【正文】 與各種團體市場聯(lián)系，適時推出針對細分市場的旅游產(chǎn)品。2）價格差異。 珠三角市場開拓促銷的目標與思路 總體目標☆ 擴大珠三角市場的規(guī)模；☆ 鞏固現(xiàn)有市場，開發(fā)新市場，即鞏固大眾觀光市場，進一步開拓休閑觀光市場、商務會議市場，開拓度假與特殊興趣市場；☆ 增加珠三角游客在黃山的平均停留時間；☆ 提高珠三角游客在黃山的消費水平；☆ 提高珠三角游客對黃山的感知程度，樹立黃山市旅游整體形象，建立良好的口碑?！? 差異化1）價格差異：針對長三角市場多為經(jīng)濟型消費游客，參團出游比例大的情況，降低黃山市內(nèi)部線路的總體價格，對大型的旅行社推出經(jīng)典景點的整合報價，增強黃山市在周邊景點中的競爭力；同時注重和專業(yè)性較強的小型旅行社的合作，開拓縫隙市場。 按客源地細分☆ 近程客源市場：在某些市場可能再進一步劃分成安徽省內(nèi)客源市場和安徽省之外的近程客源市場，包括安徽省、江蘇省、上海市、浙江省、河南省、湖北省、山東??；☆ 中程客源市場：包括福建省、廣東省、湖南省、陜西省、山西省、河北省、北京市、天津市、重慶市；☆ 遠程客源市場：包括遼寧省、吉林省、黑龍江省、內(nèi)蒙古、寧夏、甘肅省、青海省、新疆、西藏、四川、貴州省、云南省、廣西省、海南省。選址建設中國茶文化園，籌辦“中國紅茶文化節(jié)”。拓寬改造屯開線（休寧段）、休婺線和環(huán)齊云山旅游公路；建成休寧汽運中心，提升齊云山汽車客運站等級。月華街有其發(fā)展成形的悠久歷史，不宜整體移民。以黟縣現(xiàn)有輕工企業(yè)為基礎，大力發(fā)展與旅游業(yè)直接相關(guān)的食品業(yè)、旅游工藝品及其它輕工行業(yè)，積極推廣宏村竹工藝品生產(chǎn)與銷售的經(jīng)驗，帶動黟縣旅游商品業(yè)的整體發(fā)展。其中，中部、西部、南部、西北部四個區(qū)將整合到黃山市遺產(chǎn)保護與利用區(qū)內(nèi)，東部、東北部兩個區(qū)將整合到黃山市自然與休閑旅游區(qū)內(nèi)。合理規(guī)劃建設旅游設施。營造區(qū)內(nèi)旅游氣氛，注重區(qū)外宣傳促銷。 黃山區(qū) 發(fā)展目標充分利用并依托“一山一湖”世界級旅游資源，把黃山區(qū)打造成“兩山一湖”的游客集散地及旅游中心樞紐，使“名山秀水積極發(fā)展休閑養(yǎng)生游。完善酒店的結(jié)構(gòu)和服務水平。將本地居民的游憩和外來游客的旅游相結(jié)合。建設濱江游憩帶。同樣，為提高旅游管理工作的效率，使其與不同行政區(qū)的管理工作相配套，該區(qū)域亦可以劃分如下亞區(qū)：☆ 屯溪城市旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括屯溪老街、花山謎窟等；☆ 休寧休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括齊云山、萬安古鎮(zhèn)、古城巖等；☆ 祁門休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括牯牛降、九龍池、歷口、古戲臺群等；☆ 歙縣休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括新安江山水畫廊、清涼峰、深渡、昌溪等；☆ 太平湖休閑旅游區(qū)：主要旅游資源或產(chǎn)品包括太平湖、彩虹谷、樵山神仙洞等。其中囊括了黃山市現(xiàn)有兩大旅游精品：黃山風景名勝區(qū)，西遞、宏村世界文化遺產(chǎn)旅游地。黃山市游客集散次中心，提供旅游接待與旅游信息服務的重要基地。促進黃山市旅游目的地綜合建設的不斷深入，優(yōu)化黃山市旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與空間布局。措施8：實現(xiàn)黃山市內(nèi)的旅游企業(yè)、相關(guān)部門的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)展和保護黃山市內(nèi)外旅游商業(yè)網(wǎng)絡。提倡競爭，增加游客自由選擇的余地，為游客提供多樣化、個性化服務，積極改變部分核心景區(qū)（點）因住宿、餐飲等接待服務的高價低質(zhì)造成的負面旅游形象。 旅游目的地綜合建設在大力發(fā)展旅游業(yè)的同時要加強以下工作：1）調(diào)整旅游發(fā)展的結(jié)構(gòu)，注重遺產(chǎn)旅游的深度開發(fā)、旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)擴充、旅游基礎設施建設和完善、旅游接待設施數(shù)量和結(jié)構(gòu)優(yōu)化等；2）加大城市建設力度，提高城市旅游的功能，使黃山市成為皖贛浙交界地帶旅游中心城市；3）通過徽文化和黃山品牌，聯(lián)動九華山、績溪、婺源，拓展旅游發(fā)展的腹地，打造大黃山旅游圈，增強旅游目的地的輻射帶動作用；4）實現(xiàn)黃山市內(nèi)的旅游企業(yè)、相關(guān)部門的互動和協(xié)調(diào)發(fā)展。至2020年，黃山市將徹底實現(xiàn)成為“以自然風光和徽文化為特色的國際性旅游城市”、“世界自然/文化遺產(chǎn)有效保護與合理利用的典范城市”的目標。通過黃山－“兩山一湖”－皖南－安徽省這樣一個遞進的旅游產(chǎn)業(yè)體系，增強其對安徽省旅游業(yè)發(fā)展的示范作用。 缺少對旅游資源保護的規(guī)劃指導和法規(guī)約束黃山市旅游的可持續(xù)發(fā)展離不開資源的有效保護和合理利用，資源永遠是黃山旅游的生命線?，F(xiàn)代游客行為，多表現(xiàn)為出行次數(shù)增多而在某一地停留時間縮短的趨勢，這是由旅游者追求最大效益原則所決定的。 區(qū)域交通條件改善帶來新的發(fā)展局面由于交通設施的不斷改善，旅游的空間距離實際上在縮小，大區(qū)域的旅游合作可以共享市場、豐富產(chǎn)品、提高吸引力，所以很多成熟景點、景區(qū)、旅游城市正在走大區(qū)域合作的道路，同時加強區(qū)域內(nèi)部的資源與產(chǎn)品整合。實際上，城市經(jīng)濟整體水平欠發(fā)達，還導致旅游城鎮(zhèn)體系建設的相對滯后問題。 主要景區(qū)（點）管理水平有待提高，服務意識有待增強以黃山風景區(qū)這一黃山市最重要的觀光旅游目的地而言，由于它的主要觀光點集中在幾個主峰的觀景平臺，登山道長度有限，在旅游旺季超載現(xiàn)象已經(jīng)相當嚴重，既降低了旅游體驗，又容易造成危險。黃山市旅游的進一步發(fā)展必須突破普通大眾（不僅僅是游客）對于黃山市旅游品牌的認知瓶頸。 區(qū)位優(yōu)良，政策上得到有力支持黃山市是皖南地區(qū)的中心城市，在安徽省城市體系的發(fā)展中具有重要的空間戰(zhàn)略意義。從黃山市目前的資源結(jié)構(gòu)和質(zhì)量來看，自然旅游資源與文化旅游資源類型互補，相得益彰。黃山（歙縣）、桂林、樂山、麗江同時是國家歷史文化名城。根據(jù)《中華人民共和國國家標準：旅游資源分類、調(diào)查與評價（GB/T 189722003）》設定的類型，黃山市擁有的旅游資源主類、亞類、基本類型各有8項、29項、115項，分別占所有類型的100%、%、%，覆蓋面寬，類型豐富。以上情況初步說明，作為老牌的旅游目的地城市，桂林、泰安在國際旅游發(fā)展方面已經(jīng)進入調(diào)整期，而其在國內(nèi)旅游發(fā)展方面逐漸進入成熟期。圖1－4 安徽省和黃山市入境游客量及變化率趨勢圖（19952001）資料來源：中國旅游統(tǒng)計年鑒3 黃山旅游發(fā)展的差距分析此處選擇黃山、泰安、張家界、九江、桂林、麗江、樂山、武夷山共8個城市進行比較分析，目的在于找出黃山市旅游發(fā)展與國內(nèi)其它主要旅游城市之間的差別和差距，以利于更透徹地認識黃山市旅游發(fā)展中存在的問題，從而制定更有針對性的規(guī)劃方略。為了加快旅游城市建設的步伐，建市以來，黃山市先后投資20多億元修通了屯黃路等8條旅游公路，并集中力量對中心城區(qū)進行美化綠化，推動各項基礎設施和服務設施的建設。20世紀90年代中期以來，相繼獲得國家“衛(wèi)生山”、“安全山”、“文明山”和“文明風景旅游區(qū)示范點”等榮譽稱號?？砂从慰土孔兓闆r分三個階段：穩(wěn)步增長階段（1979－1987），波動調(diào)整階段（1988－1995），快速增長階段（1996－2002）。圖1－1顯示，自1988年以來，黃山市旅游接待人次的變化主要決定于國內(nèi)游客人次的變化。圖0－1 黃山市旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架其中涉及的主要旅游規(guī)劃方法與其它輔助方法包括：☆ 綜合旅游規(guī)劃：旅游資源綜合指標評價法，SWOT（優(yōu)勢、劣勢、機遇、威脅）分析，PEST（政治、經(jīng)濟、社會、技術(shù)）綜合分析，ROS（游憩機會譜系評價法）分析，旅游產(chǎn)品生命周期分析，市場細分下的客源發(fā)展前景預測，MP（市場－產(chǎn)品）矩陣導引下的旅游產(chǎn)品規(guī)劃，休閑旅游活動的社會學、行為學分析，等等；☆ 旅游經(jīng)濟分析：旅游產(chǎn)業(yè)增加值估算，旅游收入漏損評估，等等；☆ 旅游環(huán)境影響評估與控制；☆ 社區(qū)參與式規(guī)劃法：利益相關(guān)者（Stakeholder）分析，目標與戰(zhàn)略的確定，方案評議與比選，行動計劃和政策制訂，等等；☆ 區(qū)域分析與規(guī)劃技術(shù)；☆ 項目策劃；☆ 風險分析；☆ 系統(tǒng)動力學。運用系統(tǒng)分析方法，為黃山市旅游發(fā)展準確定位。導言1 規(guī)劃背景區(qū)域旅游規(guī)劃的首要目的是通過對現(xiàn)狀的分析和對趨勢的把握，發(fā)現(xiàn)該區(qū)域旅游發(fā)展中存在的問題并提出針對性的解決方案，為當?shù)卣恼吲涮?、相關(guān)部門的管理跟進、地方企業(yè)的經(jīng)營策略提供3個層次的系統(tǒng)化指導和參考。通過區(qū)域統(tǒng)籌規(guī)劃，使黃山市旅游發(fā)展有效地融入長江中下游旅游區(qū)。4 規(guī)劃目標通過綜合旅游規(guī)劃和旅游目的地管理手段的有機結(jié)合，使旅游的環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益得到統(tǒng)籌發(fā)展，最終實現(xiàn)黃山市從單一觀光區(qū)域性目的地到功能多樣化的綜合型終站式國際旅游目的地的轉(zhuǎn)變。鑒于黃山風景名勝區(qū)在黃山市旅游發(fā)展中具有舉足輕重的地位，這里選擇它作為階段劃分的參照研究對象。2 黃山旅游發(fā)展的成就與作用 成績簡述從1997年至2001年，除1998年受外部因素影響，黃山市國際旅游人數(shù)和國內(nèi)旅游人數(shù)的增長速度都超過全國平均水平，并且與安徽省的增長速度變化情況比較一致。1999年聯(lián)合國教科文組織授予黃山風景區(qū)首屆梅利娜1998年黃山市成功入選首批“中國優(yōu)秀旅游城市”，旅游城市建設取得了階段性成果。從空間分布上看，這8個城市基本覆蓋了全國不同的旅游大區(qū)域：華東地區(qū)有黃山、九江、武夷山；華北地區(qū)有泰安；華中地區(qū)有張家界；西南地區(qū)有桂林、麗江、樂山。黃山市在提升旅游收入總量和游客人均消費方面還需要付出較多的努力。 開發(fā)利用適宜性評價為使資源綜合評價對其后期發(fā)展更具指導意義，此處抽取最重要的一些要素，對黃山市旅游資源的開發(fā)利用適應性進行綜合評價。黃山主景區(qū)、武夷山、張家界武陵源主景區(qū)、峨眉山主景區(qū)同時被列為國家級自然保護區(qū)，珍稀動植物資源比較豐富。從世界遺產(chǎn)看，黃山市作為一個地級市擁有了兩項世界遺產(chǎn)，在全國獨一無二；從國家旅游資源來看，黃山市每平均不到600平方公里就有一處國家級旅游資源，已形成旅游資源和產(chǎn)品潛在開發(fā)的富礦區(qū)。此外，黃山市作為一個區(qū)域型的旅游目的地城市，與贛北、蘇南、浙北等旅游區(qū)在空間上緊密銜接，同時作為長江中下游旅游區(qū)域的重要節(jié)點，也能與長江中上游的巴蜀、三峽、鄂東北、湘西北等旅游區(qū)之間產(chǎn)生互補客流。從形象建設上入手，恢復“徽州”地名體系可能是一個比較容易得到國家許可和社會認同的改進手段。這種超載運行已經(jīng)造成一定的負面影響，而單純通過索道和登山道等景區(qū)游覽道路系統(tǒng)的建設難以大幅度提高黃山的旅游容量，也就很難借此吸引更多游客并將其分流到其它景區(qū)。雖然最重要的旅游接待服務地——屯溪——近年來發(fā)展較快，旅游賓館數(shù)量增加、檔次提高，但是黃山市旅游城鎮(zhèn)體系的發(fā)展與國內(nèi)很多城市相比還很不發(fā)達。黃山市作為我國旅游發(fā)展最早的地區(qū)之一，面臨旅游業(yè)二次發(fā)展問題，提高競爭力的途徑之一就是通過區(qū)域間聯(lián)合與區(qū)域內(nèi)整合，滿足旅游者日趨多樣化的旅游需求。具體到黃山來看，未來黃山旅游市場的主體來自近中程客源地，同時發(fā)達的交通條件使得游客在區(qū)域內(nèi)流動的時間成本和距離成本大幅下降，游客流動的速率和頻率都會進一步加快，一日游游客的比重將會上升。然而，目前黃山市的旅游資源保護工作仍然面臨3個方面的威脅。從城市體系角度看，黃山市成為皖南地區(qū)城市網(wǎng)絡中的關(guān)鍵一環(huán)，借新一輪旅游發(fā)展的契機，完善自身的城市設施與功能，努力成為充滿活力的城市經(jīng)濟增長極，并帶動周邊區(qū)域城鎮(zhèn)建設與管理水平的提高。2 黃山旅游發(fā)展的戰(zhàn)略框架黨的十六屆三中全會總結(jié)了改革開放25年的經(jīng)驗，第一次以中央文件的形式，全面深刻闡述了科學發(fā)展觀，提出了“五個統(tǒng)籌”（即統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展，統(tǒng)籌經(jīng)濟社會發(fā)展，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展，統(tǒng)籌國內(nèi)發(fā)展和對外開放）和“五個堅持”，構(gòu)成了科學發(fā)展觀的完整理論體系。黃山市旅游的進一步發(fā)展，一方面要求旅游業(yè)自身要做出適當調(diào)整，另一方面，更重要的是，依賴于整個社會經(jīng)濟基礎和運行效率的提升。 措施體系措施1：進一步提高遺產(chǎn)管理質(zhì)量，在遺產(chǎn)資源得到有效保護的同時，提升遺產(chǎn)資源的旅游功能、教育功能和宣傳功能，使遺產(chǎn)資源的社會價值得到更好的體現(xiàn)。措施9：積極參與與省內(nèi)主要旅游城市、長三角旅游城市群合作。推動黃山市與周邊地區(qū)旅游線路的聯(lián)動發(fā)展，提升黃山市在區(qū)域旅游中的組織功能。新興的以休閑度假為主要旅游產(chǎn)品的區(qū)域性旅游目的地城市。而黃山風景名勝區(qū)周邊拓展區(qū)域近年來蓬勃發(fā)展起來的九龍瀑、翡翠谷、鳳凰源等以自然風光為主的景區(qū)，黟縣、徽州、歙縣境內(nèi)的大部分具有世界文化遺產(chǎn)價值的古村落、古建筑群等，也都基本涵蓋在這一范圍之內(nèi)。 拓展區(qū)“兩山一湖”旅游拓展區(qū)：包括安徽省黃山市北部與池州市南部地區(qū)。城市景觀以濱江游憩帶為最重要的軸線，城市縱向景觀軸要控制建筑高度，合理組織天際線，構(gòu)建屯溪山水城市的整體景觀格局。積極開發(fā)適合觀光游覽、休閑度假、專業(yè)會議的旅游產(chǎn)品，完善旅游設施，營造城市旅游產(chǎn)品體系。增加星級酒店的比例，考慮試點建設汽車旅館（motel）、背包客旅館、家庭式的出租自助旅館，在度假區(qū)建設專業(yè)度假型酒店。近期加快蜀源－靈山休閑養(yǎng)生區(qū)的規(guī)劃和建設步伐。休閑太平”深入人心，以豐富“黃山歸來不看岳”的單一山岳型旅游目的地的傳統(tǒng)旅游形象，最終將黃山區(qū)建成長三角地區(qū)知名的休閑度假勝地?？稍谑〉?03線西段交界處、合銅黃高速公路沿線主要景觀地帶、屯溪區(qū)主要交通口岸豎立大型旅游宣傳廣告牌和交通示意圖；要求區(qū)內(nèi)各賓館飯店、各旅游企業(yè)配置黃山區(qū)導游圖、景點介紹資料及區(qū)內(nèi)旅游線路安排介紹?？紤]建設1家高星級賓館；積極完善現(xiàn)有的博物館、紀念館、藝術(shù)館，形成以歙縣博物館為核心的城區(qū)博物館體系。 黟縣 發(fā)展目標充分發(fā)揮黟縣綜合旅游資源優(yōu)勢，把旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)的支柱，逐步形成以西遞－宏村世界文化遺產(chǎn)地為龍頭、其它古村落和自然保護區(qū)為骨干、外圍景點為輔助的風景游覽、文化考察和休閑度假兼?zhèn)涞氖澜缂壜糜蝿俚?。旅游工業(yè)緊緊圍繞“二帶一中心”總體格局進行布局，即建設“漁亭－碧陽龍江－宏村”、“碧陽－宏潭－美溪”旅游工業(yè)帶和黟縣縣城旅游工業(yè)生產(chǎn)中心。加強旅游基礎設施建設。 祁門縣 發(fā)展目標以“探原始森林，品天下名茶，看千年古戲”為定位，根據(jù)旅游資源分布特點、品位價值和開發(fā)建設現(xiàn)狀，以吸引區(qū)域旅游客源市場為主，打造牯牛降生態(tài)旅游精品、古戲臺民俗旅游精品、“祁紅”旅游商品精品三大系列。結(jié)合以品茶、賞茶、制茶等為主要特色的游覽項目和對紀念性的古建筑古遺址等人文景觀的游賞，突出“祁紅”在茶文化中的地位，增強品牌意識，大力發(fā)展相關(guān)旅游商品。 游客期望與目的地供給之間的差異