huán)境的作用主要通過(guò)該要素得以體現(xiàn)。因此,每一個(gè)財(cái)務(wù)主體必須隨時(shí)關(guān)注其具體財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化,并注意一般財(cái)務(wù)管理環(huán)境可能發(fā)生的變化及其所產(chǎn)生的潛在影響,以便盡快適應(yīng)財(cái)務(wù)管理環(huán)境的變化?! 。ㄒ唬┴?cái)務(wù)關(guān)系:現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理研究不可忽視的一個(gè)重要方面  財(cái)務(wù)關(guān)系是指企業(yè)在組織財(cái)務(wù)活動(dòng)過(guò)程中與有關(guān)各方所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系。這些理論使人們認(rèn)識(shí)到制度因素是影響經(jīng)濟(jì)效率的一個(gè)非常重要的因素,因此公司治理結(jié)構(gòu)成為企業(yè)理論領(lǐng)域的研究熱點(diǎn)。特別是進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)制度改革以來(lái),企業(yè)的制度環(huán)境發(fā)生了
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